精准施策,有效利用贵州省周平乡181.8公顷土地
(Baonghean.vn)- 省人民委员会已收回由Co Ba林场(Song Hieu农业林业一员有限公司)管理的181.8多公顷林地,并责成归州县人民委员会制定土地使用计划,作为分配土地和向家庭和个人发放土地使用权证并按规定使用的依据。
现场交付
根据法律规定,考虑到自然资源和环境部于 2024 年 1 月 15 日发出的第 347/STNMTQLDD 号关于土地恢复的建议,科巴森林属于归州县洲平乡松孝农林有限公司的土地,2024年1月18日,省人民委员会颁布了关于收回归州县洲平乡土地的第27/QD-UBND号决定。

第27/QD-UBND号决定第一条明确规定:“收回归州县周平乡松孝农林一社有限公司属下甑坝林场管理和使用的1,818,584.0平方米生产林地。拟收回地块位置和范围依据地籍图修正测量表确定:自然资源与环境部于2023年12月14日批准的第420/2023/BĐĐC/VPĐK号地籍图修正测量表;自然资源与环境部于2024年1月4日批准的第434/2024/BĐĐC/VPĐK号地籍图修正测量表和第435/2024/BĐĐC/VPĐK号地籍图修正测量表”。
该决定中明确收回土地的理由为:“双孝农林有限责任公司根据省人民委员会批准的政府2014年12月17日第118/2014/ND-CP号议定,在整顿、革新、发展,提高农林业公司经营效率后,有文件要求归还未纳入土地使用计划的土地和土地基金”。
在土地收回的同时,省人民委员会责成自然资源与环境厅主持并配合有关机关、单位组织将田间土地移交给归州县人民委员会,按规定进行管理和使用;并按规定调整土地登记。责成归州县人民委员会管理上述收回土地的全部区域,并按照规划、土地使用计划和法律规定投入使用。
责成归州县人民委员会对上述收回的土地逐一进行审查(面积、土地类型、使用者、土地上的财产等),制定土地使用计划,作为分配土地和发放土地使用权证给家庭和个人按规定使用的依据。
在上述决定中,省人民委员会还指示归州县人民委员会:“在土地使用计划尚未完成、尚未分配土地给家庭和个人使用的情况下,必须制定具体的解决方案和计划,管理和保护上述收回的土地资金;不得发生土地流失、纠纷、土地侵占等情况;及时处理省人民委员会收回土地后出现的问题(如有)。如出现超出其权限的问题,应及时以书面形式向省人民委员会(通过自然资源与环境部)报告,寻求指导和解决。”
对于双孝农林有限公司,省人民委员会责成科巴林场清算并取消与农户和个人的承包合同;同时,配合地方政府解决收回土地上的资产,并将其移交给地方管理。

为落实省人民委员会第27/QD-UBND号决议所赋予的任务,2024年1月29日,自然资源环境厅配合归州县人民委员会、周平乡人民委员会、松孝农林有限公司、纡巴林场组织田间土地分配工作。归州县自然资源环境厅厅长陈宝灵表示,县人民委员会从松孝农林有限公司和纡巴林场接收181.8公顷土地后,责成周平乡人民委员会进行管理和监督,防止个人和组织侵占土地进行生产;同时,逐步制定土地分配计划和方案……
“县人民委员会向周平乡人民委员会提出的要求是,在制定土地分配计划和方案的过程中,应与有关村庄管理委员会一起组织会议,听取人民的意见,确保公开、信息透明和民主……”——陈宝灵先生讨论道。
将土地分配给正确的主体并有效利用!
关于周平乡,2024年2月19日,周平乡人民委员会主席黎文全与乂安报记者讨论时表示,未来几天,他将配合县各专业部门召开会议,向人民通报181.8公顷土地基金、省人民委员会和县人民委员会的指示;同时,收集人民的意见,逐步制定计划和方案,将土地分配给有资格获得利益的家庭和个人。

黎文全还补充说,县人民委员会还向乡人民委员会下发文件,要求其及时指导群众有效利用省人民委员会从科巴林场收回并移交给地方的土地,使群众增加收入,稳定生活,持续减少贫困。
从周平乡人民委员会主席与归州县人民委员会的会谈内容得知,2023年12月28日,归州县人民委员会签发了第1280/UBND-NN号批示,关于制定有效利用归还地方的林地面积的计划。批示中指示农业与农村发展厅向县人民委员会提供咨询,建议制定整合计划和项目,为家庭和个人种植树木和幼苗提供支持,以便在即将归还的土地上实施经济发展模式。
归州县人民委员会指示周平乡人民委员会:“加强宣传教育,提高群众对土地管理和使用的责任感和意识;加强对林场退还土地区域的监管,防止个人和组织侵占土地用于生产。如发现任何个人、家庭或组织非法侵占土地,应依法严厉处理;在省人民委员会作出撤销决定时,应制定土地使用计划和土地分配计划……”。归州县人民委员会还指示周平乡人民委员会引导群众,优先发展经济模式。具体而言,将利用坡度小于10°的平地种植香根植物、甘蔗、药用植物等,并发展生猪养殖模式。对于坡度为 10° 或更大的土地区域,建立模型来种植本地树木和大型木材树种,例如用于果实的橄榄树、用于种子的青楸、榄仁树、土井树……

归州县人民委员会副主席黎海利表示,归州县的土地资源已经所剩无几。此外,省人民委员会刚刚从科巴林场收回并移交给地方的土地,正是可以用来种植经济效益高的作物的土地。因此,县人民委员会已呼吁相关企业与县级部门、委员会以及周平乡政府部门进行协调,引导居民不要在这些土地上种植金合欢树,而是种植其他作物,以获得更高的收入。
归合县有一家成功的医药合作社,该合作社在归州县设立了办事处,参与了这项计划。省政府拨付的土地将逐步分配给受益户和个人,按照县政府的指导种植作物,而他们就是受益者。在经营方面,他们将为民众提供技术指导,并负责产出消费。县人民委员会将研究国家针对高地县和少数民族地区的政策,为企业和相关户和个人提供支持。归州县目前的核心目标是将土地分配给正确的主体,并有效利用土地,从而逐步稳定人民生活,增加收入……”——归州县人民委员会副主席黎海利表示。

关于省人民委员会收回属于Co Ba林场(Song Hieu农业林业有限公司)的181.8公顷林地一事,2023年11月26日至2023年12月28日,乂安报刊登了文章《Poom Lau林地“热”》、《周平省反复发生的土地掠夺行为:解决冲突》、《成立跨学科工作组检查处理Poom Lau的植树造林和土地掠夺行为》、《Poom Lau不再热》。