结束喧闹的英国与欧盟“离婚”

这一突破有助于避免许多人担心的“无协议”局面，否则将引发经济动荡，并严重扰乱货物和药品的流通……

隧道尽头的光明

“协议达成”——这是唐宁街12月24日下午发表的声明内容，随后布鲁塞尔方面迅速予以确认。整个欧洲都收到了这份期待已久的圣诞礼物，尽管随着1​​2月31日最后期限的临近，一线希望一度似乎已破灭。英国首相鲍里斯·约翰逊在正式宣布协议后立即发表讲话，肯定刚刚达成的协议对“整个欧洲”来说是一项“好协议”——这项协议代表着“一段曾一度艰难困苦的关系中新的稳定状态和新的确定性”。

12月24日，英国首相鲍里斯·约翰逊在伦敦唐宁街就脱欧谈判结果举行新闻发布会。图：路透社

重复在公投活动关于脱欧，这位英国领导人表示：“我们已经重新掌握了我们的法律和命运……从1月1日起，我们将脱离关税同盟和单一市场；英国法律将完全由英国议会制定，由英国法院的英国法官解释；欧洲法院的管辖权将终止。”

约翰逊还坚称，英国已达成一项价值 6600 亿英镑（8930 亿美元）的“加拿大式”贸易协议，并在提到渔业协议（谈判中的一个关键症结）时声称，英国已重新获得对其水域的“完全控制权”。

在“战线”的另一边，在令人震惊的“离婚”纠纷得到解决的消息传出后，欧盟委员会主席冯德莱恩表示，她同意欧盟已经达成贸易协定脱欧后，她致力于打造公平均衡的协议。然而，在新闻发布会上，她仍然“暗示”在谈判中，她的联盟仍然比对手“占优势”：“我们知道，无论如何，如果硬脱欧，对双方都不利，而且对英国的损害将大于对拥有4.5亿公民的欧盟的损害。因此，我们凭借优势地位，能够达成迄今为止最全面的协议。”

12月24日，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩（右）在布鲁塞尔欧盟与英国达成协议后发表讲话。图片来源：美联社

告别过去，展望未来

现在，欧盟领导人、欧洲议会和英国政府都需要批准该协议。首先，该协议的法律文本将由所有27个欧盟成员国翻译、审查和批准。大多数领导人对本周的突发新闻表示欢迎。例如，法国总统埃马纽埃尔·马克龙表示，“欧洲的团结和决心得到了回报”，并称该协议“是必要的”。与此同时，爱尔兰外交部长西蒙·科文尼对《耶稣受难日协议》得以保留表示欢迎，称这对……来说是一个“新的开始”。英国关系比利时首相亚历山大·德克罗表示，对他来说，唯一重要的事情是确保比利时的经济利益得到最大程度的保护。“我们必须保护比利时企业免受英国不公平竞争的影响。初步信息似乎表明，这项协议将为我们提供这一重要保障，”他说道。

一旦所有成员国签署该协议，该协议将交回欧洲议会，由欧洲议会议员投票批准。然而，欧洲议会表示，在12月31日过渡期结束前，无法召开紧急会议进行投票。相反，欧洲议会计划“暂时”适用欧盟-英国协议，并由议会议员在新年开会正式批准。英国议员将于12月30日结束圣诞假期后返回欧洲议会，就该协议进行辩论。12月24日，反对党工党表示将接受并投票支持该贸易协议。

许多观点认为，尽管双方本周达成的贸易协议是过去四年半以来的一个重要里程碑，但自英国投票退出欧盟但这不太可能结束英国多年的政治争斗。持欧元怀疑论的议员们目前正在加大力度，确保该协议不会给英国重返欧盟轨道留下任何空间。在周四的声明之后，约翰逊不得不重申他的脱欧立场，坚称欧盟过去是、现在仍然是一个“非凡的概念”，但“我们与欧盟的关系一直很困难”。他还强调：“非常密集的一体化议程不适合英国，这就是为什么我们以我们的方式重新夺回控制权是正确的。我认为这份协议代表了我们人民在 2016 年投票的结果，我认为他们的决定是明智的。”

经过创纪录的漫长谈判，英国与欧盟达成了一项历史性的脱欧后贸易协议。图片：美联社

与此同时，支持欧盟的声音充满希望，英国在未来的某个时候——或许是在新的领导下——将能够加强与布鲁塞尔的关系。

回到谈判桌的另一边，欧洲代表冯德莱恩确认，尽管英国部分地区可能经历了艰难的一天，但欧洲已准备好开辟自己的道路。她引用诗人T.S.艾略特的诗句：“我们所谓的开始往往意味着结束，而结束本身就是新的开始。” 由此，她向所有欧洲人传递了一个信息：是时候把备受争议的脱欧故事抛在脑后，专注于正在欧洲构建的未来了。

协议要点：

* 对商品不征收关税和配额；
* 终止自由流动，这意味着英国公民将不再有权在没有签证的情况下在欧盟工作、生活、学习或创业；
* 英国和欧盟成员国之间将实行边境检查；
* 爱尔兰岛上爱尔兰共和国与北爱尔兰之间将不再存在硬边界；
* 英国将被允许在至少五年半的时间内进一步发展其渔业活动，在此期间，欧洲渔业社区将受到保护；
* 共同致力于保护环境、应对气候变化和碳配额；
* 共同致力于保护社会和劳工权利；
* 保持税收透明度标准；
* 运输行业乘客和工人的权利；
* 2027年之前，英国将继续参与欧盟的多项计划，例如“地平线欧洲”计划，但须遵守英国的财政义务。