2015年G7峰会：开启新的大门

（Baonghean）——6月7日至8日在德国举行的七国集团峰会是最近备受公众关注的国际事件。《义安报》记者就此问题采访了越南公安部战略研究所原所长黎文强少将。

七国集团首脑在德国举行会晤。图片来源：互联网

光伏：您能否向我们介绍一下 G7 国家集团？

黎文强少将：首先，从组织性质上看，七国集团不是一个联盟、一个论坛、一个俱乐部或一个对话组织，而是一个由世界上最发达的工业国家组成的集团。

从经济上看，这些国家是100年前世界上最早完成工业化的国家，目前这些国家的GDP占世界GDP的70%。

从科学角度来说，这里是世界知识中心。一个具体的证据是：全球每年80%的发明和发现，以及85%的诺贝尔奖都属于G7国家。

政治上，该集团包括美国、英国、法国三个联合国安理会常任理事国；安全上，除加拿大和日本外，其余国家均为北大西洋公约组织（NATO）成员国。

历史上，有6/7个国家是帝国主义国家，在全球各地组织过殖民征服战争。

凭借上述特征，G7被视为一个“精英”集团，也是一个为世界制定秩序的集团。一个形象的例子是，世界银行（WB）、国际货币基金组织（IMF）、世界贸易组织（WTO）等主要经济组织都遵守G7制定的“游戏规则”。

光伏：尊敬的少将，回顾2015年的G7峰会，与2014年的G7峰会相比，有什么不同？

黎文强少将：有四个基本区别：

首先，从政治角度来看，如果说2014年G7峰会的主导气氛是乌克兰危机和对俄制裁，那么在2015年G7峰会上，这个问题暂时“冷却”了下来。我认为这是因为西方与俄罗斯的关系已经到了极限，而这个问题被去年2月的《明斯克和平协议》暂时“搁置”了。当然，这是一个积极的转变。

其次，在经济方面，今年的G7峰会也呈现出诸多改善。作为G7“脊梁”的美国经济取得了长足发展，日本也开始从2014年的衰退中复苏，欧盟虽然仍存在一些热点问题，但经济基本稳定。总体而言，今年G7峰会的经济氛围更加乐观。

第三，在安全方面，伊斯兰国问题已成为七国集团面临的棘手问题。需要提醒的是，就在一年前，奥巴马总统曾向3.2亿美国人和全球80亿人宣称，美国将不惜一切代价摧毁伊斯兰国。但时至今日，尽管美国领导的国际联盟做出了努力，伊斯兰国仍然在中东“猖獗”。

第四，安全问题依然存在，但热点已“转移”到亚太地区，即东海问题。今年，七国集团对东海及东海问题的关注比2014年更加明显。七国集团公开要求停止将长沙群岛的暗礁改建为军事基地，确保这条全球最繁忙贸易航线的海上安全。我认为，七国集团在东海及东海问题上态度如此转变的原因在于，中国日益咄咄逼人、傲慢自大的行径不仅对地区安全、政治和经济构成威胁，也直接影响到包括七国集团在内的世界各国。

光伏：尊敬的少将，最近人们热议金砖国家集团，称其是七国集团的强劲竞争对手。您对此有何看法？

黎文强少将：金砖国家——世界上最大的新兴经济体集团——确实是国际平衡中一个新颖而有趣的因素。许多研究表明，在未来15到20年内，金砖国家可能取代七国集团，成为世界经济的中心。当然，也有一些论据，例如：中国经济的规模；印度、俄罗斯、巴西的崛起；以及2008年的货币危机削弱了日本、美国和欧洲三大经济中心的地位。

我个人认为，短期内金砖国家还不足以“取代”七国集团。尽管金砖国家经济增长迅速，但其发展水平和质量仍低于七国集团。金砖国家内部也存在诸多问题。中国公共债务高达28万亿美元，几乎是其GDP的3倍。俄罗斯经济因转型缓慢而停滞不前，此外还受到西方制裁和禁运的影响。我同意一些学者的观点，他们用三环同心圆模型来反映世界经济模式，其中七国集团位于中心圈，金砖国家只是位于外圈。

光伏：那么，少将，在这个模型中，G20 处于什么位置？

黎文强少将：按照常识逻辑，二十国集团当然包括七国集团。按照同样的逻辑，人们会认为七国集团是核心，集中了对重大世界问题的决定性力量。

但近年来，全球重大经济问题只能在G20论坛内解决已成为事实。这意味着G7的主导权正逐渐向G20圈子转移、“稀释”。这是否意味着G7正在衰落？

我认为原因更多在于另一方面。并非因为七国集团正在衰落，而是因为世界正在“增强”。当世界发展到一定程度时，它将超越七国集团核心圈的界限。二十国集团的出现恰逢其时，世界经济需要经济民主，决策权得以分散，而不是像以前那样集中在少数几个国家手中。

如果说七国集团是一个主导集团，那么二十国集团则更像是一个合作集团。这是一个全世界都认同的积极趋势。

光伏：尊敬的少将，您预测未来G7将朝什么方向发展？

黎文强少将：正如我上面所说，很可能15到20年后，G7圈子还会存在，不会被打破，但其权力的局限性会使其与G20圈子的差距越来越小。这样说并不意味着我们应该降低G7的作用，问题在于我们应该与谁建立关系，以及在什么层面上建立关系？

我认为，我们与越多国家拓展伙伴关系越好。但我们的战略必须聚焦快速推进。在这一外交政策路线图上，七国集团仍将受到特别关注，但与此同时，我们将敞开大门，放眼更广阔的世界，融入世界大势。

光伏：谢谢少将的聊天！

土英-芳草

（履行）