政党建设

将省党二十大决议付诸实践:重点在于打造一支“精干、紧凑、强大”的干部队伍。

阮氏红惠(省党组织委员会) October 23, 2025 08:51

干部是决定省委二十大决议(2025-2030年任期)成败的关键因素。认识到这一点,义安省正致力于建设一支各级干部队伍,以满足新任务的要求,特别是成功实施两级政府模式,为快速可持续发展奠定基础。

Đồng chí Lê Minh Hưng - Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Tổ chức Trung ương làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nghệ An sáng 16/11/2024.
黎明雄同志——政治局委员、中共中央书记、中央组织委员会主任,曾任义安省委常委。

员工层面的突破

在2025年至2030年期间,该国将进入一个新的发展阶段,面临诸多相互交织的机遇和挑战。工业化和现代化正在推进,同时伴随着数字化转型、知识型经济发展以及日益深入的国际一体化。尤其值得一提的是,行政单位的调整和两级地方政府模式的实施,对人事工作提出了全新且全面的要求。

在此背景下,干部队伍是革命事业胜利的决定性因素。建设一支各级素质高、能力强、声望卓著、能胜任工作的干部队伍,是义安省发展的紧迫而长远的战略方向。

近年来,义安省委充分理解中央方针,特别是十二届中央关于各级(特别是战略级)干部建设的第26号决议,出台了多项决议、项目和规章,具体落实干部建设工作,取得了显著成效。工作各方面都发生了积极变化。

招聘工作日益严格、公开、透明地进行,确保公平竞争。过去五年,全省共招聘了10280名新的公务员和公共部门员工(其中公务员224名,公共部门员工10056名)。

干部评价工作逐步向科学、客观的方向发展,与任务完成情况挂钩,以工作效率和集体信任度为衡量标准。干部每年任务完成合格率达到97%以上,其中优秀完成率保证在规定范围内的20%以下。

Lễ chào cờ và bay đại kỳ Tổ quốc được tổ chức vào sáng 19/5/2025 tại Quảng trường Hồ Chí Minh (Nghệ An). Ảnh tư liệu Võ Hải
2025年5月19日上午,在胡志明广场(义安)举行了升旗仪式。照片:武海

干部规划工作日益系统化,结构合理。培训和培养工作日益实质性。上一任期内,共有487121名干部、公务员和公共部门员工参加了政治理论、专业知识、国家管理和工作技能等方面的培训课程。

干部安排、调动、轮换和任命工作有条不紊地积极开展,逐步克服封闭和地域性问题。2020—2025年期间,全省动员、调动、安排、任命、续聘、指定、核定干部306人;引进候选人289人;对驻地中央机关261名同志的任命、续聘和规划提出意见。

干部政策得到定期落实,有助于激励和鼓励干部安心工作,长期扎根基层。内部政治保护工作开展得非常到位,能够及时发现、审查、核实和处理涉及干部和党员的问题。

正因如此,该省干部队伍日益成熟,大多数干部政治意志坚定,道德品质纯正,生活方式健康,亲民度高。政治理论水平、专业知识、职业素养、领导能力、管理能力和操作能力均显著提高。目前,全省领导和管理人员100%拥有大学及以上学历,党委委员和乡级重点干部98.4%拥有大学及以上学历。

同步任务和解决方案

Chủ tịch UBND tỉnh Lê Hồng Vinh trao đổi cùng cán bộ, công chức xã Keng Đu tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã. Ảnh: Thành Duy
省人民委员会主席黎鸿荣在景都乡行政服务中心与景都乡官员和公务员进行了会谈。照片:清维

然而,除了已取得的成果之外,该省的人事工作仍然暴露出一些局限性和不足。

干部评价未能真正反映实际情况;在一些地方,仍然存在着一种畏首畏尾、避而远之、害怕冲突的氛围,与具体工作成果和人民的信任度脱节。干部规划工作有时无法保证质量,缺乏衔接;青年干部、女性干部和少数民族干部担任领导和管理职务的比例仍然偏低。

培训和发展工作尚未真正适应新时代的需求;年轻有为、有潜力的干部轮换和安排仍然缓慢,任务分配缺乏魄力,年轻干部缺乏实践经验。干部队伍能力不均衡,部分干部在战略思维、领导能力、管理能力和社会经济管理能力方面仍然有限。尤其存在一些干部政治思想、道德和生活方式堕落,影响了党组织的威望和人民的信任。

为落实省委二十大决议,成功推行两级政府模式,从2025-2030年任期伊始,全省必须集中精力同步有效地落实下列主要任务和措施:

加强宣传和政治思想教育,提高干部和党员对干部队伍重要性的认识。重点发挥干部和党员,特别是领导的先锋和示范作用。同时,加强纪律和行政纪律,切实贯彻落实中央关于党的建设和整顿的文件,坚决甄别和清除不合格的党员。

及时审查、修订和完善人事工作文件体系,使其与两级地方政府模式和新形势相适应,实现同步、统一和有效。尤其要着力推进权力下放、责任制衡和权力制衡。结合岗位建设工程,进一步明确职称标准和干部考核标准。重视完善干部政策体系,鼓励干部全身心投入工作,保障其工作安全,尤其要关注乡级和弱势地区干部。

同时,要朝着同步、相互衔接的方向创新干部工作,重点关注以下几个阶段:具体、科学地开展干部考核分类,以工作效率、工作成果和人民信任度为主要衡量标准。考核结果要与干部的规划、安排和使用紧密结合,重视对干部道德、生活方式和反消极精神的考核。

制定长期、切实可行的员工培训发展计划,明确发展路线图和培训机制。培训计划必须帮助员工快速适应新模式,提升管理和运营能力,同时紧密结合理论与实践培训,重点培养科技应用技能。

 Cán bộ xã Đa giải quyết thủ tục hành chính cho người dân. Ảnh: TL
戴东乡官员为民众办理行政手续。图片来源:TL

按照两级政府模式,推进乡级重点干部轮换、动员和安排,克服封闭、地方化的局面。注重基层干部实践培训和考核,增加省级部门、分支机构、行业派往乡镇的干部人数。轮换过程要保证公平、透明、标准明确,并及时出台扶持政策。严格执行不安排非本地籍党委书记和不连续担任两届以上职务的领导职务的政策。

加强对人事工作的定期和不定期检查监督;及时严厉处理违反规定的组织和个人。建立并有效运行全国人事数据库系统,确保整个政治体系的同步性、连通性和一致性。

凭借高度的政治决心和同步的解决方案,义安省相信能够成功打造一支“精干、紧凑、强大”的干部队伍,将二十大决议付诸实践,为该省的可持续发展奠定坚实的基础。

特稿刊登于《义安报》

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