学习并效仿胡志明大叔在选拔、使用和管理干部方面的做法。

胡志明主席与党中央共同创造性地将马克思列宁主义理论与世界经验和越南实践相结合，对干部进行适当的培训、实践、选拔、运用和管理。在选拔干部时，他既注重德行也注重才能。他说：“正如河流必须有源头才有水，没有源头河流就会干涸；树木必须有根，没有根树木就会枯萎；革命者必须有道德，没有道德，无论多么有才能，都不能领导人民。”¹他还强调：“我们必须同时培养德才。没有德，我们就一无是处；没有才，我们也很难有所作为。”²。

因此，八月革命成功后，胡伯伯立即高度重视人才的运用和干部的运用与管理。胡伯伯指出：“我们必须巧妙地运用干部——没有人是全能的。因此，我们必须巧妙地运用人才，扬长避短。我们常常不知道如何根据人的才能来用人。例如：让铁匠做橱柜，让木匠锻刀。结果，两人都一团糟。如果我们知道如何根据人的才能来用人，两人都能有所建树。”³。

正是凭借这些正确而明辨是非的观点，在国家刚刚获得独立、面临内外无数困难之时，胡志明主席和我们党通过人事工作，成功地团结了各阶层人民。胡志明主席邀请了许多爱国、博学、有经验的封建政权学者、知识分子和官员加入政府。其中包括：原司法部长裴邦端先生，出任国会常务委员会主席；原中央省人民代表大会主席黄叔康先生，出任内政部长，后升任副主席；原朝廷委任官潘继斗先生，出任内政部长。

1946年，胡志明主席在赴法前，将国家大权全权托付给黄叔干先生，只嘱咐他一句：“以不变之心应对一切变化。”当时国家形势严峻复杂，但胡志明主席依然将权力授予一位不隶属于任何政党的学者和知识分子。正是通过这一举措，胡志明主席凝聚了全国最优秀的人才，投身于抗战，最终拯救国家，建设国家。许多旅居海外的知识分子收入丰厚，工作条件优越，但他们自愿回国为国效力，例如工程师陈大义、数学教授黎文添、农学家梁廷居、医学博士邓文五、陈友拓、阮克源等。同时，许多杰出的知识分子，如谢光宝教授、孙世松教授、胡德迪、律师潘英、黄明坚教授、阮文玄、阮如坤巽、武廷松等，也都备受重视，被提拔到国家服务。尤其值得一提的是，胡志明主席对干部的识别、评估和选拔非常精准有效，例如，他任命从未上过任何军事院校、只是升龙私立学校历史老师的武元甲同志担任军队指挥官，之后又直接晋升为将军。胡伯伯挑选并委派了许多同志，如张征、黎笋、范文同、阮志成等，他们都成为了国家的杰出领导人。

他曾告诫说：“提拔干部时，不要像‘舂米’那样，即提拔前不慎重考虑，提拔后也不帮助他们，犯错时就打压他们，等他们做得好再提拔。一个干部这样被提拔又被打压三次，终身难保。对于干部，我们不仅提拔前要慎重考虑，提拔后更要帮助他们、指导他们，培养他们的信心和自尊心。”⁴他还明确指出：“布置任务之前，必须与干部充分讨论。如果他们做不到，就不要强迫他们去做。一旦布置了任务，就必须完全信任他们。不要早上下达一个命令，中午又下达另一个命令。如果你不信任干部，就怕他们做不到，然后事事都要插手。结果就是你找各种借口，工作还是没完成。干部整天不知所措，沮丧消沉。”⁵。

尤其值得一提的是，胡志明主席非常重视对负责人进行教育和培训，并就以下事项做出决策：人事工作“凡事都要公平公正，不可靠私利、恩惠、私人恩怨或怨恨。若有权用人，就当用有能力、能把事情做好的人。不要因为亲朋好友的关系就把人拉到这个或那个位置上。不要因为害怕失去职位就打压比你更有才华的人。”⁶叔叔批评了党内结派的弊病：“结派是另一种非常危险的弊病……这种弊病对党危害极大。它破坏团结，使党人才流失，无法全面贯彻落实各项政策。”⁷。

胡志明主席关于选拔、运用和管理干部的教诲对我们每一位干部和党员都意义深远、发人深省。在新革命时期，学习和践行胡志明的思想、道德和风格比以往任何时候都更加重要，尤其是在干部工作中。

近年来，党和国家出台了许多关于干部工作的重要政策，贯彻落实胡志明主席思想和党的十三大决议，取得了显著成效。党的干部队伍日益壮大，继续引领国家取得许多伟大历史性成就。

然而，在一些地方，各部门、分支机构和机构在干部选拔、使用和管理方面工作做得不够好，导致政治任务落实效果不佳。一些领导和管理者表现出推卸责任、逃避责任、畏首畏尾的迹象，办事效率低下，给基层民众和企业造成了诸多困难。政治局于2022年8月18日印发了关于“干部管理权力下放和候选人任命及引进”的第80-QD/TW号条例，其中作出了非常严格、科学和民主的规定，例如：人力资源任命流程现场晋升。该流程分为 5 个步骤，但在某些地方，如果领导者具有个人专制倾向，缺乏内部批评和自我批评精神，那么晋升和任命实际上只是一种形式，最终结果取决于领导者的意见。

目前有一种观点认为，党委委员任用任何职务都是好事，但有些情况下，由于缺乏相关领域或专业的培训和实践经验，就任领导、指导和管理职务，导致领导、指导和管理的时间被延长。值得注意的是，一些领导为了便于指导和管理、难以替换，会挑选和推荐能力较弱的副手，导致领导调任或退休时，副手往往接任。如果晋升为领导的副手效仿前任的做法，推荐和挑选能力不如自己的副手，将严重影响工作效率，降低党委、机关或单位的威望。近期，出现不少新晋升官员迅速“自我进化”，导致贪污、腐败、违反民主集中制原则，引发负面舆论，并受到严厉处分的案例。必须从中吸取教训，及时纠正……

为学习和效仿胡志明主席在新形势下选拔、使用和管理干部方面的做法，建议各级党委继续更好地领导和实施以下措施：

第一，继续带头推广学习和遵循胡志明的思想、道德和生活方式，使这一运动能够更深入地渗透，真正成为社会生活中坚实的精神基础。

胡志明主席一生都是亲民、尊重人民、为人民服务、高度重视人民福祉的思想和风格的典范。今后，各级党委将继续指导提高政治局2021年5月18日第01-KL/TW号决议（关于继续执行政治局（第十二届）2016年5月15日第05-CT/TW号指示“促进学习和遵循胡志明思想、道德和生活方式”）的执行质量和效果，并结合中央执行委员会2021年10月25日第21-KL/TW号决议（关于促进党的建设和整顿以及政治体制），坚决预防、遏制和严厉处理政治思想、道德、生活方式堕落以及“自我进化”、“自我改造”表现的干部和党员……在此基础上，教育、培训和检查干部和党员，特别是人事工作机关，确保不违反……胡志明之前就指出过，比如选拔不择手段、任用不道德、不有能力的干部、提拔干部时考虑不周、分配任务前不与干部商量、分配任务时不信任干部、为了保住职位而打压有才能的人、把亲朋好友拉到某个职位上、形成派系等等问题……

周一，定期深入理解并认真贯彻落实2018年5月19日第七次中央会议（第十二届）第26-NQ/TW号决议“重点建设各级干部队伍，特别是具备胜任任务所需的素质、能力和声望的战略级干部队伍”、2018年3月8日政治局第132-QD/TW条例“关于对政治体制中的集体和个人进行年度素质审查、评估和分类”、2021年12月27日政治局第50-QD/TW条例“关于干部规划”、2022年8月18日政治局第80-QD/TW条例“关于干部管理权力下放和干部任命及选举引入”、2022年9月8日第20-TB/TW结论通知等各项内容的观点、任务和措施。 2022年政治局关于“受纪律处分后，政治局书记处管理干部的工作安排政策”在此基础上，深刻认识到“干部是革命成败的决定性因素”的观点，干部工作是党和政治体制建设工作的“关键”环节。严格贯彻落实党对政治体制内干部工作和干部管理的统一直接、全面领导原则。尊重客观规律，根据实际情况，定期创新干部工作。彻底掌握政治路线与干部路线、阶级观点与广泛团结政策在干部工作和干部队伍建设中的关系，是整个政治体制的责任，是党的各级委员会和组织的责任，首先是党的领导机构和咨询机构的责任，其中组织机构和干部机构是核心，正如决议所规定的那样。

周二，各级党委不断创新领导方式，有效落实人事工作中的严格权力控制。

革命时期的人事工作必须受到党的各级委员会、各职能部门和人民群众的严密检查和监督。必须继续研究和完善人事工作中的权力控制制度。首先，要责成各职能部门审查干部管理机制和政策。如果文件存在漏洞，必须及时补充完善，帮助干部最大限度地减少违规行为（如有），鼓励和保护敢于思考、敢于行动、敢于为共同事业承担责任的干部。要按照规定，落实公开透明的标准、流程、程序和人事档案。要核实并及时有效地处理来自组织、个人和媒体的信息。要加强对违反党纪、国家法律、滥用职权在人事工作中作恶的组织和个人的检查、监督、调查和及时处理工作，真正做到像阮富仲总书记所说的那样，没有“禁区”。始终如一地贯彻落实政治局第132-QD/TW号条例规定的干部审查、评价和分类原则：“以政治素质、道德品质和生活方式为基础；以政绩和工作效率为主要衡量标准进行年度评价和分类”，并结合中期信任投票结果，客观地进行评定。

在当前形势下，各级党委应为每位干部、党员和公民设立专门的联系方式，以便直接向党委书记反映和提供与本党委下属干部相关的信息。党委书记是人事工作的主要负责人，因此需要直接获取信息，以便及时核查和处理正确、建设性的意见（可指派一名书记定期直接向党委书记汇报）。广宁省公安局局长丁文诺少将公开公布市民直接提供安全秩序工作信息的电话号码，这是一个值得借鉴的经验。

周三促进员工参与员工队伍建设。

2013年12月12日，中央政治局印发了关于对祖国阵线和社会政治组织进行监督和社会批评的第217-QD/TW号决定，以及关于祖国阵线、社会政治组织和人民群众参与党建和政府建设的第218-QD/TW号规定。近期，各级党委已落实上述两项规定，并取得了显著成效。但为更好地进行监督和人民群众参与，建议尽快审议制定监督批评法，使祖国阵线、社会政治组织和人民群众能够发挥更大的作用。主管部门也应尽快将相关规定落实为法律文件，使“人民知晓、人民讨论、人民行动、人民检查、人民监督、人民受益”的机制得以有效运作。地方党委和主管部门继续定期组织群众会议，及时处理群众提出的合理诉求，包括人事方面的诉求。

中央书记处于2017年10月3日发布了第99-QD/TW号决定，为中央直属各级党委和组织继续发挥人民在防止和遏制党内“自我进化”和“自我改造”斗争中的作用提供了框架。中央执行委员会还于2018年10月25日发布了第08-QDi/TW号条例，阐述了“干部和党员，特别是政治局委员、书记处委员和中央执行委员会委员的示范责任”。上述文件需要在各级各部门得到全面落实，使每个公民都能参与到未来建设一支更优秀的干部队伍中来。要尽早扩大意见征询渠道，适当地评估人民对政治体制中各级领导和管理者的满意度。

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笔记：

1,3,4,5,6,7.《胡志明全集》，国家政治出版社——真理出版社，河内，2011年，第5卷，第292页；第314页；第322页；第123页；第297页。

2.《胡志明全集》，国家政治出版社，河内，1995年，第7卷，第52页。