森林环境服务有偿政策有效性

加强沟通工作

近年来，义安省森林保护发展基金在动员社会力量保护和发展森林资源方面发挥了重要作用。为使各级、各部门、各组织、各单位和各界群众切实落实森林环境服务有偿服务政策，义安省森林保护发展基金注重开展形式多样、传播方式多样的宣传工作，推动森林环境服务有偿服务政策落实工作取得积极进展。

森林保护与发展基金会设计、印制并发放了宣传材料，包括：林业工人防护服、防护帽、安全帽；印有付费政策宣传内容的学校书包；设计森林环境服务，编辑并印制了《手册》。自2024年初至今，已在桂风、归州、归合、昆强、祥阳和奇山6个县森林环境服务流域的12个乡举办了12期培训班，宣传森林环境服务付费政策，并传播与森林保护与发展相关的新内容和文件。

同时，森林保护发展基金还配合媒体单位宣传森林环境服务有偿政策，并定期在森林保护发展基金网站上更新相关信息和政策……

负责森林保护发展基金宣传工作的监察司副司长阮氏金勇表示：“2024年，基金将按照批准的计划重点开展宣传活动，同时，始终抓好森林环境服务付费政策执行情况的监察和监督工作。基金已为实施森林环境服务付费政策的县的林主和林业部门举办了森林环境服务监测框架专业培训。基金积极开展监测、督导、掌握并定期更新实施森林环境服务付费政策地方的付费执行情况和森林保护工作。”

通过报告制度与实地检查相结合的方式开展项目补植林和管护工作，具体为：2024年前10个月，基金组织对多个项目、林权单位、各县区区级支付机构等进行了13次补植林、森林保护工作、森林环境服务付费等检查督导。

有效地调动收入来源

2024年伊始，天气形势复杂。2024年上半年，江河、溪流和水坝水位偏低，导致水力发电用水短缺，影响了森林环境服务收入以及森林所有者和森林保护者的收入。与此同时，森林环境服务提供区内许多公社、村镇的行政边界划分以及与林地分配相关的森林分配工作正在实施，导致森林所有者和森林管理者的数据波动较大……

从该收入中，该基金支付了森林环境服务费并分配了近1220亿越南盾的储备基金（从2024年1月1日至2024年11月5日），其中包括：支付给森林所有者和森林保护活动的款项近1098.4亿越南盾；储备金超过64亿越南盾……通过这些资金，到2024年，用于森林环境服务的森林总面积将超过55.6万公顷。

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为有效落实森林环境服务有偿使用政策，未来一段时间，基金将继续指导和督促单位林主单位和区级付费机构确定2024年需支付森林环境服务费用的林地面积，同时共享卫星图像资源，供各单位参考做好林地面积的核定工作。单位林主单位和区级付费机构将根据年度森林监测结果、上年度森林环境服务有偿使用情况、实地检查评审结果、项目主体及林地现状与评审验收结果的一致性等情况，进行2024年面积的验收/确定。到2024年底，森林保护发展基金将建议农业与农村发展部成立检查组，根据对森林所有者单位和县级付费单位森林面积的确定结果，商定全省提供森林环境服务的森林面积的确定结果，作为确定2024年森林所有者和受益人森林环境服务单价和支付标准的依据。

范巴雄先生 - 义安省森林保护与发展基金会副主任