刀耕火种农业的控制

(Baonghean) - 旱季也是偏远地区少数民族清除植被、焚烧田地进行耕作的季节。因此，森林火灾风险极高。鉴于此，山区各部门正在采取积极措施，预防和扑灭森林火灾。

景扎村（Tuong Duong县Tam Thai乡）村长梁文川先生表示：景扎村共有220户农户，耕种着70多公顷的轮作田。截至目前，该村已清理并焚烧了40多公顷土地。焚烧过程中，村委会和乡农业工作人员直接指导村民焚烧。具体来说，焚烧前，村委会预先设置了防火带，防止火势蔓延到森林。焚烧过程中，必须有人看管，一旦发生火灾，必须立即扑灭。

三泰乡人民委员会主席罗永静补充道：“2000年以前，三泰乡共有700多公顷田地，现在只剩下220多公顷。从炎热季节开始，乡里和护林员就组织村民进行田间作业的培训，当田间作业引发火灾时，他们就指导村民防火措施。得益于此，这里很久没有发生过森林火灾。”此外，三泰乡田地面积减少的原因是，近年来，乡里大力开垦稻田，稻田总面积已增至近100公顷。乡里还鼓励村民发展植树造林、种植水稻等经济模式，特别是在拉姆河上养殖了17个鱼笼……

我们来到位于耕作规划区内的祥阳乡饶二村，看到人们已基本完成防火带的清理工作。饶二村书记杜氏莲女士说：“该村有130户人家，但耕地只有30公顷，分给了40户人家。为严禁刀耕火种侵占天然林，村委会和公社干部直接检查植被清理情况。如发现农户违法占地，会及时督促处理。如农户故意违法，则会向上级部门报告处理。”拥有0.8公顷耕地的Cua Rao II村村民Vi Tinh先生说：“烧田前，各家各户除了向当地政府报告外，还动员人力互相帮助烧田，以便一旦发生意外，能有力量迅速处置。”

祥阳县有森林174,618公顷，目前仅剩2,000公顷田地。除按计划轮作耕地外，由于少数民族生活困难和缺乏水稻田地，一部分群众仍非法烧田。祥阳县森林保护局局长武士林表示：针对上述情况，祥阳已采取措施，尽量减少因烧田而引发森林火灾的风险。具体来说，确定了易引发森林火灾的刀耕火种重点区域，包括梅山、友姜、三泰、石严、舍良、良明、三合、鎏建、安化、安静、香美、牙美等乡……该局组织群众签订承诺书，只在计划区域内按照技术程序烧田。烧田前需向地方当局报告指示。

从高温季节开始，林业部门就与各乡镇协调，组织开展刀耕火种生产培训和指导。其中，区、乡两级职能部门划定了刀耕火种生产区域，制定并实施了刀耕火种生产方案，成立了刀耕火种生产指导委员会，并指派指导委员会成员到村负责指导群众落实刀耕火种生产。

在桂丰县，为降低刀耕火种耕作方式引发森林火灾的风险，桂丰县人民委员会于2015年1月29日颁布了第33/QD/UB号决定《关于成立桂丰县土地分配指导委员会》，该委员会由县人民委员会副主席担任组长。指导委员会负责向县人民委员会主席提供咨询意见，解决土地分配工作中遇到的问题。指导委员会将根据各乡实际情况，组织向缺少稻田的村庄分配土地，满足村民的粮食生产需求。指导乡政府在乡一级成立土地分配指导委员会，指导村民按规定进行耕作。县政府在评估刀耕火种用地需求后，已向通守、同文、甘芒、光峰等乡分配了330公顷刀耕火种田。为确保刀耕火种田地的合理利用，防止非法砍伐森林。乡人民委员会刀耕火种田分配指导委员会将根据乡政府下达的目标（县人民委员会公布），结合各村实际情况，例如：各村水稻种植面积，了解哪些村粮食短缺，制定刀耕火种田分配方案。

桂风县森林保护局副局长陈德利表示：“该局已指示当地森林保护局根据规划，组织开展田块划分，划分到合适的区域和位置。下发田块划分的相关指示和文件，并与地方政府配合，指导群众按规定进行田块划分和生产。森林保护部队定期检查，密切监督，指导群众按照规范操作，进行清场和焚烧作业。严防非法进入森林，防止利用焚烧作业破坏森林资源，防止非法清场和焚烧森林。

近日，林业部门发现同文乡一户居民非法开垦近800公顷土地，林业部门对其处以260万越南盾的行政罚款。难就难在，同文乡目前有6个华纳水电站安置村，而稻田面积仅有50公顷，刀耕火种的土地分配到65公顷以上，由于近年来生产用地不足，不少居民经常在规划区外违规开垦土地。分配土地后，乡林业部门配合当地护林员定期巡查监测，及时发现并处理……

范长