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为选举各级国民议会和人民委员会代表引进合格人才。

麦花 January 1, 2026 15:15

选举的目标是选出有能力、敬业、负责的代表,使其能够有效行使当选机构的决策和监督职能,为国家和地方发展做出切实贡献。因此,义安省选举人员的培养工作对素质提出了更高的要求,力求在结构与能力、延续与创新、代表性与高效执行之间取得平衡。

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省级和地方人民议会代表就民选机构运作中的数字化转型交流经验。照片:麦花

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2026年至2031年任期的第十六届全国人民代表大会代表和各级人民议会代表的选举,正值国家迈入新的发展阶段之际。2025年《地方政府组织法》的实施以及两级地方政府体系的运行,进一步下放权力,将更多权力授予各级人民议会,这对民选机构和民选代表都提出了更高的要求。

基于这一实际需要,义安省委常委会印发了关于领导各级人民议会代表选举和​​人事工作的《第01号指示》和《第01号指导意见》。该指示明确了总体要求,即注重候选人素质,确保结构与能力、延续与创新、代表性与运作效率之间的平衡。

一个值得关注的新发展是,劳动力结构正朝着扩大和优化方向发展,涵盖知识分子、科学家和技术专家、数字化转型专业人士、艺术家、企业家、工人以及农民等群体,以适应新时代的发展需求。这种结构只有与代表的素质和实际贡献相结合才能真正发挥作用,避免流于形式主义和追求“人数足够多”而缺乏实效。

 Cán bộ cấp uỷ, HĐND xã Đông Hiếu khảo sát xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn trên địa bàn. Ảnh- Mai Hoa
东孝乡党委和人民议会官员视察当地农村基础设施建设情况。照片:梅花。

根据该指示,东孝乡有条不紊、谨慎地处理了新一届人民议会的人员配备问题,认为这是决定两级地方政府体制下民选机构工作质量的关键一步。

东孝乡党委书记、人民议会主席陈庆山同志表示:党委一贯的立场是严格按照规定的代表人数,构建合理的代表结构,确保非党代表、女性代表以及少数民族和宗教团体代表的参与;同时也要考虑到新乡内原行政单位的代表性。但是,代表结构的构建不应被理解为“均等分配”,而必须与每位代表的工作质量和成效紧密挂钩。

选举人员结构不应理解为“平均分配以填补所有职位”,而必须与每位代表的表现质量和效率紧密相关。

陈庆山同志——党委书记、东孝乡人民议会主席

根据对2021-2026年任期的实际评估,当地重点审查和评估现任代表的成效,考虑重新选举有经验、身体健康、时间充裕且完全符合标准的代表;同时,大胆提名有能力、有声望的官员、公务员和各界人士首次担任人民议会代表,以确保合理的延续性和创新性。

对于知识分子、科学家、技术专家和商人,东孝公社会认真考虑他们对当地的归属感、他们能否真正参与民选活动,以及他们是否全程出席人民议会的会议和监督活动。这是因为,现实中,有些人可能在其领域拥有很高的技能,但缺乏深入参与地方政府机构工作的条件或实践经验。

因此,人事工作需要采取综合全面的方法,重视那些能够做出实质性贡献、对当地情况有深刻了解、具备专业知识且忠诚奉献的候选人。这种方法也符合杜林总书记的指导原则:“力求选出所需数量和结构的代表,但必须优先考虑代表的素质。”

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东孝乡党委和人民议会官员视察该地区的公共投资项目。照片:梅花。

根据规定,2026年至2031年任期内,谭基乡将选举27名人民议会代表。基于此,地方政府已精心设计了议会结构。除来自党、人民议会、人民委员会、警察和军队等机构的12名代表外,该乡还优先考虑纳入11名来自祖国阵线、乡内社会政治组织以及各村的代表,力求扩大各阶层人口的代表性。

出于发展教育培训、提高人民医疗卫生水平、发展多元化经济的现实需要和突破性方向,谭奇乡调整了其组织结构,在教育、卫生、优秀生产经营户和企业等领域各设一个代表。谭奇乡党委书记、人民议会主席黎文玉同志强调:“这种组织结构调整不仅源于地方需要,也是通过人民议会——地方国家权力代表机构——的活动,将党的各级决议具体落实到实践中。”

 Cán bộ xã Tân Kỳ khảp sát đầu tư nâng cao các công trình phục vụ dân sinh trên địa bàn. Ảnh
Tan Ky 乡的官员正在考察投资机会,以升级该地区的公共基础设施。

在大东乡,2026年至2031年任期内将选举21名代表进入人民议会。大东乡党委书记、人民议会主席郑文雅同志表示:此次按地域划分的席位分配经过精心计算,确保了生产、商业、妇女、青年、宗教、知识分子等各界代表的代表性,从而保证人民议会真正代表了全国人民的广泛团结。

建立一支尽职尽责的民选代表团队。

越南祖国阵线省委副主席阮德成同志指出:人事工作至关重要,直接决定着各级国会和人民议会代表选举的质量。候选人遴选和提名协商过程对当选代表的素质尤为重要。越南祖国阵线各级部门严格按照法律规定,在组织协商、确保民主、透明、严格遵守程序、结构和组成正确等方面发挥着核心作用,始终将候选人的素质、声望和能力作为首要标准。通过协商过程,祖国阵线致力于遴选和提名具有高尚政治品德、高尚情操、卓越智慧、勇于担当、对人民负有责任感的优秀人才,供人民通过选票进行选择和决定。

省级政府也在加大宣传力度,确保选民和公众了解民选代表的资格标准;同时,鼓励符合条件的公民,如果认为自己品行、能力和声望符合要求,积极参与自荐,从而促进民主,扩大人民在选举中的自治权。最终决定权在于选民,他们将通过选票选出真正合格、能干、敬业、有远见、负责任的代表。此举也有助于建设更加高效、有成效的民选机构,以满足祖国和国家的发展需要。

Lãnh đạọ HĐND và UBND tỉnh cùng Sở Xây dựng khảo sát tuyến đường ven biển, đoạn qua tỉnh Nghệ An. Ảnh: Mai Hoa
省人民议会和人民委员会领导以及建设厅人员考察了途经义安省的沿海公路路段。照片:麦花

在全国选举落实工作会议上,总书记杜林强调,除了确保适当的组织架构外,还必须特别注重选拔具有创新思维、敢于思考、敢于发声、敢于行动、敢于承担责任的人才;选拔具有远见卓识、能够参与政策制定、为新时代地方和国家发展创造机遇的人才。这一信息对当前选举人员的工作具有深刻的指导意义。

在追求快速可持续发展和及时解决基层实践中出现问题的背景下,民选代表不能仅仅“听取、记录和汇报”,而必须积极主动地研究、提出建议、进行批判性思考并参与重要问题的决策。政治敏锐度、责任感和为公共利益服务的能力是衡量每位代表工作成效的关键标准。

刊登于《义安报》

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