教师和学生很难找到额外的教学和学习场所

希望“家长和学生理解”

“春节前，除了学校的补课外，我还在外面补了12节课，包括数学、文学和英语这3门课。不过，春节过后，有两个班的补课暂时停止了，我还没找到新的班。” 荣市宜金中学9A1班的学生武氏燕平（Vo Thi Yen Binh）分享道。

颜平是市里文科的优秀学生，她对即将到来的十年级入学考试设定了两个目标，一个是考入专科学校，另一个是考入自己志愿的黄叔康高中。

为了备考这次考试，我长期以来为每门课程都注册了两名老师（基础课和专业课），其中包括我班上教授常规课程的老师。根据第29号通知的规定，“在校任教的教师不得在校外为学校根据教学计划指派的学生付费授课”，因此这些老师目前暂时停止了他们的课外辅导。由于即将面临许多重要的考试，安平和其他许多学生都面临困难。

“

校内校外的补习班同时停课让我们很困惑，我们还没找到其他合适的老师。我个人还是喜欢跟学校的老师学习，因为她的教学方式比较贴近课程，而且适合我的能力。

学生 Vo Thi Yen Binh - Nghi Kim 中学 9A1 班（荣市）

班主任还以“学校老师教的学生不能额外上课”为由，向黄树康中学12年级某班的家长和学生发送了“希望家长和学生理解”的内容。

这位老师还通过短信表示，在实际操作中，29号通函他与市内的一家教育中心签订了合同，该机构负责确保设施，并协助他办理行政手续。然而，这门课只能面向特定学生群体授课，他不会授课给班主任，也不会在课堂上授课。

孩子在该班就读的Ngoc Huong女士说：“虽然老师向家长承诺会在适当的时候上课，帮助学生复习期末考试和毕业考试，但我们仍然无法完全放心。我的孩子已经跟他学习了近三年，但很遗憾不能再跟着他学习了。这位老师非常敬业、负责，为班级的学科质量提升做出了贡献，使班级的学科质量在学校名列前茅。”

因为停课比较突然，2025年中考在即，班里的家长们一时不知该如何应对，而班主任的科目又是班里大多数学生的主科，是升学的科目。

教师们很难找到额外的教学空间

到目前为止，义安省仍然没有关于校内外课外教学的指导方针。这导致许多教师难以组织课外课外教学，尽管课外教学是完全允许的。

一位山区英语老师说：“在城市或中心城区，家长有很多选择，学生可以在校内或校外跟老师学习。然而，在农村地区，长期以来，大多数学生都是在学校跟老师学习，如果学校禁止，他们就别无选择。我们自己也非常想教他们，但目前受制于29号文，所以我们对如何组织起来感到非常困惑。”

这种情况在其他许多地方也普遍存在。荣市人民委员会财政与计划局副局长朱俊英表示：“注册辅导学习机构的流程按照第02/2023/TT-BKH DT号通知的规定，以注册经营户的形式进行，市政府将根据规定的程序和流程予以处理。” 然而，截至目前，市政府收到的辅导学习机构注册申请仅有7份左右，申请人均为退休教师，其中部分人可能是教师的父亲、母亲或亲属。

荣市一些名师除了注册自己的企业外，还收到不少新成立的教学中心的邀请，目的是组织更多的教学中心，让老师们参与教学。

此外，也有不少老师主动联系辅导班，租用教学场地，如有其他法律手续，辅导班会负责办理。但经调研发现，虽然联系了，但目前的“供应量”很低，因为辅导班的设施有限，而且早已满员。

此前，经教育培训局调研发现，补习班虽然与学生直接相关，但长期以来属于无条件经营的行业，因此除了依法进行经营登记外，补习机构的质量管理也受到忽视，检查监管面临诸多困难。

面对上述困境，29号文的出台，以及一系列具体原则，有望为加强校外教学管理提供法律保障。根据规定，教师组织课外教学，不得根据学校教学计划减少教学内容以安排课外教学；不得影响学校教学计划的组织实施和教师学科教学计划的实施。