为改善森林质量和发展人民可持续生计做出贡献
在森林管护预算资源有限的情况下,森林环境服务收入对森林保护做出了积极贡献,创造了大量就业机会,改善了生计,并可持续地增加了林业工人和护林员的收入。同时,它还有助于提高该省的森林覆盖率和森林质量。

在各级各部门的及时指导和森林保护发展基金的决心与努力下,2024年前9个月,该基金共批准了52份信托合同。其中,水电生产设施信托合同23份,净水生产设施信托合同14份,工业生产设施信托合同15份。该基金筹集的森林环境服务资金超过735亿越南盾(包括中央政府协调资金和来自52个签署信托合同的单位的资金)。
与此同时,该基金特别重视资金拨付。自2024年初至今,累计拨付和储备资金已超过1182亿越南盾,其中,该基金于2023年拨付森林环境服务费,预付给森林所有者,并于2024年支持森林保护发展和零星植树造林近1080亿越南盾;拨付给储备基金超过36亿越南盾……
随着森林环境服务有偿政策的落实,长期以来,森林保护发展基金始终有效落实补植资金的征收和拨付。
森林保护与发展基金经营规划部部长阮文晋表示:“植树造林资金的筹集和拨付是基金的重点工作之一,因此该领域资金的部署同步有效,确保计划的顺利实施。在实施过程中,在各级、各部门和单位的及时关注和支持下,植树造林资金收入始终满足计划要求。”
凭借这一收入来源,义安省拥有了稳定的资金来源,用于投资重新造林。2024年前9个月,已拨付超过83亿越南盾,包括预付款和重新造林项目及森林养护费用。迄今为止,各地方已完成重新造林面积超过4625公顷。

为了满足支付需求,该基金已建立并投入使用森林环境服务支付电子地图。借助该地图,确定向受益人支付的森林面积变得非常便捷。每年,该基金都会与森林所有者、相关组织以及区级支付机构协调,审查数据,以补充和更新支付记录和地图。由此,支付得到了保障,支付准确、充分、客观、透明。
为落实森林环境服务无现金支付政策,义安省森林保护与发展基金协调相关机构和单位,通过银行系统和邮政系统及时支付。无现金支付工作虽然取得了积极成效,但在实施过程中仍存在一些困难和问题:森林所有者数量众多,有2万余户,主要集中在边远地区、少数民族地区,开立银行账户支付存在诸多困难,有些地方甚至无法开立……

在越南森林保护发展基金、乂安省人民委员会、基金管理委员会、基金监察委员会、相关部门和分支机构的及时关注、指导和支持下;在地方各级党委和政府的积极参与下;在各部门、森林所有者的密切配合下;在全省人民的高度共识下,森林环境服务付费政策得以顺利实施。这项政策带来了新的、稳定的财政来源,减轻了国家森林管理和保护预算的压力。森林环境服务收入有助于提高农民特别是贫困户的收入,为山区和边境地区政治安全、社会秩序稳定和安全作出了贡献……
为了更好地落实森林环境服务付费政策,今后一段时间,基金希望省人民委员会、基金管理委员会、农业与农村发展部继续注意指导相关机关、单位、地方配合做好付费政策的落实、植树造林和森林管理、保护与发展活动......
Ngo Hoang Khanh – 森林保护与发展基金主任
在政府、省人民委员会和相关部门的大力支持和同步推进下,森林环境服务付费政策卓有成效,对森林管理、保护和发展产生了积极影响。义安省森林得到有效保护,违反森林保护、发展和森林防火法规的行为逐渐减少,森林覆盖率得到维持,森林质量不断提高。森林保护合同面积逐年增加。2023年付费森林总面积超过55.6万公顷,比2022年增加1000多公顷,预计2024年将达到2000公顷。