实现成为北义安省增长极的愿望

黄梅镇位于南北高速公路沿线，是中北部地区两大城市——荣市和清化市的交汇处，毗邻全国经济中心——宜山经济区。黄梅镇拥有独特的自然风光，山峦、森林、河流和海洋，蕴藏着丰富的文化和历史价值。全镇拥有75处历史文化遗迹和风景名胜，已对近80项非物质文化遗产进行研究、管理和评定（其中国家级6项，省级7项）。

凭借这一特殊优势，本着战略眼光，省领导建议并得到中央政府批准，于2013年4月3日根据政府第47/NQ-CP号决议设立黄梅市，成为义安省第21个县级行政单位，肩负着成为该省连接南城和北义安地区的增长极的使命。

然而，在当时的使命和现实之间，年轻的市镇面临着许多挑战，如起点低，五分之二的贫困乡、一个山区乡、没有一个乡达到新农村标准；经济依赖农业和渔业；经济社会基础设施体系，特别是道路、学校、办公室和其他必要工程尚不完善。从那时开始，省委常委会特别关注并旨在及时引导该市走快速可持续发展的道路，于2014年9月18日颁发了关于黄梅市至2020年及以后建设发展的第11-NQ/TU号决议。这为黄梅市突破发展和迅速改变如今的城市面貌奠定了重要基础。

在发展过程中，黄梅市一直受到全省的重视。乂安省党部第十九次代表大会关于2020-2025年任期的决议确定了3个重点经济区，包括：发展与南清化-北乂安地区相结合的黄梅地区；发展黄梅和同海工业区，其中包括加工、制造、电子和支持性产业及服务业，为东南经济区和乂山经济区的大型项目提供服务。吸引投资到黄梅一号工业区、黄梅二号工业区、同海工业区。继续优先安排投资资源，发展黄梅市的基础设施。省人民议会颁发了第8号决议，其中规定了支持黄梅市2022-2025年期间社会经济发展的一系列具体机制和政策。

与此同时，经国家评估委员会批准的2021-2030年省级规划（展望2050年）继续对该市寄予厚望。据此，黄梅市区（与琼琉市合作开发）被确定为义安省“两大增长带、三大战略突破、四条经济走廊、五大发展支柱、六大城市中心”发展战略中的六大城市中心之一。经省人民委员会批准的2025年黄梅市社会经济发展规划（展望2030年）确定了黄梅市在2025年前建成三类城市的目标，力争达到二类城市的标准，主要功能是发展工业、商业、服务业和旅游业。到2030年，黄梅城市空间发展将结构清晰，呈现沿海城市典型的绿色-现代-和谐城市形象。

经过10年的行政边界与琼琉县分离，在中央、省、黄梅市的大力支持下，在省、市历代领导人的奉献和负责下，在全体干部、党员、各界人士和企业界的共识与合作精神下，黄梅市已逐步发展成为我省北部的重点经济区、增长极。

值得注意的是，经济增长率快速提升，年均增速达14%以上。2022年按产值计算的经济规模（可比价格）达21.699万亿越南盾，比2014年增长2.5倍，成为产值规模增幅最高的地方，同时继续保持全省产值规模最大的三个县级单位的地位。平均增加值从2014年的每人每年3175万越南盾增长到2022年的每人每年7490万越南盾。贫困率从2014年的7.44%下降到2021年的0.92%，到2022年底，按新标准计算的贫困率为2.09%……

特别是，黄梅镇从一个经济仅依赖农业和渔业的地方，如今正逐渐成为国内外投资者“投资”的“坐标”。从2014年至今，该镇已批准投资项目48个，注册资金总额超过19万亿越南盾。许多项目已稳定投入运营，为国家预算创造收入，解决就业和人民收入问题，例如：莲花钢铁厂、Vinatex服装厂、东亚刺绣服装厂、海州二号糖果厂、孟青服务酒店综合体、黄梅市场等。经过10年的建设和发展，黄梅镇目前拥有3个工业园区，包括：同海工业园区、黄梅一号工业园区，黄梅二号工业园区正处于完成投资手续阶段。仅黄梅工业区一号，总面积达264.77公顷，就吸引了巨腾集团、和莱集团等众多大型投资者。从低起点出发，到2020年底，黄梅镇已正式获得新农村建设任务的认可，提前两年完成既定目标。

在经济社会发展的同时，在建设过程中，黄梅镇还在党建、政府建设、祖国阵线建设、政治社会组织建设等重点任务中留下了浓墨重彩的一笔，充分体现了党的全面、绝对和及时的领导。自成立以来，黄梅镇从16个基层党组织、3147名党员、1个没有党支部的居民组、7个面临失去党支部风险的村组发展到今天。目前，全镇党委共有33个基层党组织、4000余名党员，100%的村组、居民组都建立了党支部。

与此同时，市委常委会高度重视组织、干部和党的建设工作，围绕党的方针、党章、党内法规，创造性地开展工作。镇成立之初，组织体系尚未同步，干部队伍缺乏，工作经验不足，但经过短时间，镇政系统的组织建立、干部的选拔、安排、使用、培养发展等工作逐步稳定下来。

采取多种措施促进党员队伍建设，特别是在特殊领域和民营企业，党员队伍年度发展始终达到并超过既定目标。在镇党委直属下设立了5个非国家党支部；成立了全省首个渔业协会党支部，党员15人均为经常出海捕捞的渔民，成为直接领导和指挥远洋捕捞捕捞活动、维护海洋岛屿主权的核心力量。对颁发50年以上党员证但不享受国家正常待遇的党员的补贴项目得到了党员的认可。该镇成立了71号指导委员会，负责解决群众中的急难险重问题；将工作任务量化、具体化到党委、基层机关、干部和公务员……这些都为增强群众信任、提高干部工作质量发挥了重要作用。

黄梅市十年来所取得的成就是全市党委、政府、祖国阵线、各级组织、企业界和全体人民辛勤努力、团结一致、一致行动、积极参与和高度决心的体现。在各领域发生全面变化之际，怀着自豪和激动的心情庆祝建设发展十年，每一位干部、党员和每个人越来越认识到自己对城市发展的责任。在新的征程中，全市党委、政府和人民决心以新的热情和精神团结一致，发扬自力更生、自强不息的意志，抓住有利时机，战胜困难和挑战，努力在劳动生产中竞争，继续创造经济发展的突破，把黄梅市建设得又快又可持续，到2025年底完成三类城市的标准；肯定黄梅市在乂安省发展大局中的重要地位。

照片：Ho Long - Thanh Le - 贡献者
设计-工程：Thuc Linh