实现成为义安省北部增长极的愿望

黄梅镇位于南北公路沿线，是中北部地区两大城市——荣市和清化市的交汇处，毗邻全国经济中心——宜山经济区。黄梅镇拥有独特的自然风光，山峦、森林、河流和海洋，蕴藏着丰富的文化和历史价值。全镇共有75处历史文化遗迹和风景名胜，已对近80项非物质文化遗产进行研究、管理和评定（其中国家级6项，省级7项）。

凭借这一特殊优势，本着战略眼光，省领导建议并得到中央政府批准，于2013年4月3日根据政府第47/NQ-CP号决议设立黄梅市，成为义安省第21个县级行政单位，肩负着成为该省在连接南城和北义河地区的愿景中的增长极的使命。

然而，在当时的使命和现实面前，年轻的市镇面临着许多挑战，如起点低，五分之二的贫困乡、一个山区乡、没有一个乡达到新农村标准；经济依赖农业和渔业；经济社会基础设施体系，特别是道路、学校、办公室和其他必要工程尚不完善。从那时开始，省委常委会特别关注并旨在及时引导该市走快速可持续发展的道路，于2014年9月18日颁发了关于黄梅市至2020年及以后建设和发展的第11-NQ/TU号决议。这为黄梅市突破发展和迅速改变如今的城市面貌奠定了重要基础。

在发展过程中，黄梅市一直受到全省的重视。乂安省党部第十九次代表大会关于2020-2025年任期的决议确定了3个重点经济区，包括：发展与南清化-北乂安地区相结合的黄梅地区；发展黄梅和同海工业区，其中包括加工、制造、电子和支持性产业及服务业，为东南经济区和乂山经济区的大型项目提供服务。吸引投资到黄梅一号工业区、黄梅二号工业区和同海工业区。继续优先安排投资资源，发展黄梅市的基础设施。省人民议会颁发了第8号决议，其中规定了支持黄梅市2022-2025年期间社会经济发展的一系列具体机制和政策。

与此同时，省级规划（2021-2030年，展望2050年）已获国家评估委员会批准，继续展现了对该市的厚望。据此，黄梅市区（与琼琉市合作开发）被确定为义安省“两大增长带、三大战略突破、四条经济走廊、五大发展支柱、六大城市中心”发展目标中的六大城市中心之一。省人民委员会批准的黄梅市2025年社会经济发展规划（展望2030年）确定了黄梅市在2025年前建成三类城市的目标，力争达到二类城市的标准，主要功能为工业、商业、服务业和旅游业。到2030年，黄梅城市空间发展将结构清晰，呈现沿海城市典型的绿色-现代-和谐城市形象。

经过10年的行政边界与琼琉县分离，在中央、省、黄梅市的大力支持下，在省、市历代领导人的奉献和负责下，在全体干部、党员、各界人士和企业界的共识和配合下，黄梅市已逐步发展成为我省北部的重点经济区、增长极。

值得注意的是，经济增长率快速增长，年均增长率超过14%。2022年，按产值计算的经济规模（可比价格）达到21.699万亿越南盾，比2014年增长2.5倍，成为产值规模增幅最高的地区，同时继续保持全省产值规模最大的三个县级单位的地位。平均增加值从2014年的每人每年3175万越南盾增长到2022年的每人每年7490万越南盾。贫困率从2014年的7.44%下降到2021年的0.92%，到2022年底，按新标准计算的贫困率为2.09%。

尤其是黄梅市从一个经济仅依赖农业和渔业的地方，如今正逐渐成为国内外投资者选择的投资“坐标”，成为“倾注资金”的地方。从2014年至今，该市已批准投资项目48个，注册资本总额超过19万亿越南盾。许多项目已稳定运行，为国家预算创造收入，为人民解决就业和收入，例如：莲花钢铁厂、Vinatex服装厂、东亚刺绣服装厂、海州二号糖果厂、孟青服务酒店综合体、黄梅市场等。经过10年的建设和发展，黄梅市目前拥有3个工业园区，包括：同海工业园区、黄梅一号工业园区，黄梅二号工业园区正在办理投资手续。仅黄梅一工业区，总面积达264.77公顷，就吸引了巨腾集团、和莱集团等众多大型投资者。从低起点出发，到2020年底，黄梅镇已正式获得新农村建设任务的认可，比计划提前两年完成。

在经济社会发展的同时，黄梅镇在建设过程中也为党建、政府建设、祖国阵线建设、政治社会组织建设等重点任务的完成留下了坚实、积极的印记，充分体现了党的全面、绝对和及时的领导。自成立以来，黄梅镇从16个基层党组织、3147名党员、1个没有党支部的居民组、7个面临失去党支部风险的村组发展到如今的全镇党委共有33个基层党组织、4000余名党员，100%的村组都建立了党支部。

与此同时，市委常委会高度重视组织、干部和党的建设工作，严格按照党的方针、章程和规章制度，创造性地开展工作。常委会成立之初，全镇组织体系尚未同步建立，干部队伍不全，工作经验不足，但经过短时间，政工系统组织机构的建立、干部的选拔、安排、使用、培养发展等工作逐步稳定下来。

采取多种措施推进党员队伍建设，特别是在特殊领域和民营企业，党员建设工作年度工作始终超额完成既定目标。市委下设5个非国家党支部；成立全省首个渔业协会党支部，党员15人均为常年在外海捕捞的渔民，已成为直接领导和指挥外海捕捞捕捞活动、维护海洋岛屿主权的核心力量。对50年以上党员证章获得者、不享受国家正常待遇的党员给予补贴，得到了党员的认可。镇成立71个指导委员会，解决群众中的急难险重问题；将任务量化落实到党委、基层机关、干部和公务员……这些都为增强群众信任、提高干部工作质量发挥了重要作用。

黄梅市十年来所取得的成就是全市党委、政府、祖国阵线、各级组织、企业和全体人民辛勤努力、团结一致、一致行动、积极参与和高度决心的体现。在庆祝建设发展十周年之际，每一位干部、党员和个人都为各方面发生的全面变化而感到自豪和兴奋，越来越深刻地认识到自己对黄梅市发展所肩负的责任。在新的征程中，全市党委、政府和人民决心以新的热情和精神团结一致，发扬自力更生、自强不息的精神，抓住有利时机，战胜困难和挑战，努力在劳动生产中竞争，继续创造经济发展的突破，把黄梅市建设得又快又好、可持续发展，到2025年底建成三级城市，确立黄梅市在乂安省发展全局中的重要地位。

照片：Ho Long - Thanh Le - 贡献者
设计-工程：Thuc Linh