不要让决议没有执行的情况发生
在与各部委、行业配合准备对政府关于九龙江三角洲地区可持续发展、应对气候变化的第120号决议执行情况进行初步审查时,总理评估说,许多部委、行业和地方尚未积极落实该决议,同时指出,要避免出现“打鼓丢大棒”、有决议不落实的情况。
2月19日下午,越南政府总理阮春福在工作会议上发表讲话。图片来源:VGP/Quang Hieu |
与此同时,我们系统整理了数据和跨部门数据,加强了基础调查,其中自然资源与环境部更新了该地区的气象、水文、海洋、泥沙数据和水资源情况。农业与农村发展部重点调查评估了河岸和海岸侵蚀状况。
在资源方面,截至目前,中央和地方各部门已计划拨款约18万亿越南盾用于实施计划和项目。
第120号决议是创新思维和方法的突破,但自然资源与环境部表示,一些机构和地方尚未真正以这种精神进行创新,仍在等待中央政府的指导和支持资源。
在各部委、行业汇报第120号决议执行情况及审查会议筹备情况后,政府总理阮春福强调,该决议在发展视角、发展模式和具体解决方案等方面经过深入研究和制定,得到国内外专家的高度评价。在气候变化形势严峻的背景下,及时审查和评估该决议执行情况十分必要。
总理评估说,各部委、行业和地方在组织实施该决议方面已做出改变,其中包括调整农业生产结构和九龙江三角洲地区一些领域的项目。
但总理指出,落实决议还存在着决心不够,思想和行动上存在诸多问题;落实决议的主动性和动员力不够:
“必须更全面地评估各级、各部门,特别是各地方落实决议的方向。自决议发布以来,哪个部门还没有组织落实?哪个部门还没有研读决议,了解自己的责任?我看到的是有,但不是没有。现在有很多随波逐流、遗忘、墨守成规、拒绝创新思维的倾向,而许多部长却在努力工作,处理关乎湄公河三角洲人民生活和发展的问题。对于像湄公河三角洲这样受气候变化影响严重且深刻的敏感河流地区来说,发展方向和落实方向至关重要。”总理要求避免出现“打鼓丢大棒”、有决议却不落实的局面。
图片:VGP/Quang Hieu |
总理要求,今后应针对湄公河三角洲地区的气候变化情况制定适当的科学技术指导,从而提出农业部门和与区域可持续发展有关的部门的结构调整问题,造福人类并提高人民的生活水平。
与此同时,有必要明确湄公河三角洲发展的资源问题。除国家预算和官方发展援助资金外,还应根据政府和社会资本合作(PPP)模式进行社会化,动员各类企业参与。从现在到2020年,在中期储备资金中及时补充湄公河三角洲发展资源。重点发展基础设施,特别是灌溉和交通基础设施……
总理责成财政部根据现行规定研究设立投资九龙江三角洲地区发展的基金;研究并建议设立指导机构来落实该决议。
会上,总理赞同自然资源与环境部关于举办“2019年湄公河三角洲论坛:从政策到实施”的提议,以此加速落实第120号决议。总理要求提交一份具体报告,阐述已开展的工作,强调存在的问题和不足,特别是即将采取的措施;提出具体任务,包括实施工作的方向和资源。此外,会议召开前应开展具体活动,特别是各部委和行业应认真落实决议所提出的各项任务。