提升党巡视监督质量和有效性的对策

2022年中旬，黄梅镇党委检查委员会对琼禄乡党委在土地管理、施工秩序管理和财政管理等领域的领导和指导工作中发现违规现象。根据黄梅镇党委检查委员会指出的局限性和缺点，琼禄乡党委进行了总结，吸取教训，明确责任，制定计划，按照路线图克服这些问题，同时指导乡人民委员会、各支部和负责具体工作的人员加强国家管理工作。

因此，据琼禄公社党委书记阮友雪同志介绍，尽管历史遗留问题相当严重，但凭借坚决果断的指导，这些问题已逐步得到解决：收回了与该地区存在违规行为的一批投资项目有关的资金；对于在农用地上修建农场、家庭农场、住宅、大门、堤岸等24处，侵占交通安全走廊的土地，公社组织了与违规户的工作，记录了行政违规行为，同时对10户进行了宣传、动员和强制措施；拆除了相关建筑，为这些户在纠正违规行为后办理新颁发或更换土地使用权证的手续创造条件。

除了按照市委检查委员会的结论拆除10/26个违规建筑物外，通过主动审查，琼禄公社还宣传动员拆除了14个违反交通安全走廊的建筑物。

在严厉打击违法行为的同时，该乡还​​加强了土地管理，在各村组建了“打手”队伍，及时发现并处理侵占土地、在农田和交通安全带上非法建设的案件，防止新的违法行为再次发生。该乡加强了建设秩序管理，并向居民发放建设许可证和征收个人住房税。2023年和2024年上半年，琼禄乡共发放建设许可证76件，征收税款3.74亿越南盾。

为确保提高对党组织和党员检查监督工作的质量和有效性，黄梅镇各级党委特别重视指导总结阶段的工作，明确责任，制定攻坚计划，明确人员、工作、路线图和责任，坚决指导。黄梅镇党委常委、检查委员会主席胡士松同志认为：党委、检查委员会的检查监督总结要明确工作内容和需要做和攻坚的工作，让被检查监督的组织和个人清楚地看到自己该做什么、该攻坚什么。

黄梅市党委系统地开展检查督导工作。每年，市委、市党委检查委员会都积极制定专项检查督导方案，突出重点，全面拓展检查领域。检查督导的重点和范围是敏感领域、违法行为多发领域和群众普遍关心的领域，例如土地管理，特别是林地和未利用公共土地的管理；基本建设管理、建设秩序；干部和公务员的安排、安置和录用；行政改革，特别是行政程序和公共道德……

为确保检查、监督工作成效，及早预防和远程防范违法行为，黄梅市党委检查委员会除了明确总结检查、监督对象需解决的问题外，还主动建议市党委发出指示，在全市范围内予以纠正和克服。如2022年9月9日颁发关于加强对规划、规划管理、城市管理和建设秩序的领导和指导的第09号指示；2022年10月2日颁发关于加强领导和指导，加快向全市居民和个人颁发土地使用权证、房屋所有权证和其他土地附属物证书进度的第10号指示。

黄梅镇还注重全系统政治对党组织、干部、党员的定期监督。这被确定为防止党组织、干部、党员违规行为的突破口，不让小违规变成大违规，不让一人违规变成多人违规。

定期进行监督活动，通过各级、各部门、祖国阵线和政治社会组织的信息和报告；通过上级党委与下级党委特别是薄弱基层党委的工作会议；通过党委干部参加党的小组会议；通过对党组织、干部、党员执行政治任务的情况进行调查和检查……，及时发现和立即纠正任何违法行为或对有违法迹象的情况进行检查。

对于清章县来说，通过明确认识巡视、监督和党纪执法工作的有效性和积极作用，有助于推动干部、党员更好地履行职责任务，为建设坚强党的事业做出贡献；县常委会委员会青章党委于2022年5月13日颁发了第08号项目，旨在继续提高检查、监督和党纪工作的质量，为防止干部和党员违法乱纪做出贡献。

据此，这项工作由县级至基层党委和检查委员会系统地开展，密切结合各级、各部门、各地区、各机关、各单位实际，制定年度计划。县级重点是定期检查、监督和监测党委领导、党组织负责人和党员履行职责和任务的情况；检查党的政策、路线、决议、指示和规章制度的执行情况；检查工作规章制度，政治思想、道德、作风、“自我演变”、“自我转化”、党支部活动等方面的退化迹象；检查国家对土地和矿产的管理情况；检查基本建设投资情况；检查国家预算的管理和使用情况；检查党的财政收支情况；检查容易出现违规行为的敏感领域。

把专题巡视督导与定期巡视结合起来，就是要加大对违法违纪问题的排查力度，及时发现和制止党组织、干部、党员等违法违纪行为。两年来，两级巡视委员会共巡视了58个党组织、84名党员，查处违法违纪问题。

清章县委检查委员会副主任阮春银同志表示：通过各级、各部门党委、检查委员会的检查监督活动，县委办公室及时纠正了一批党组织和党员在领导、指导和组织实施方面的局限性和缺点，为推动各级、机关、单位落实政治任务作出了贡献。同时，严格执行党的纪律，对党组织和党员形成了真正的震慑作用。从2022年7月至2024年6月，两级党委、检查委员会考虑对164名违规党员给予处分，其中：给予123名党员处分；给予20名党员警告处分；给予21名党员开除学籍处分。