希腊债务危机：旧障碍未解，新僵局已来

(Baonghean) - 过去几天，希腊首都雅典爆发了反对紧缩政策的抗议活动，原因是希腊政府正在考虑接受新的改革以换取国际救助方案。近十年过去了，希腊摆脱危机的道路依然岌岌可危。出于多种原因，国际合作伙伴别无选择，只能帮助这个神话般的国家避免经济崩溃。

被迫的情况

按照计划，希腊及其国际债权国欧元区和国际货币基金组织（IMF）正在讨论下一步措施，因为雅典今年夏天将面临 70 亿欧元的债务偿还。

最糟糕的情况是，如果债权人不启动第三轮860亿欧元救助计划中的新一轮拨款，希腊将无力偿还债务。由于最后期限和设定的严格条件，谈判中的问题变得难以解决，也难以达成妥协。尽管每个人都明白，如果希腊崩溃，谁都不会受益，甚至欧元区的崩溃也是不可避免的。

德国总理安格拉·默克尔和国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜·拉加德将能够就希腊问题找到一个妥协方案。图片：《卫报》

问题在于，希腊的债务已全部到期。这意味着，如果债务国和债权国双方不做出让步，这一难题将难以解决。作为希腊债务解决进程中的重要合作伙伴，国际货币基金组织（IMF）由于存在一些分歧，尚未正式加入欧元区的第三轮救助计划。IMF已警告称，由于雅典债务规模过大，将停止参与希腊的救助计划。与此同时，欧元区为希腊设定的经济目标也并不切实际。

因此，这家全球金融机构认为，只有欧元区国家承诺在发放新的救助资金之前进一步减免希腊债务，它才能继续发放贷款。国际货币基金组织表示，即使所有要求的改革措施都得到全面实施，希腊仍需大幅削减债务才能实现可持续增长和预算目标。但这一条件遭到了德国和欧元区许多债权国的强烈反对。

希腊方面，总理亚历克西斯·齐普拉斯的政府也已无路可退。如果无法与债权人达成妥协，7月中旬到期的70亿欧元债务将面临巨大挑战。过去两年，希腊实施了改革并做出了预算承诺。然而，这笔“礼物”或新的救助资金要等到希腊通过当前审查后才能发放。如果所有这些条件都得到满足，希腊就只能依靠运气了。

德国和荷兰只有在国际货币基金组织全面介入的情况下才会同意继续推进。因此，旧的障碍尚未清除，新的僵局又出现了。而这一次，尽管国际货币基金组织对欧洲设定的预算目标仍持怀疑态度，它仍继续要求希腊采取更多紧缩措施。这与雅典政府在国内煽动反紧缩抗议活动无异。

欧盟的底线

自去年英国公投脱欧以来，欧盟面临着新的考验。这场考验的结果是希腊能否留在欧元区。如果希腊破产，或不再具备加入欧元区的资格，那么它像英国脱欧一样脱离欧盟只是时间问题。

如果7月前未能达成协议，雅典将不可避免地出现债务违约。迄今为止，希腊别无选择，只能依靠欧盟、欧洲央行和国际货币基金组织这三个“救生圈”。但这三个机构似乎已经疲惫不堪，无法跟上希腊债务状况的变化。

迄今为止，他们已斥资3100亿欧元帮助雅典摆脱困境。他们也被迫“孤注一掷”，因为他们无法抛弃深陷困境的希腊。但如果他们这次出手相助，就不一定能再次出手。从这三位债权人提出的条件来看，希腊显然并未认真履行。仅仅是因为民众抗议的压力以及政治稳定，希腊就不得不改变经济和金融状况。

上周，希腊农民在反紧缩抗议活动中抗议新税。图片来源：《纽约时报》

但欧盟的问题远不止于此。欧盟内部在如何处理希腊债务问题上也存在分歧，无论是提供债务减免，还是满足国际货币基金组织（IMF）加入欧盟和欧洲央行的要求。例如，德国在欧元区中立场最强，主张按照国际货币基金组织的要求为希腊提供强有力的债务减免。

德国与荷兰等其他国家一样，已将全面加入IMF作为其参与希腊救助计划的条件。德国担心，欧盟单凭自身力量难以持续向希腊施压，迫使其实施改革。如果IMF继续置身于希腊救助计划之外，仅仅设定条件，那么在9月大选前几个月，德国总理安格拉·默克尔和财政部长沃尔夫冈·朔伊布勒将面临困境。

关于希腊债务重组的谈判仍在进行中。现在，各方需要妥协，采取更具体的行动，才能摆脱这笔积压已久的债务。毕竟，没有人希望雅典的债务危机成为欧盟存亡的关键。

青山