不编教材,教育部拿1600万美元干什么?

越南网 DNUM_ACZBCZCABJ 15:49

原计划借款1600多万美元用于编写一套教材,但后来教育培训部报告称无法实施,舆论纷纷质疑这笔钱究竟用来做什么。

通识教育创新项目投资额约为8000万美元(按现行汇率计算,约合1.8万亿越南盾),其中,ODA资金7700万美元、世界银行优惠贷款资金、配套资金300万美元。

该项目于2015年获得批准,自2016年8月8日起生效,至2020年结束。其中,1600万美元用于教育培训部组织编写教材。

然而,今年5月,教育培训部却报告称,并未这样做。令人不解的是,不组织编写教材,教育培训部又将这1600万美元花在何处?

交谈越南网教育与培训部中等教育司副司长、普通教育创新支持项目主任阮春青先生表示,特别是在普通教育创新支持项目中以及任何 ODA 项目中,资金在协议中都受到严格规定。

Ông Nguyễn Xuân Thành, Phó vụ trưởng Vụ Giáo dục Trung học, Giám đốc Dự án Hỗ trợ đổi mới giáo dục phổ thông (Bộ GD&ĐT). Ảnh: Thanh Hùng
阮春青先生——中等教育司副司长、教育培训部普通教育创新支持项目主任。摄影:Thanh Hung

然后,实施者必须与发起人讨论组件、花费什么以及花费多少,并将其记录在项目实施手册中。

该项目包含教材编写部分,项目设计预算为1600万美元。

据Thanh先生介绍,教科书编写的总预算为1600万美元,其中包括编写组织费、作者编写所有科目/教育活动的费用、会议费、评估费、测试费、评论费等。

此外,还有一部分预算用于为视障人士翻译盲文书籍、翻译少数民族语言的双语书籍等。

“然而,这只是设计阶段的安排。为了拨付这笔资金,每个工作环节都必须有计划,获得批准,并且世界银行必须出具一份不反对函。流程就是这样。提款申请必须在项目进展过程中提交。提款申请还必须得到财政部、国家银行和世界银行的批准。只有这样,资金才会转入项目账户,项目组织才能开展各项工作。”

黄竹小学(南丹)。照片由 My Ha 提供
目前,教育培训部并未按照制定教材的方针行事。因此,为了获得资金支持,必须重组和重新分配资金来源。教育培训部必须盘算如何合理地使用这笔资金来实施新计划,”Thanh先生说道。

Thanh先生表示,实施新计划有很多任务,除了编写教科书之外,还有一些任务,例如准备文件来指导编纂者、编辑者等。这包括能够增加对贫困地区的支持,为图书馆购买教科书,以便学生可以借阅,或者与培训教师实施该计划相关的其他一些任务。

Mỗi trường sẽ phải lập 1 hội đồng ít nhất 11 người để chọn SKG
每所学校必须成立一个至少由 11 人组成的委员会来选举 SKG。
目前,用于培训设计教师的资源总额为7700万美元,与近100万名教师和教育管理人员相比,显得十分有限。因此,教育部正在提议进行资金重组。提出此类提案时,必须与世界银行进行讨论。只有在获得世界银行批准后,才能调整该部分的拨款。之后,必须修订手册,以便为在2020年继续实施这些部分或之后延长项目提供依据。

据Thanh先生介绍,由于教育培训部没有参与教科书的编写,因此必须调整工作重心。目前,教育培训部仍在与世界银行进行谈判,谈判将持续到12月6日。

“1600万美元的设计金额确实在设计方案中,但当项目实施被认为合理可行时,世界银行才会拨付资金。教育培训部并非已经收到了1600万美元,即使不制作教科书,也能有多余的钱去做其他事情。一切都按照项目目标以及财政部和世界银行的支出监督进行,”Thanh先生说。

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