克服规划工作中的重叠、分散和浪费

延续第六次会议的召开，1月10日上午，国会常务委员会听取了《规划法》草案的报告并进行了讨论。

《规划法》草案已在第十四届国会第二次会议上进行了分组和会议讨论。根据国会代表的意见，国会经济委员会常务委员会配合起草机关和相关机构进行研究、吸收和修改。

该法草案已受理制定，共6章69条，增加了若干条款，规范全国海洋空间规划、全国土地利用总体规划、规划审批、规划调整和规划实施管理；审查补充了各类规划的报告内容；审查补充了规划评审程序；补充了规划审批中的规划评审程序；审查补充了规划调整和规划实施管理的相关规定……

会议重点讨论了规划活动的基本原则和规划编制原则、规划实施资金、国家规划、城乡规划、规划体系、规划体系中各类规划之间的关系以及规划的编制、评审和批准权限、过渡性规划条例以及现行规划条例的处理等存在不同意见的问题。

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国会秘书长阮幸福肯定了制定和颁布该法的必要性，并建议审查该法草案的结构以适应其范围；确保该法规范需要综合国家规划的问题；与整个法律体系相兼容；颁布时不违反其他法律的规定……

国会少数民族委员会主席何玉战表示，在实现发展目标的过程中，规划是必不可少的，目前越南还没有制定规划方面的法律，因此与规划相关的活动仍然存在重叠。

因此，制定和颁布《规划法》势在必行，但也需要重新审视该法的名称和适用范围，以确保其框架性，且条款全面。同时，有必要重新审视规划、国家总体规划、国家部门规划和区域规划等概念，以确保其内容的一致性。

考虑到该法律草案提出了国家海洋空间规划的问题，但该法律草案尚未提出空域规划的问题，国会副主席杜巴娣建议将空域规划纳入法律，并明确提出“空域规划由谁来规划和管理？”

国会主席阮氏金银要求，规划法草案应确保其框架性，克服规划工作重复、分散、浪费现象，不破坏现有规划体系，必须真正继承、衔接、统一各类规划。

此外，关于规划活动的基本原则，有意见建议增加一些原则，如确保可行性、同步性；保护环境、适应气候变化；科学性、客观性；确保可预见性；长期稳定性，符合市场经济运行规律和国际一体化要求；衔接统一，不重叠；确保互联互通……

同时，在规划过程中，要确保为人民谋福祉；发挥各地区、各地方的优势，但不能扩大地区、各地方之间的发展差距；确保规划活动符合规划原则、规划秩序和规划程序的要求。

国会副主席冯国贤在讨论该内容时总结时要求起草机关继续配合有关部门，认真吸收常务委员会对法律草案的意见，尽早将法律草案提交国会审议并作出决定。

同时，常委会还建议，在受理和完善该法草案的过程中，应秉持框架性法律、原则性法律的理念进行设计和制定。同时，应统一政府提交、国会批准的国家规划，审查规划体系、规划清单、各类规划之间的关系，确保各部门和地方规划必须尊重国家总体规划的原则。

此外，法案起草机构还需要继续审查措辞，确保立法过程中的立法技术……

* 今天上午，国会常务委员会听取了关于《国有资产管理和使用法（修正案）》草案的报告并进行了讨论。

据 Chinhphu.vn 报道