经济

为改善森林质量和发展人民可持续生计做出贡献

黄荣 October 9, 2024 08:55

在森林管护预算资源有限的情况下,森林环境服务收入对森林保护做出了积极贡献,创造了大量就业机会,改善了生计,并可持续地增加了林业工人和护林员的收入。同时,它还有助于提高该省的森林覆盖率和森林质量。

Đại diện Hội đồng quản lý Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng Nghệ An cùng các đơn vị, tổ chức liên quan trao đổi công tác thực hiện chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng. Ảnh Hoàng Vĩnh
义安省森林保护发展基金管理委员会及相关单位、组织代表就森林环境服务付费政策实施情况进行讨论。图:黄荣

在各级各部门的及时指导和森林保护发展基金的决心与努力下,2024年前9个月,该基金共批准了52份信托合同。其中,水电生产设施信托合同23份,净水生产设施信托合同14份,工业生产设施信托合同15份。该基金筹集的森林环境服务资金超过735亿越南盾(包括中央政府协调资金和来自52个签署信托合同的单位的资金)。

与此同时,该基金特别重视资金拨付。自2024年初至今,累计拨付和储备资金已超过1182亿越南盾,其中,该基金于2023年拨付森林环境服务费,预付给森林所有者,并于2024年支持森林保护发展和零星植树造林近1080亿越南盾;拨付给储备基金超过36亿越南盾……

随着森林环境服务有偿政策的落实,长期以来,森林保护发展基金始终有效落实补植资金的征收和拨付。

森林保护与发展基金经营规划部部长阮文晋表示:“植树造林资金的筹集和拨付是基金的重点工作之一,因此该领域资金的部署同步有效,确保计划的顺利实施。在实施过程中,在各级、各部门和单位的及时关注和支持下,植树造林资金收入始终满足计划要求。”

凭借这一收入来源,义安省拥有了稳定的资金来源,用于投资重新造林。2024年前9个月,已拨付超过83亿越南盾,包括预付款和重新造林项目及森林养护费用。迄今为止,各地方已完成重新造林面积超过4625公顷。

Cán bộ ngành Kiểm Lâm huóng dẫn bà con ở Quỳ Châu trồng rừng Lùng mang lại hiệu quả kinh tế cao. Ảnh Hoàng Vĩnh
归州县林业官员指导村民种植梧桐树,以提高经济效益。图片:黄荣

为了满足支付需求,该基金已建立并投入使用森林环境服务支付电子地图。借助该地图,确定向受益人支付的森林面积变得非常便捷。每年,该基金都会与森林所有者、相关组织以及区级支付机构协调,审查数据,以补充和更新支付记录和地图。由此,支付得到了保障,支付准确、充分、客观、透明。

为落实森林环境服务无现金支付政策,义安省森林保护与发展基金协调相关机构和单位,通过银行系统和邮政系统及时支付。无现金支付工作虽然取得了积极成效,但在实施过程中仍存在一些困难和问题:森林所有者数量众多,有2万余户,主要集中在边远地区、少数民族地区,开立银行账户支付存在诸多困难,有些地方甚至无法开立……

 Kiểm tra xác định hiện trạng rừng
检查并确定森林的现状。图片来源:TL

在越南森林保护发展基金、乂安省人民委员会、基金管理委员会、基金监察委员会、相关部门和分支机构的及时关注、指导和支持下;在地方各级党委和政府的积极参与下;在各部门、森林所有者的密切配合下;在全省人民的高度共识下,森林环境服务付费政策得以顺利实施。这项政策带来了新的、稳定的财政来源,减轻了国家森林管理和保护预算的压力。森林环境服务收入有助于提高农民特别是贫困户的收入,为山区和边境地区政治安全、社会秩序稳定和安全作出了贡献……

为了更好地落实森林环境服务付费政策,今后一段时间,基金希望省人民委员会、基金管理委员会、农业与农村发展部继续注意指导相关机关、单位、地方配合做好付费政策的落实、植树造林和森林管理、保护与发展活动......

Ngo Hoang Khanh – 森林保护与发展基金主任

在政府、省人民委员会和相关部门的大力支持和同步推进下,森林环境服务付费政策卓有成效,对森林管理、保护和发展产生了积极影响。义安省森林得到有效保护,违反森林保护、发展和森林防火法规的行为逐渐减少,森林覆盖率得到维持,森林质量不断提高。森林保护合同面积逐年增加。2023年付费森林总面积超过55.6万公顷,比2022年增加1000多公顷,预计2024年将达到2000公顷。

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