2022年3月初，义安报通过热线获悉了黄梅水泥城市区域项目的信息。“这是一个大型城市项目，规划面积超过24公顷，位于琼荣乡，毗邻同海-太和路和市中心。该项目由黄梅水泥公司投资，但多年来一直未能实施。这种情况既浪费了资源，也影响了该镇的城市发展。据我所知，该项目已被省人民委员会列入进度缓慢的项目名单，并已于近期下令进行检查……”。
从热线信息中核实得知，在琼荣乡黄梅镇，有黄梅水泥城区项目。该项目已于2012年10月17日经省人民委员会第4005/QD.UBND-DT号决定批准，比例尺为1/500的详细规划。2014年4月28日，省人民委员会以第1780/QD.UBND.XD号决定继续批准该项目，比例尺为1/500的详细规划调整。第1780/QD.UBND.XD号决定解释了调整原因：“由于在建的同海-太和路中心线与已批准的规划文件存在差异，影响了规划用地边界，因此必须根据实际施工情况调整规划，以便按规定开展后续工作……”。就地理位置而言，项目实施用地位于黄梅镇琼荣乡，北临同海至太和路，南临1A国道至黄梅站连接路，东临德章有限公司项目用地，西临黄梅站连接路及生产用地。总用地面积超过32公顷。
关于功能分区结构和景观建筑空间组织，在第1780/QD.UBND.XD号决定中，项目信息中有2个商业服务区，总面积为4,358.4平方米。2，高6层，建筑密度70%；公建区内设有小学、幼儿园，位于项目中心区域，总面积16948.75平方米2，高2层，建筑密度30%。文化馆总面积5580.3平方米2，高1层，建筑密度40%；有3个绿地-运动区，总面积23,364.03m2，建筑密度5%；居住区包括高层住宅和低层住宅。高层住宅区包括结合商业服务的高层住宅（总面积9225.27平方米）2)及工人住房面积(23,049.25平方米2低层住宅区，包括别墅住宅区（99个地块），沿同海-太和路轴线排列，总面积为23,977.75平方米2（每块面积200-340平方米）2，高3层，建筑密度50%）；相邻住宅区共773个地块，总面积114,775.68平方米2（占地面积100-140平方米）2，高3.5层，建筑密度80%。此外，该项目还拥有黄梅水泥厂2号线项目管理委员会区域，面积为5,055.52平方米，高5层，建筑密度50%。
然而，直到2017年，该项目的场地清理补偿才开始实施，2017年6月26日，黄梅镇人民委员会批准了第661/QD-UBND号补偿、支持和安置计划。从那时起到2020年12月，又进行了7轮场地清理；土地补偿和恢复总面积为235,323.2平方米2总面积242,184.7平方米2，（2015年，黄梅水泥城区项目因将B区留给Vinatex服装厂项目实施，部分面积减少）。
关于黄梅水泥都市区项目实施情况，在我们获得的文件中，主管部门在检查后评论说：该项目正在进行补偿和场地清理工作：场地清理分8个阶段进行，总补偿和征地面积为235,323.2平方米。2总面积242,184.7平方米2已支付金额为61,159,103,000越南盾。该项目尚未按照批准的计划实施；该项目未获得国家划拨土地或租赁土地，因此尚未产生该项目的土地使用费和土地租赁费。
关于项目进展，根据省人民委员会2012年10月17日批准规划的第4005/QD.UBND-XD号决定，该项目计划于2014年开工建设。目前，国家尚未划拨、租赁或移交项目用地。经检查，该项目已比批准建设详细规划决定的计划进度晚了近8年。延误的原因是场地清理缓慢；投资者未积极办理已清理土地区域的后续手续。项目延误的责任完全在于投资者！
当被问及如何解决黄梅水泥城区项目“悬而未决”的局面时，黄梅市人民委员会发表了这样的看法。
具体而言，据黄梅镇人民委员会工作人员介绍，2021年12月31日，建设厅签发第4978/SXD-TTr号批示，要求黄梅镇人民委员会对省人民委员会第6179/UBND-CN号文件所指的住房开发领域进展缓慢的项目报告草案提出意见。报告草案中提到，投资者已向省人民委员会提出延长项目工期24个月的申请，承诺在2021年实施该项目并提交6个月的财务报告。根据检查结果，检查组建议省人民委员会自省人民委员会作出决定之日起允许项目工期延长24个月。
经研究，黄梅镇人民委员会基本同意向省人民委员会提出的延长黄梅水泥城区项目实施工期24个月的建议。如省人民委员会同意延长项目实施工期，黄梅镇人民委员会要求投资者根据项目实施的具体时间表，承诺详细的工期进度。并遵守规定的定期报告制度。具体而言，每季度和每年，投资登记机关和地方统计机构必须报告项目实施情况。
黄梅市人民委员会自然资源与环境部部长范文豪就此问题进一步表示：“像这样项目繁多、规模庞大的项目，投资者必须分阶段实施，不能等到场地清理工作完成后才开始投资。” 黄梅市自然资源与环境部部长分析称，虽然南北高速公路项目属于国家特殊项目，但对于已完成场地清理工作的路段，必须集中精力进行建设，不能等到场地清理工作完成后才进行建设投资。他说：“对于这个项目，未来分区规划区内只有少数未清理的区域。因此，对于已清理的区域，投资者必须制定实施计划，以缩短进度。有必要审查并向省人民委员会提出建议，尽一切可能做到。投资者需要先投资基础设施，修建道路、修建沟渠……。对于黄梅镇人民委员会，我们将与投资者合作，要求其就项目的实施路线图做出承诺。要求其就实施时间和进度做出承诺，以便黄梅镇人民委员会以此为基础开展监督工作……”
2022年3月13日，在黄梅水泥城市规划区，琼荣乡人民委员会主席武黎雄表示，过去一段时间，在与各级人民议会代表的会议上，琼荣乡选民对该项目提出了相当严厉的批评。“选民们不仅因为投资者多年未实施该项目而感到担忧，还因为这种情况导致了该地区的一些缺陷。例如，连接大荣村和同海-太和路，通往乡主要公墓（通鲁公墓 - PV）的居民区道路已经严重破损，但无法修复，导致居民出行非常不便。因此，琼荣乡希望主管部门考虑，如果项目进展缓慢，应采取措施迫使投资者实施该项目……”