教师和学生很难找到额外的教学和学习场所。
除了学校禁止课外辅导外,校外辅导也面临一些困难。这让家长们感到“焦虑不安”,尤其是在考试临近的时候。
希望“家长和学生能够理解”
“春节前,除了学校的补习班,我还报了12个课外班,科目是数学、文学和英语。但是,从春节到现在,有两个补习班暂时停课了,我还没有找到新的补习班,”荣市宜金中学9A1班的武氏燕平说道。

Yen Binh 是该市文学方面的优秀学生,她为即将到来的十年级入学考试设定了两个目标:一是考入一所专科学校,二是考入她第一志愿的 Huynh Thuc Khang 高中。
为了备考,我长期以来为每门科目都报名了两位老师(基础科目和专业科目都报了名),其中一位是我的日常课程老师。根据第29号通知的规定,“在校任教的教师不得向学校按教学计划分配的学生收取费用,在校外开设额外课程”,因此这些老师目前已暂时停止授课。这一突然停止给安平和其他许多学生带来了困难,因为他们接下来还有很多重要的考试。
同时停止校内外的课外辅导让我们非常困惑,而且我们还没有找到合适的替代老师。就我个人而言,我仍然喜欢跟学校的老师学习,因为她的教学紧贴课程大纲,而且很适合我的能力。
学生 Vo Thi Yen Binh - Nghi Kim 中学 9A1 班(荣市)
一位班主任向黄叔康高中十二年级的家长和学生发送了一条内容为“希望家长和学生理解”的信息,理由是“不允许给学校老师已经教过的学生额外上课”。
这位老师还通过短信表示:第29号通告他与市内一家教育中心签订了合同,由该中心负责提供设施并协助他处理行政手续。然而,这门课程只面向特定学生群体,他不会教授他负责或平时授课的学生。
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孩子在该班就读的玉香女士说:“虽然老师向家长承诺会在适当的时候为学生进行期末考试和毕业考试的复习,但我们无法放心。我的孩子已经跟他学习了近三年,现在却不能继续跟他学习,我感到非常遗憾。这位老师非常敬业、负责,为提升班级的教学质量做出了巨大贡献,使我们班的课程在学校名列前茅。”
由于课外辅导班的暂停来得非常突然,2025年高中毕业考试临近,班里的家长们不知所措。与此同时,班主任的授课科目是班里大多数学生的主修科目,也是他们的升学考试科目。
教师们很难找到额外的教学空间
截至目前,义安省尚未出台任何关于校内外额外教学活动的指导方针。这导致许多教师难以组织校外额外教学活动,尽管这些活动完全合法。
一位山区英语老师说:“在城市或中心地区,家长有很多选择,学生可以在校内外跟老师学习。但在农村地区,长期以来,大多数学生都是在学校跟老师学习,如果被禁止,他们就别无选择。我们自己也想教他们,但目前受制于29号通知,不知道该如何组织。”
这种情况在其他许多地方也存在。荣市人民委员会财政规划厅副厅长朱俊英先生表示:辅导学习机构的注册流程按照2023年第02号通知的规定进行,以户籍登记的形式办理,如果申请符合规定的流程和程序,市政府将予以受理。然而,据统计,截至目前,辅导学习机构的注册申请仅有7份左右,申请人均为退休教师,其中一些可能是退休教师的父母或亲属。
除了注册自己的企业外,荣市的一些知名教师表示,他们还收到了一些新成立的教学中心的邀请,目的是组织更多的教学中心供教师加入教学。
此外,许多其他教师也自行联系辅导中心租用教学场地,并表示如有其他法律手续,将由辅导中心负责办理。然而,经调查发现,尽管他们已联系过辅导中心,但由于场地有限且长期爆满,目前“供应”非常紧张。

此前,教育培训部的研究发现,虽然辅导和学习与学生直接相关,但长期以来,辅导机构一直处于缺乏监管的状态。因此,除了按规定注册经营外,辅导机构的质量管理也常常被忽视。这意味着检查和监管面临诸多困难。
鉴于上述困难,第29号通知的发布及其若干具体原则,有望成为加强校外课外辅导管理的法律途径。根据规定,教师在组织课外辅导时,不得减少学校教学计划中的教学内容;不得影响学校教学计划的组织实施以及教师课程计划的实施。
第29号通知还规定,课外教学的时间、地点和组织形式必须适合学生的心理和年龄,以确保学生的健康。
教师必须遵守有关工作时间、加班、安全、秩序、环境卫生、防火防爆以及在额外课程区域进行防暴的法律规定。


