携手共进,共创成功

学者潘辉珠在《历代志》中曾这样描述乂安:“此地险峻,犹如铜城温泉,为朝代之枢纽。”历史变迁中,乂安的土地和人民始终肩负着全国重要的政治军事使命。已故宁越教副教授认为,地大人多只是“天时、地利”的因素。决定一块地是否具有战略地位的重要因素是“人和”,是人民,是人民的精神。乂安人民在历经历史变迁中英勇顽强的战斗传统,是决定乂安在军事和政治上具有战略地位的重要因素。

“天时、地利、人和”是义安世世代代成为“重镇”、“根据地”、“胜利之地”的重要内生资源。祖国的传统价值观、地位、作用和对民族的地位,被人们视为永远激励人们建设“经济富强、政治强大、国防安全、人民幸福安康”义安的热情之源,尤其是在国家革新事业中。

Đường vô Xứ Nghệ. Ảnh tư liệu: Nguyễn Thanh Hải
通往义安的路。照片:阮清海

相对于全国总体水平,义安省的起点相对较低,但凭借自身实力和中央政府的重视,特别是自2013年中央政治局第26号决议颁布以来,义安省取得了许多有意义的成就。目前,该省经济规模位居全国第十位。特别是在卫生、教育培训、金融银行等领域,发展步伐明显,逐步成为中北地区的经济中心。越南经济研究院原院长、越南经济研究院科学委员会主席陈廷善副教授表示:“近年来,义安省为实现突破创造基础条件,逐步积累发展动力和竞争优势,这些努力正在得到有效落实,帮助该省克服了因起点低而面临的最艰难的‘转折点’。”

这些成果为我省在新发展阶段的发力奠定了坚实的基础。与十年前相比,新形势下,形势已发生巨大变化。第四次工业革命正在蓬勃兴起,推动社会生产力飞速发展,科学技术和知识成为发展最重要的资源和动力。土地、自然资源等要素曾经在发展中发挥着决定性作用,但现在正逐渐丧失其优势。

取而代之的是数字经济、循环经济、共享经济等新趋势……另一方面,国际和地区形势复杂多变,影响着和平、合作与共同发展,气候变化、极端天气和自然灾害等负面影响日益显现,传统和非传统安全风险、挑战和威胁日益凸显,直接影响到经济社会、文化、国防安全等各个领域。

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính khảo sát một số dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
政府总理范明政视察了义安省多个重点项目。

义安省也未能置身于上述因素的正面和负面影响之外。在此背景下,我们该如何设想新时期义安省的发展理念和道路?纵观该省的各项决策和战略,尤其是2021-2030年省级规划,并展望2050年,可以看出,义安省将继续奉行可持续发展理念,在经济结构调整的基础上,更新增长模式,提高生产力、质量、效率和竞争力;在科技创新和数字化转型的基础上,在具有比较优势的多个行业、领域和地区实现发展突破。

确定的近期目标是力争到2030年将义安省建设成为全国比较发达的省份,经济发展充满活力、快速且可持续;成为中北地区商业、医疗卫生、教育培训、科技、工业和高科技农业的中心;拥有同步现代化的基础设施体系;义安省的文化和人民不断发展,满足国家一体化发展的要求,具有义安省的特色;牢固保证国防安全。

秉承这一观点和目标,义安省正围绕“新发展思路、新发展空间、打造新发展资源、新发展领域”四大主题推进新时期发展。新发展思路的内容是正确定位义安省在中北、中部海岸地区乃至全国发展中的地位,以现代发展理念重新认识我省的优势和劣势,特别是在推进区域互联互通、融入国际、数字化转型和第四次工业革命背景下,在体制、人才和基础设施方面取得突破,从而有效发挥我省的潜力和优势,破解我省发展中的难题、短板和瓶颈。

Ảnh trái sang, trên xuống: Đường D4 nối từ Quốc lộ 1A xuống Cảng Nghi Thiết; Thi công đường Vinh - Cửa Lò giai đoạn 2 và tuyến đường ven biển đoạn qua huyện Nghi Lộc.
照片从左到右、从上到下依次为:连接 1A 国道和义切港的 D4 公路;正在建设的荣市 - 库阿罗公路第二阶段和穿过义禄县的沿海公路路段。

该省还将打造新的发展空间,其中重点发展空间定位为:两大增长带:荣市拓展区和东南经济区拓展区。四大经济走廊分别是:东部沿海经济走廊、胡志明路经济走廊、7号国道经济走廊、48A号国道经济走廊。六大都市区分别是:荣市拓展区、黄梅市区(与琼吕联合开发)、太和市区(与义坛联合开发)、演州市区、杜良市区和昆强生态市区。除了加强省内互联互通外,还需加强南清—北义、南义—北河轴线上的区域互联互通,并通过口岸与老挝对接。

真正唤醒并大力弘扬乂安祖国和人民的人力资源、文化特色和传统,创造新的发展资源,成为发展的愿望、战胜困难、奋起致富、把祖国和国家建设得日益繁荣幸福的意志。

新发展区将继续聚焦以下几个支柱:发展以加工制造业和配套产业为主的工业;发展贸易、服务业、教育培训和优质医疗;发展以三大重点为主的旅游业:文化历史和精神旅游;度假旅游、娱乐、休闲和海上运动;生态旅游、探险旅游与社区旅游;发展高科技农业;发展与国防安全相关的海洋经济。其中,工业是突破的驱动力,现代贸易和服务业是龙头,清洁农业是基础。重点吸引具有溢出效应的大型战略项目,形成推动力,帮助改变现状,实现各支柱发展的突破。

Hoạt động sản xuất của các doanh nghiệp trong Khu kinh tế Đông Nam.
东南经济区企业的生产活动。

既定的基础,加上对新形势下困难和优势的客观全面认识,是推动义安省党委、政府和人民更加坚定决心、为新发展阶段付出更多努力的动力。义安省目前已有足够的时间积累数量,既定的基础足够深厚扎实,有足够的信心和勇气充分利用机遇和机会,实现发展的突破。

目前,义安省正继续坚决、同步、有效实施各项计划、项目和方案,以落实省党的十九大决议、越南共产党第十三次全国代表大会决议、2021-2025年五年经济社会发展计划;特别是集中加快建设进度,完成和提高国家目标计划、具有连通性和溢出效应的重点项目,为经济社会发展服务;特别是争取早日开工建设两个战略性基础设施项目:罗门深水港和荣市国际机场改扩建工程。

Toàn cảnh cảng Cửa Lò,
库阿洛港的全景,

义安省还在调整经济结构,更新增长模式,挖掘潜力和特殊优势,特别是发展工业、高科技农业、高附加值产业;发展城市体系、智慧城市、港口、贸易服务、物流等。提高人力资源素质,发展交通基础设施,坚持实施鼓励、支持和帮助企业深入参与新价值链、创意创业、应用科学技术、提高劳动生产率的解决方案。

特别是要继续集中精力建设真正廉洁坚强的党和政治系统,提高各级党委和党组织的领导能力和战斗力,提高政治系统各级政府和组织管理行政的效力和效率,建立和运行好“党领导、国家管治、人民当家作主”的机制,按照一贯的观点贯彻落实“民知、民议、民做、民检、民监督、民受益”的方针,坚持“以人民为中心”,把人民的正当利益放在制定、颁布和执行政策路线图的首位。

与此同时,深入学习和践行胡志明思想、道德和作风,在一切领导、管理和公共服务活动中践行。敢想敢做、敢说敢做的精神,奉献精神,坚持工作,对群众有说服力,也是省委常委会和常务委员会提出的一项十分重要的要求,以充分发挥每一位干部、党员的先锋模范作用;当前的关键是克服行政改革中的“瓶颈”。

Người dân làm thủ tục tại Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh.
人们在省行政服务中心办理手续。

目前,义安省正重点配合中央经济委员会制定一项计划,总结落实2013年7月30日政治局第26-NQ/TW号决议十年来关于发展义安省的方向和任务的情况;从而制定新政策,为该省中长期发展注入动力;从而继续肯定党对该省的地位、作用和重要性的观点,以及义安省在新发展时期对中北地区、中部海岸和全国的使命。

去年12月,中央经济委员会、中央理论委员会、乂安省委联合举办了题为“展望2045年乂安省经济社会发展与国防安全”的研讨会,会上,越共中央委员、省委书记、省国会代表团团长、省人民议会主席泰成贵同志表示:“在贯彻落实2013年7月30日政治局第26-NQ/TW号决议近10年后,乂安省迫切需要建立强有力的机制和资源,在全省党委和人民的团结和努力下,取得突破性进展,推动全省在新时期快速发展、跨越式发展”。

凭借坚定的决心和新春精神,我们相信,凭借自身实力加上中央政府的关心,义安省将继续增强实力,不断取得成功,不愧为全国“重点”省份、胡志明主席的故乡,不愧为党、国家、全国各省市的信任和期望。