欧盟与英国：“离婚”前的“胆量较量”

艰难的一周谈判

欧盟与英国自10月8日起恢复谈判，并同意每日不间断谈判直至10月17日至18日欧盟峰会。

根据计划，欧盟和英国领导人将争取在本次会议前签署协议，这基于欧盟委员会主席让-克洛德·容克上周末较为乐观的言论，即“英国和欧盟非常接近达成协议”，以及“如果10月无法达成，那么11月即可达成”。此前，欧洲理事会主席唐纳德·图斯克也宣布，英国脱欧协议有望在2018年底前达成。

下周欧盟峰会前，英国和欧盟正经历艰难的一周谈判。图片：News Sky

此前观察人士预测，英国方面将在爱尔兰岛边界问题上做出一些小的让步，因为保守党代表大会结束后，特雷莎·梅的地位得到加强，因此英国首相可以大胆地提出新的建议。

然而，事情进展并不像预期那么顺利，专家甚至表示，英国与欧盟谈判的关键一周正逐渐陷入僵局。此前，一位英国官员宣布，如果没有一个塑造未来双边关系的机制，英国将无法与欧盟达成任何协议。

与此同时，欧盟也坚定表示，除非英国就爱尔兰-北爱尔兰边界问题提出欧盟能够接受的方案，否则欧盟不会继续谈判。欧盟委员会原定于10月10日公布脱欧方案草案。

接下来，10月12日，欧盟27个成员国代表将举行会议，回顾英国脱欧谈判进展。10月15日，27国元首顾问将在布鲁塞尔举行会议，为欧盟峰会做最后的准备。

然而，原定于今日发布草案的计划已被取消。届时，其余27个欧盟成员国将专注于制定各自的应对方案，以应对英国和欧盟无法达成最终脱欧协议的情况。

在欧盟形成和发展史上，英国是第一个决定脱离欧盟的国家，而在欧盟成立40年后进行一场史无前例的脱欧谈判当然绝非易事，尤其是当双方在地理、历史、政治等方面都存在着密切联系时……

然而，两年多来，英国和欧盟谈判人员一直在努力达成一份对双方痛苦最小的脱欧协议。然而，距离英国脱欧仅剩不到半年，当需要做出让步时，过去两天的事态发展表明，英国和欧盟都不愿先“让步”，这使得本周这个关键的谈判变成了一场“勇气的较量”，双方都决心等着对方先泄气。

鸡和蛋的故事

目前英国与欧盟之间最大的症结在于双方的贸易关系以及英国北爱尔兰与欧盟成员国爱尔兰共和国之间的边界问题。

欧盟的当务之急是英国修改其脱欧方案，该方案规定，无论双方达成何种脱欧协议，英国都必须确保北爱尔兰与爱尔兰共和国之间维持开放边界，保留1998年经过数十年冲突后签署的和平条约的核心条款。

特蕾莎·梅对欧盟采取强硬立场，以缓解保守党内部压力。图片来源：PA

基于此观点，欧盟坚定表示，除非英国就北爱尔兰与爱尔兰共和国边界问题提出修改方案，否则欧盟不会发布任何有关与英国未来贸易关系的提案，尽管有报道称欧盟已准备与英国达成一项类似于欧盟与加拿大贸易协定的贸易协定。

与此同时，一些英国内部消息人士称，英国政府已考虑在爱尔兰边境问题上做出一些让步。例如，如果北爱尔兰议会接受，英国政府可以同意对北爱尔兰实行与英国其他地区不同的政策，或者英国与爱尔兰共和国之间的货物海关检查可以在英国境内深处进行，而不是在边境进行。

然而，英国提出这些让步的条件是欧盟必须就英国与欧盟未来的经济和政治伙伴关系发表政治宣言。换句话说，英国正在“把责任推给”欧盟，声称决定性一步完全取决于欧盟谈判团队。

英国和欧盟的盘算，正将脱欧谈判进程推入一个恶性循环，就像人们常说的“先有鸡”还是“先有蛋”的故事一样，没有出路，最糟糕的情况是英国在未达成任何协议的情况下脱欧。

分析人士认为，如果在过去，英国在与欧盟的谈判中被视为“弱势”一方，那么该国很可能必须首先做出让步才能与欧盟达成协议。

但最近，英国首相特雷莎·梅领导的保守党内部的分歧正将问题推向另一个方向。包括前外交大臣鲍里斯·约翰逊在内的许多保守党成员指责特雷莎·梅的脱欧计划对欧盟做出了某些让步，这完全违背了两年前投票脱欧的选民的意愿。

英国政府或许盘算着，通过对欧盟尽可能强硬的姿态，特雷莎·梅将在党内获得支持，从而减轻她个人放弃内阁7月份达成的契克斯计划的压力，甚至迫使她辞职。

这一现实表明，在下周欧盟峰会前的剩余时间里，双方将继续面临一场紧张的“勇气较量”。然而，分析人士认为，无论表面看起来如何，英国和欧盟都不希望出现无协议脱欧的局面，因为这将给双方带来负面影响。

英国与欧盟之间这场“博弈”的焦点在于时间。一些分析人士预测，最重要的协议将被双方“留”到本周谈判的最后时刻，最有可能是下周欧洲峰会开幕前的最后一晚。