落实省党二十大决议：重点在于打造一支“精简、高效、强大的”官员团队。

突破始于人员配备。

在2025年至2030年期间，该国将进入发展的新阶段，面临诸多相互交织的机遇和挑战。工业化和现代化进程正在加速，这与数字化转型、知识型经济发展以及日益深入的国际一体化密切相关。尤其值得一提的是，行政单位的重组和两级地方政府模式的实施，对人事管理提出了全新且全面的要求。

在此背景下，干部是革命事业成败的决定性因素。建设一支具备与任务相匹配的素质、能力和声望的各级干部队伍，是义安省发展紧迫而长期的战略方向。

多年来，义安省委深刻理解中央方针，特别是十二届中央关于建设各级（特别是战略级）干部队伍的第26号决议，出台了多项决议、项目和规章，具体落实干部建设工作，取得了显著成效。

招聘流程日趋严格、公开透明，确保了良性竞争。过去五年，该省共招聘了10280名新的公务员和公共雇员（其中包括224名公务员和10056名公共雇员）。

干部考核工作正逐步改革，朝着科学客观的方向发展，与任务完成情况挂钩，以工作效率和集体信任度为衡量标准。每年按时完成任务的干部比例超过97%，其中优秀完成任务的比例严格控制在20%以下，符合相关规定。

人员规划日益系统化，确保了合理的组织结构。培训和职业发展也更加注重实质性内容。上一任期内，共有487121名干部、公务员和公共部门员工参加了政治理论、专业技能、国家管理和工作技能等方面的培训课程。

干部安排、部署、轮换和任命工作有条不紊地积极开展，逐步克服了思想封闭、地方狭隘的局面。2020—2025年期间，全省共部署、轮换、安排、任命、续聘、指定、核定干部306人；提名候选人289人；并对省内中央机关261名干部的任命、续聘和规划提出了意见。

人事政策定期得到落实，这有助于激励和鼓励干部安心工作，并长期扎根当地。内部政治安全工作开展得非常严格，对涉及干部和党员的问题进行及时发现、调查、核实和结案。

因此，该省干部队伍日益成熟，大多数干部具备较强的政治洞察力、无可挑剔的道德品质、健康的生活方式以及与人民群众的紧密联系。他们的政治理论水平、专业知识、领导能力、管理能力和操作能力均显著提高。目前，省级领导和管理人员的大学及以上学历率达到100%，乡级党委委员和重点干部中，大学及以上学历率达到98.4%。

同步任务和解决方案

然而，尽管取得了这些成就，该省的人事管理仍然存在一些局限性和不足。

对官员的评价并不能真正反映他们的实际表现；在一些地方，仍然存在裙带关系、逃避责任、不愿面对问题以及与具体成果和人民信任缺乏紧密联系等现象。人事规划有时缺乏质量和统筹性；年轻官员、女性官员和少数民族官员担任领导和管理职务的比例仍然很低。

培训和专业发展尚未完全适应新时代要求；优秀青年干部轮换和安置速度缓慢，任务分配缺乏魄力，未能为青年干部提供实践机会。干部能力参差不齐，部分干部战略思维、领导能力、管理能力和社会经济管理能力仍然有限。尤其有部分干部政治思想、道德品行和生活方式退化，影响党组织的威望和人民的信任。

为落实省委二十大决议，成功实施两级政府模式，建议该省从2025-2030年任期伊始，重点全面有效地落实以下关键任务和措施：

加强政治思想宣传教育，提高干部和党员对干部队伍重要性的认识，重点发挥干部和党员，特别是领导干部和党员的先锋和示范作用。同时，加强行政纪律和秩序，切实贯彻落实中央关于党的建设和整顿工作的文件，坚决甄别和清除不合格的党员。

为使人事工作文件体系与两级地方政府模式和新形势相适应，必须及时审查、修订和补充相关文件。尤其要着重推进权力下放、问责和制衡。必须更加明确职称标准和官员考核标准，并与职级制度的完善相衔接。应重视完善人事政策体系，鼓励尽职尽责的官员，特别是乡镇级和弱势地区的官员，安心工作。

与此同时，改革人员工作同步、相互衔接，重点关注以下几个方面：具体、科学地开展人员考核分类工作，以效能、工作产出和公众信任为主要评价标准；考核结果必须与人员规划、配置和利用紧密结合，重视对人员的道德品质、生活方式和反腐败精神的评价。

制定长期、切实可行的干部培训发展计划，明确发展路线和培训机制。培训计划必须帮助干部快速适应新模式，提高管理和操作能力，并紧密结合理论与实践培训，重点培养科技应用技能。

按照两级政府模式，推进乡级重点干部轮换、调动和安置，克服孤立和地方狭隘的局面。强调基层干部实践经验的培养和考核，加强省级部门、机关干部下放至乡镇的力度。轮换过程必须确保公平、透明、标准明确，并及时出台相应的扶持政策。严格执行非本地委任党委书记、部门负责人连任不得超过两届的政策。

加强对人事工作的定期和不定期检查监督；及时严厉处理违反规定的组织和个人。建立并有效运行国家人事数据库系统，确保全政治系统信息的同步、互联和一致性。

凭借坚定的政治决心和全面的解决方案，义安省有信心成功打造一支“精干、高效、强大”的官员队伍，贯彻落实党的二十大决议，为全省可持续发展奠定坚实基础。