义安省清洁水和环境卫生贷款项目的成效

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在沿海农村地区，很多地方都面临废物污染、不安全的水源、不达标的厕所……这些都影响着社区居民的生活和健康。然而，近年来，随着人们环保意识的增强、地方政府的参与，尤其是清洁水和卫生贷款项目的优惠资金，人们的生活发生了巨大的变化。

在黄梅镇琼立乡，乡人民委员会主席阮文汝先生表示：“琼立乡是沿海乡，土地面积狭小，人口众多，获得清洁饮用水并不容易，修建卫生厕所也非常困难。不过，凭借社会政策银行（SPB）的贷款资金，许多农户获得了贷款，用于投资水利工程、修建厕所……得益于此，2017年，该乡成功迈入新农村建设阶段。”

越南兴原县兴美乡第一村的阮氏杏女士正在使用越南社会政策银行贷款的清洁水项目。摄影：Thu Huyen

不仅在黄梅，该省许多地方现在都有清洁水项目厕所符合标准。雄原县雄美乡1村的阮氏杏女士说，在建造净水箱之前，她家一直使用不卫生的水。2016年，她家从县社会政策银行贷款1200万越南盾，用于投资管道、建造水箱、安装过滤器和建造厕所。有了干净的水源，我们用起来更安心，身体也更健康，家里也更干净了……

制图：林东

落实政府总理第62号决定，越南农村发展银行（VBSP）的信贷已成为一项重要工具，为落实国家清洁水供应和农村环境卫生战略以及地区新农村建设作出了贡献。具体表现在：用于修复、维修和更新受损及劣化工程的贷款额度达2.353万亿越南盾，贷款覆盖超过21.9万户家庭；催收贷款额度达1.253万亿越南盾，超过14.5万户家庭已偿还贷款。

宜禄政策银行交易办公室正在拨付资金。图片：Thu Huyen

改善环境，提高生活质量

社会政策银行乂安省分行副行长阮文荣表示，从上述结果可以看出，政府总理关于落实国家战略信贷发放的第62号决定是政府非常正确的政策，受到党委、政府和人民的拥护。

这也是一项重要政策，按照“国家与人民共同努力”的座右铭发挥人民的力量，为提高生活质量、保护人民健康、参与解决问题做出贡献。环境污染另一方面，从经济角度看，这项政策在保障社会保障、促进新农村建设的同时，也间接地为人民发展经济提供了资源支持。

这项生活用水项目由安山县会山镇5村的裴春岱先生一家利用国家水务公司贷款投资建设。图片：Thu Huyen

项目通过对“一带一路”项目的投入，为改善群众生活条件，保障群众健康；提高农村群众的环境保护意识；为改变山区部分少数民族群众生活中一些落后的风俗习惯作出了重要贡献；成为我省发展建设新农村的重要资源。

然而，该项目的实施仍然面临一些困难，即资金来源与当地民众的实际需求相比仍然偏少；尽管贷款额度已从400万越南盾/项目调整为1000万越南盾/项目，比项目实施之初增加了600万越南盾/项目，但与目前的实际成本相比，贷款额度仍然过低。

归合县人民信用基金工作人员走访当地有效贷款户。图：Thu Huyen

目前，家庭使用清洁水、家庭拥有清洁厕所的比例……仍然很低，而当地用于该领域的其他资源也有限。此外，除了农村地区，现实中，城镇地区的一部分贫困和近贫困家庭也急需优惠贷款来建设和安装清洁水和环境卫生设施，但目前缺乏获得这些贷款的机制。

为了使该计划在未来时期继续为国家基础建设和农村发展项目资金国家战略的实施作出重要贡献，建议政府在规定期限届满时（2020年12月31日）继续实施国家基础建设和农村发展项目信贷贷款计划，同时考虑将国家基础建设和农村发展项目与国家新农村建设目标计划挂钩，以便农村人民借到资金兴建满足基本生活需要的工程，建设新农村。

研究扩大面向城镇贫困、近贫困和中等收入家庭的贷款，以促进改善这些群体（尤其是在县级城镇）的生活条件。同时，将贷款额度提高至每个项目2000万越南盾，用于建设清洁水和卫生设施所需的必要费用，并确保项目质量。

根据2020年数据：使用卫生水的家庭比例达到85%，比2003年增长34个百分点；使用符合国家标准的清洁水的家庭比例达到60%，比2003年增长47个百分点；拥有卫生厕所的家庭比例达到74%，比2009年增长39个百分点；饲养有环境卫生的牲畜的家庭比例达到60%，比2009年增长34个百分点，带动246个公社总体达到新农村建设目标，占农村公社总数的59.85%，4个区级单位完成了新农村建设目标。