促进政策法规的完善
（Baonghean）——一年来，越南祖国阵线和各级政治社会组织努力贯彻落实中央政治局第217-QD/TW号关于社会监督批评条例的决定。从而为各级党委、政府根据社会生活实际制定和完善各项主张、政策和法律做出贡献。
选择人们关心的问题
宜禄祖国阵线秉承“重质不重量”的原则，选择监督选民最关心和最有建议的问题。2014年，除了监督行政改革和部分乡级单位公民投诉举报处理情况外，还指出了一些亟待克服的局限性，例如，公民事务在一站式部门办理时无需预约函；投诉举报处理记录的监督和归档不够完整、科学……
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| 监测安山田地的农药使用情况。 |
区祖国阵线还监督区公安局在临时拘留、临时监禁和刑事判决执行方面的执法情况。在此过程中，它发现并要求各单位纠正一些缓刑和非监禁性改造案件向乡人民委员会建立和移交缓慢的问题，以及违反临时拘留和临时监禁规定的行为，例如将同一案件中的嫌疑人关押在同一牢房、将被拘留者和临时囚犯关押在同一牢房……
一些地方对群众关心的困难、敏感问题进行监督。例如，义丹县祖国阵线对部分乡级单位动员群众捐资建设基础设施的国家管理工作落实情况进行监督；门罗市祖国阵线对7个坊、乡残疾人员缴费总额与实际发放比例存在差异的57%对象进行直接监督。新祺县祖国阵线对政策户、贫困单亲家庭、孤儿发放现金、礼品、大米的情况进行监督；对有革命功绩人员修建住房的情况进行监督。仅在荣市，2014年，市、坊、乡祖国阵线就对行政改革、市领导、公务员、公务员的道德风尚、36所各级学校的食品安全卫生、学校卫生等34个不同领域的课题进行监督，受到党委、政府和人民的高度评价。
2014年，省祖国阵线还成立了代表团，对安山县和演州县的农药管理工作进行监督检查。通过监督，代表团发现了该领域存在的不足和缺陷，例如药店和代理商没有执业证书、执业证书过期、药品销售地点和储存方式不符合规定等。此后，省人民委员会颁发了第8137/UBND-TN号文件，责成农业与农村发展厅主持并配合相关机构紧急检查、审查并采取措施纠正和克服不足之处；向省人民委员会提出建议和解决方案，以有效指导和运行全省农药管理工作。对革命有功人员优惠政策执行情况的全面检查监督工作从省级到基层得到了认真落实。检查后发现的诸多问题均已得到彻底解决……
省祖国阵线合法民主委员会主任阮德成表示，落实越共中央政治局第217号决议一年来，社会监督与批评活动已逐渐成为常态，成为祖国阵线和各政治社会组织根据各自职责和任务开展工作的重要制度。由此，它有助于及时发现错误和弱点，修改不适当的规定、不恰当和不正确的内容，有助于确保政策、路线的正确性及与社会生活实际的一致性。同时，它有助于发扬民主，凝聚社会共识，保障人民的正当合法利益，有效建设和落实党的路线、路线、国家的政策和法律，提高党组织的领导能力和战斗力，提高国家和各级政府的管理效力和效率……
监督和批评进入生活
然而，各级祖国阵线在执行过程中，难免在内容和方法的选择上出现混乱，主要还是在实践中学习经验。一些地方尚未制定和实施监督批评计划，或者虽然开展了监督批评活动，但还不够深入，尤其是在公社一级。监督批评仍然形式化、选择性，听从领导和主管人员的意愿……其原因在于祖国阵线和群众组织工作人员的能力有限，尤其是在区级和基层，他们没有接受过适当的培训。许多工作人员能力不足，专业水平不高，对问题的感知、分析、评估和总结能力还不够，而独立监督和专题监督的许多领域都需要深厚的专业知识和专家。
宜禄县祖国阵线委员会副主席杜克坦先生表示，阵线和组织要进行监督，必须经过党委和政府的同意，这有一定的难度；在乡和坊两级，由于人力不足、资金不足、担心冲突等原因，难度更大……因此，2014年宜禄县未能按照217号决定在乡一级实施监督。即使在被评估执行情况较好的琼琉县，也只有40%的乡实施了监督，其余的乡必须配合并纳入人民检查委员会和社区投资监督委员会的活动中。
越南祖国阵线社会监督批评实效性不高的另一个原因是，许多地方基层党委和机关在执行工作中没有真正重视对越南祖国阵线的领导和配合；监督批评主体与监督批评对象的配合机制还不明确，缺乏制裁措施和相关规定。
荣市祖国阵线委员会副主席高文全表示：“根据217号决议开展监督和批评，除了要求祖国阵线干部和社会政治组织不断提高专业素质、技能和工作能力外，重要的是关注、指导、协调，并在各方面创造便利条件，使祖国阵线和各组织能够自信地完成任务。例如，在荣市，尽管财政困难，但该市仍然在祖国阵线一般运行基金中保持平衡，以支持与县级祖国阵线委员会无薪委员同级的顾问委员会成员。
此外，公开透明监督结论信息以及监督对象监督后发现的不足之处并予以克服和纠正；建立机制体系，出台处罚措施，完善法律规定，使越南祖国阵线和各群众组织能够有效履行监督和社会批评职能，也是确保越共中央政治局第217号决定真正落到实处并发挥效力的重要条件。
文章和照片：嘉辉
