纳戈尔诺-卡拉巴赫实现了和平吗？

“不赢不输”

《纽约时报》11月10日报道称，亚美尼亚总理尼科尔·帕希尼扬前一天已正式同意签署由俄罗斯斡旋的和解文件，结束冲突。战争正在纳戈尔诺-卡拉巴赫发生。这意味着亚美尼亚放弃争议领土，并屈服于许多其他要求和请求，但在帕希尼扬先生面临战场失败的背景下，这或许是最可行的选择。

亚美尼亚总理尼科尔·帕希尼扬表示，最近的和解协议对他和全体人民来说都是一个非常艰难的决定。图片：PAN

根据这位领导人与俄罗斯总统弗拉基米尔·V·普京和阿塞拜疆总统伊利哈姆·阿利耶夫签署的协议，亚美尼亚军队将撤出纳戈尔诺-卡拉巴赫地区，并由俄罗斯维和部队“接替”。此外，根据协议，交战双方必须停止战斗，并为蓝色贝雷帽部队的进驻做好准备。因此，在俄罗斯、法国和美国谈判达成的三次脆弱停火协议破裂之后，“第三次是幸运的”，这场备受争议的争端终于出现了更积极的信号。

一些评论人士认为，11月9日达成的协议可以被视为对南高加索地区安全版图的大规模重新绘制。南高加索地区是一个敏感且动荡的地区，夹在土耳其、俄罗斯和伊朗之间。这项安排也肯定了日益强硬的土耳其在该地区的角色和地位，土耳其在9月份爆发的战争中支持阿塞拜疆。

帕希尼扬先生在社交媒体上宣布新协议的声明中表示：“我为自己和我们所有人做出了一个非常艰难的决定。这既不是胜利，也不是失败。” 事实上，这项协议结束了亚美尼亚对纳戈尔诺-卡拉巴赫偏远山区长达四分之一世纪的军事控制。现在，俄罗斯将守卫这条边界。

纳戈尔诺-卡拉巴赫地区。图片来源：RFE/RL

物品归还给原主人了吗？

需要重申的是，纳戈尔诺-卡拉巴赫地区亚美尼亚族人口主要为亚美尼亚人，但位于阿塞拜疆苏联时期的边界内，并在苏联解体前宣布独立。如今，对于阿塞拜疆人来说，拟议的解决方案至少为1994年结束的分离战争中流离失所的数十万阿塞拜疆人提供了新的希望。这场战争最终以命运的转折告终：停火协议被视为一场灾难，但在亚美尼亚取得胜利后，停火对阿塞拜疆来说却是不可避免的。

普京表示，新协议将要求亚美尼亚和阿塞拜疆军队停止在现有阵地。这巩固了阿塞拜疆对战略重镇舒沙的占领。舒沙在当地被称为“舒什”（Shushi），或因亚美尼亚人而被称为“亚美尼亚语”（Armenian）。舒沙是该地区第二大城镇，距离分离出来的阿塞拜疆首都斯捷潘纳克特不到10公里。

亚美尼亚还失去了对向山区运送军事物资的补给线的控制，如果战火继续燃烧，切断这条补给线也将使亚美尼亚国防军继续坚守在那里的希望破灭。

帕希尼扬宣布辞职后，人群冲进亚美尼亚首都埃里温的政府大楼。图片：美联社

帕希尼扬写道：“我做出这一决定是经过深入分析军事形势的结果。”这位领导人表示，这项协议是“当前形势下的最佳解决方案”。他宣布这一消息数小时后，亚美尼亚首都埃里温爆发了抗议活动。一群人闯入政府大楼​​，将帕希尼扬的铭牌从总理办公室的门上取下，以表达他们的愤怒和不满。

过去25年来，纳戈尔诺-卡拉巴赫分离主义政府一直控制着阿塞拜疆七个被占领的地区。这些地区人烟稀少，村庄荒废，石屋严重受损。亚美尼亚一再拒绝联合国要求这些居民返回的决议，或许是因为它认为控制这些居民就意味着拥有军事优势，因此迄今为止，它断然拒绝任何允许这些居民返回的安排。

但现在，随着本周早些时候达成的协议，阿塞拜疆已经得到了多年来在谈判中寻求的东西，当然也包括流离失所者的回归。此外从该地区撤军亚美尼亚还必须同意放弃对阿塞拜疆境内、纳戈尔诺-卡拉巴赫以外的亚美尼亚族小聚居区的控制；为阿塞拜疆开辟一条通过亚美尼亚通往阿塞拜疆纳希切万地区的运输走廊；并允许联合国监督遣返因战争而无家可归的人们。

上卡拉巴赫的亚美尼亚族武装抵抗阿塞拜疆军队的进攻。图片来源：亚美尼亚国防部

至于纳戈尔诺-卡拉巴赫首府斯捷潘纳克特的命运，尽管它从一场看似迫在眉睫的军事袭击中幸存下来，但现在却不得不依靠俄罗斯维和部队来保障其安全。“蓝色贝雷帽”部队将在那里部署五年，并将守卫通往拉钦走廊山口的通道，以及沿途约5公里的缓冲区。此外，在失去对舒沙/舒希的控制后，亚美尼亚被迫接受协议的要求，即修建一条穿过该镇的新道路，该镇现已落入阿塞拜疆手中。如果协议得以实现，这显然将是又一次重大损失，对亚美尼亚在纳戈尔诺-卡拉巴赫的“使命”再次造成打击。