物尽其用,有效利用贵州省周平乡 (Quy Chau) 的 181.8 公顷土地
(Baonghean.vn)- 省人民委员会收回了由Co Ba林场(Song Hieu农业林业一员有限公司)管理的181.8多公顷林地,并责成归州县人民委员会制定土地使用计划,作为分配土地和向家庭和个人发放土地使用权证并按规定使用的依据。
现场交付
根据法律规定,考虑到自然资源和环境部 2024 年 1 月 15 日第 347/STNMTQLDD 号公文中关于土地恢复的建议,科巴森林属于归州县洲平乡松孝农林有限公司的土地复垦项目,省人民委员会于2024年1月18日颁发了关于恢复归州县洲平乡土地的第27/QD-UBND号决定。

第27/QD-UBND号决定第一条明确规定:“收回归州县周平乡1,818,584.0平方米的生产林地,这些林地由双孝农林业一人有限公司属下的甑坝林场管理和使用。拟收回地块的位置和边界是根据地籍图修正调查表确定的:自然资源与环境部于2023年12月14日批准的第420/2023/BĐĐC/VPĐK号;自然资源与环境部于2024年1月4日批准的第434/2024/BĐĐC/VPĐK号和第435/2024/BĐĐC/VPĐK号”。
该决定中关于收回土地的理由为:“双孝农林有限责任公司根据省人民委员会批准的政府2014年12月17日第118/2014/ND-CP号议定,为提高农林业公司经营效率,在土地整理、革新、发展后,有文件要求归还未纳入土地使用计划的土地及土地资金”。
在土地收回的同时,省人民委员会责成自然资源与环境厅牵头并配合有关机关、单位组织将田间土地移交给归州县人民委员会,按规定进行管理和使用;按规定调整土地登记。责成归州县人民委员会管理上述收回土地的全部区域,并按照规划、土地使用计划和法律规定投入使用。
责成归州县人民委员会对上述收回的土地逐一进行审查(面积、土地类型、使用者、土地上财产等),制定土地使用计划,作为分配土地和核发土地使用权证给家庭和个人按规定使用的依据。
在上述决定中,省人民委员会还指示归州县人民委员会:“在土地使用计划尚未完成、尚未分配土地给家庭和个人使用的情况下,必须制定具体的解决方案和计划,管理和保护上述收回的土地资金;不得发生土地流失、纠纷、土地侵占等情况;及时处理省人民委员会收回土地后出现的问题(如有)。对于任何超出其权限的问题,应及时以书面形式向省人民委员会(通过自然资源与环境部)报告,寻求指导和解决。”
对于双孝农林有限公司,省人民委员会指示科巴林场清算并取消与家庭和个人的合同;同时,配合地方政府解决收回土地上的资产并将其移交给地方管理。

为落实省人民委员会第27/QD-UBND号决定所赋予的任务,2024年1月29日,自然资源环境厅配合归州县人民委员会、周平乡人民委员会、松孝农林有限公司、纡巴林场组织田间土地分配工作。归州县自然资源环境厅厅长陈宝灵表示,区人民委员会从松孝农林有限公司和纡巴林场接收181.8公顷土地后,责成周平乡人民委员会进行管理和监督,防止个人和组织侵占土地进行生产;同时,逐步制定土地分配计划和方案……
“县人民委员会对周平乡人民委员会的要求是,在制定土地分配计划的过程中,他们必须与相关村庄和村委会一起组织与人民的会议,收集意见,确保公开、信息透明和民主……” – 陈宝灵先生讨论道。
将土地分配给正确的主体并有效利用!
关于周平乡,2024年2月19日,周平乡人民委员会主席黎文全在接受乂安报记者采访时表示,未来几天,他将配合县各专业部门召开会议,向人民通报181.8公顷土地基金的有关情况、省人民委员会和县人民委员会的指示;同时,收集人民的意见,逐步制定计划和方案,将土地分配给符合受益条件的家庭和个人。

黎文全还补充道,县人民委员会还向乡人民委员会下发文件,要求其及时指导群众有效利用省人民委员会从科巴林场收回并移交给地方的土地,从而提高群众收入,稳定生活,持续减少贫困。
从周平乡人民委员会主席与归州县人民委员会讨论的内容得知,2023年12月28日,归州县人民委员会颁发了第1280/UBND-NN号批示,关于制定有效利用林场归还地方土地面积的计划。批示中指示农业与农村发展厅向县人民委员会提供咨询,指导其整合计划和项目,为家庭和个人种植树木和幼苗提供支持,以便在即将归还的土地上实施经济发展模式。
归州县人民委员会要求周平乡人民委员会:“加强宣传教育,提高群众对土地管理和使用的责任感和认识;加强对林业厅归还土地区域的监管,防止个人和组织非法侵占土地用于生产。如发现个人、家庭或组织非法侵占土地,应依法严厉处理;省人民委员会作出收回决定后,应制定土地利用规划和土地分配方案……”。归州县人民委员会还要求周平乡人民委员会引导群众,优先发展经济模式。具体而言,将利用坡度小于10°的平地种植香根植物、甘蔗、药用植物等,并发展生猪养殖模式。对于坡度为 10° 或更大的土地区域,建立模型来种植本地树木和大型木材树种,例如用于果实的橄榄树、用于种子的青楸、榄仁树、土井树……

归州县人民委员会副主席黎海利表示,归州县剩余土地已不多。此外,省人民委员会刚刚从科巴林场收回并移交给该县的土地,正是可以用来种植经济效益高的作物的土地。因此,县人民委员会已呼吁相关企业与县级部门、委员会以及周平乡政府部门协调,引导居民不要在这些土地上种植金合欢树,而是种植其他类型的高收入树种。
归合县有一家成功的医药合作社,在归州县设立了办事处,参与了这项计划。省政府拨付的土地将逐步分配给符合条件的农户和个人,按照县政府的指示种植作物,而他们就是受益者。在经营方面,他们将指导农户进行技术指导,并负责产出的消费。县人民委员会将研究国家针对山区和少数民族地区的政策,为企业和相关农户及个人提供支持。归州县目前的核心目标是将土地分配给合适的主体,并有效利用土地,从而逐步稳定民生,增加收入……”——归州县人民委员会副主席黎海利说道。

关于省人民委员会收回属于Co Ba林场(Song Hieu农林业一员有限公司)的181.8公顷林地一事,2023年11月26日至2023年12月28日,乂安报刊登了文章《Poom Lau林地“热”》、《周平省土地掠夺行为频发:化解冲突》、《成立跨学科工作组检查处理Poom Lau植树造林和土地掠夺行为》、《Poom Lau不再热》。