
这是2022年8月初荣市关保坊2号小区近20户居民寄给义安报社的希望。原因是,3年来,他们的住房项目一直受到潘佩珠街33号26层建筑地基系统和地下室施工的影响,但尚未得到解决。

新大街14号公寓业主阮文同先生是管保坊2号小区居民代表,他向义安报社提交了一份请愿书。请愿书中写道:“位于管保坊潘佩珠街33号的一栋26层公寓楼已建设三年。该项目由龙乐公司投资,有田股份公司为施工总包。施工过程中严重破坏了我们居民的房屋结构,造成房屋下陷、开裂、建筑构件损坏等现象。许多居民因此不得不另行租房居住。许多居民一到下雨天就住在破败不堪的房子里,生活十分艰难。
我们多次向各级政府请愿,寻求帮助,要求建筑公司进行修复并赔偿民众损失。过去三年来,各级政府(坊、市、道)都发出正式文件,要求建筑公司赔偿民众损失,但他们至今未付诸行动……”。

请愿书上列出的住户,居住在关保坊2号街区,他们的住房项目位于潘佩珠街、新达街和金城街(26层公寓楼项目周边的街道)。8月11日,我们亲临这些地方,感受到每位居民都感到不安和担忧。在参观这些住房项目时,他们看到了下沉、裂缝和断裂的现象……正如请愿书中所反映的那样。
具体来说,阮忠清先生(潘佩珠街29号)带我们参观了31号房(项目围栏旁),这是房主不得不搬迁到其他地方居住的地址。据阮忠清先生介绍,这是原省委书记阮伯先生留给后人的房子。由于房屋倾斜下陷,地板开裂,不安全,所以他们一家不得不搬迁。从外面观察,房屋确实倾斜下陷。院子地面和一楼开裂下陷,所以虽然房子里没有人住,但门却敞开着。“地板翘得太厉害了,门都关不上。我家也是这样……”——阮忠清先生说道。


走访阮仲清先生家,发现房屋下沉、裂缝和断裂的“痕迹”数不胜数。房屋共三层,一些结构,例如二楼的柱子和阳台,原本与27号房屋相连,但由于地基下沉,它们已经分离,缝隙大到可以伸手进去。一楼的地基和墙体裂缝很长,缝隙很大;二楼和三楼的情况也类似;就连水槽也出现了裂缝。面对地基下陷、裂缝等不安全状况,Thanh先生一家不敢继续住在自家的房子里,而是从2021年4月起租了隔壁的一套公寓暂时居住。Thanh先生说:“施工单位很清楚我家房子的损坏情况,也很清楚我租的是临时住所。因为我租的就是这2号楼里有田股份公司的一套公寓。公司代表也来视察过,也做了承诺,但至今还没有赔偿造成的损失……”。
在金城街受影响的房屋走访中,我们看到沥青路面出现裂缝,并向工程方向倾斜。据阮文同先生介绍,这种情况发生在工程打桩、钻孔灌注桩和建造地下室系统之后。在走访泰文和先生的四层住宅时,我们看到房屋中间出现多处大裂缝,而且这些裂缝遍布所有楼层。胡宣先生的四层住宅建于2016年,于2018年竣工,也出现了裂缝;房屋正面墙壁上的许多石板正在剥落……宣先生表示,他对这种情况感到非常难过,想进行翻修,但又担心失去“证据”……


这座26层高的公寓楼项目由龙乐建筑公司投资,但据居民称,对他们房屋受损负有责任的总承包商是阿利塔股份公司。为了证明这一点,居民出示了许多相关文件和记录。这些文件包括省人民委员会、荣市人民委员会、关保坊人民委员会的文件,以及政府、阿利塔股份公司和居民处理信访事宜的会议记录。此外,还有阿利塔股份公司与各户签订的多份会议记录。
如2017年12月17日管保坊人民委员会发给Arita股份公司Lung Lo建筑总公司第191/UBND-DDT号文件,要求克服潘佩珠街33号项目施工过程中存在的缺陷。2018年4月23日Arita股份公司发给建设部、荣市人民委员会、相关单位和住户第2304/CV/ART-PVLAND号文件,要求引进有足够能力的单位进行项目质量评估工作,在Arita股份公司作为总承包商施工的管保坊贸易中心和豪华公寓项目附近住户的损害赔偿支持谈判工作中充当中介。

但最值得注意的是有田股份公司与各户的会议记录。记录显示,该单位代表对居民房屋的受损情况进行了勘察和评估,查明了原因,承认了责任,并承诺进行修复和赔偿。
具体而言,正如龙螺建设指挥部于2021年5月10日与阮文同先生家(新大街14号)及于2021年5月13日与武红青女士家(潘佩珠街25号)的会议纪要所述:“目前,建设单位正在按照批准的设计和施工方法建设该楼的地下系统。但在实际施工过程中,对房主的房屋产生了一些影响。建设单位已收到房主关于此事的反馈。本着合作精神,为了房主房屋的安全,确保房主的生命安全,稳定施工,建设单位与房主进行了会议并商定了以下内容:
施工单位对施工过程中对业主住房项目造成影响的事件承担责任。施工单位将采取纠正措施,确保项目稳定、业主生活环境稳定,并将噪音、粉尘、振动等影响降至最低。施工单位承诺,地下工程施工完成后(完成桩基拆除、桩墙填砂、桩脚坑填筑、地下室盖板浇筑,费用0.00),将组织对影响业主住房项目的事件进行调查评估并记录。双方将根据双方确认的2020年7月25日调查记录(附图)内容,就克服和处理事件的措施以及业主满意的支护计划达成一致。


城市管理处处长阮越德先生表示,几年前,荣市人民委员会就已获悉关保坊2号楼居民的诉求。之后,他们进行了调查,并下达文件指示关保坊解决诉求并暂停施工。目前,潘佩珠街33号的该项目仍处于暂停状态。关于有工人在该项目施工的反映,经检查,他们实际上是在清理和维护钢筋系统,而不是在施工。阮越德先生还表示,目前Arita股份公司已不再参与该项目。杜先生表示:“据我所知,隆乐建设公司此前曾与有田股份公司联手实施该项目。但根据现行法律,隆乐建设公司是国有单位,不得投资,而必须拍卖该项目,将资产返还给国家。在拍卖过程中,有田股份公司未能中标。因此,中标该项目的单位将负责处理相关住户的房屋受损情况……”
联系有田股份公司董事长兼董事武黄图先生,询问与住户在备忘录中做出的承诺的履行情况。黄图先生表示,如果项目没有变化,有田股份公司将履行对住户的责任。但由于其未能中标,因此该事宜将由新中标的单位处理。黄图先生表示:“389投资贸易建设股份公司是中标单位,该公司也是项目地基的直接承包商,因此即使未能中标,也有责任参与解决住户的诉求。但据我所知,389投资贸易建设股份公司已确定负责处理住户的损害赔偿事宜。不过,他们需要完成项目实施的法律程序。一旦完成这些工作,他们就有合法性履行解决住户相关问题的责任……”


据了解,位于潘佩珠街33号的项目名为龙螺永大厦建设投资项目,包括一栋26层楼和1层地下室,具有多功能用途。投资者是国防部龙螺建设总公司,于2018年11月与有田股份公司合作实施该项目。但到2021年11月,龙螺建设总公司和有田股份公司不得不解除合作经营合同,以公开拍卖的方式转让该项目。目前,该项目已完成钻孔桩和所有地下结构的施工,成本为0.00。2022年4月12日,龙螺永大厦建设投资项目进行拍卖,结果由投资、贸易与建设股份公司389中标。
记者联系到389投资贸易建设股份公司总经理阮文权先生,得知该公司目前正在与龙螺建设公司合作办理项目移交手续。阮先生表示,移交手续完成后,将向有关部门提交文件,告知公司为项目投资者。阮先生表示:“对于周边居民,我们也会发出类似的通知;同时,我们将与有田股份公司合作,处理之前施工过程中出现的问题。为了与相关居民建立密切联系,我们决定在手续完成后向有关部门汇报,请求批准与居民举行会议,讨论相关事宜……”

谈及住户们看到一些工人在工地内施工时产生的担忧时,阮文权先生承认,鉴于目前发生的现实情况,人们感到担忧和反应是正常的。同时,他解释说,该项目目前仍处于暂停状态;目前所做的工作只是清理、排水、除锈和覆盖,以保护施工现场,避免外部发生意外事件……阮文权先生进一步解释说:“该项目已购买风险保险,此外,拍卖条例中也包含用于处理因项目地基施工而对相关住户房屋造成损害的资金。此外,作为一家经验丰富的施工单位,我们深知自己的责任。但是,由于缺乏足够的法律地位,我们无法组织与住户的会面来处理这些事宜……”
因此,潘佩珠街33号项目周边居民房屋受损评估、维修和赔偿的延迟,有其客观原因,这是可以理解的。然而,即便如此,房屋受损的居民仍然感到担忧和不安,甚至向各级政府和媒体提交请愿书,这令人难以接受。建议荣市和关保坊相关部门监督项目的建设,并监督投资者对相关居民的责任落实情况。