建议义安省人民委员会检查处理矿产企业摄像头、称重站安装情况。

第十八届省人民议会第十一次会议开幕式全景。中央委员、省委书记、省国会代表团团长、省人民议会主席——太清贵同志；省委常委、省人民议会常务副主席——阮南定同志；省委执行委员会委员、省人民议会副主席——阮如魁同志主持会议。摄影：清强

出席会议的有：省委常务副书记阮文统，省委副书记、省人民委员会主席阮德忠，省委副书记黄义孝。出席会议的还有省委常委、省人民委员会副主席、省国会代表团领导、中央组织委员会代表、各厅、部门、县、市、镇领导。

矿产活动收入近5万亿越南盾

常委高进忠同志汇报全省矿产活动管理监督结果省人民议会省人民议会经济预算委员会主任强调，省人民委员会通过其管辖范围内的文件及时明确矿产法律政策的实施情况；同时积极主动指导全面认真落实国家管理本省矿产的责任内容。

因此，该活动矿物质按照批准的规划进行管理和实施，共有矿山点610个，目前有效许可证273个。

今天上午的开幕式上，受邀代表和省人民议会代表听取了省人民议会常委、省人民议会经济预算委员会主任高进忠同志关于省人民议会专题监督义安省矿产国家管理工作结果的报告。图片：Thanh Cuong

除规划和许可外，省人民委员会还指示各级和部门加强检查和审查工作，自2016年以来，因不符合矿产法规定，已有14份矿产开采许可证被吊销。

省人民委员会还发布决定，按规定批准禁止开采区域、暂时禁止开采矿产活动和未开采矿产的保护计划；根据批准的矿山关闭计划，审查和检查环境改善和恢复计划。

矿产开发活动对实现该省社会经济发展目标、创造就业机会、增加地方年度预算收入发挥着重要作用。五年内（2016-2021年），资源税、环境保护费和矿产开采权使用费收入超过4.581万亿越南盾，矿产出口税超过3780亿越南盾。

出席会议的代表。图片：Thanh Cuong

5 限制，存在

除了积极方面，报告也指出了该省矿产活动的不足和局限性。值得注意的是，总体矿产规划，特别是普通建筑材料矿产规划，尚未满足当地社会经济发展的要求。

一些地方非法采矿现象还比较复杂，采矿和运输活动影响群众生活，污染环境，破坏和破坏交通基础设施，造成交通安全隐患。

出席会议的代表。图片：Thanh Cuong

矿产资源税流失现象仍然存在，一些企业申报不实，缺乏实际开采产量，折算系数有误，一些单位申报缴纳资源税，但没有采矿许可证，矿产原产地、来源地管控不严格。

一些企业没有严格执行劳动安全卫生法律法规和政策制度，没有投入资金改善劳动条件，工人仍然在危险、有毒因素较多的条件下作业；一些矿山设计不合理，导致劳动安全受到威胁；一些单位拖欠、故意逃税、逾期缴纳保险费的现象仍然存在。

省人民议会矿产管理专项督导团考察了归合县采石场的采矿情况。图片：Mai Hoa

各部门、各分支机构、各地方对企业矿产违法行为的监督检查和处理配合不够及时、协调不够严密，导致不少企业违法行为屡禁不止，已经处理过的行为又屡禁不止。

8项建议、提案

为继续提高全省矿产国家管理的有效性，省人民议会监督团建议省人民委员会集中指导落实8项任务和措施。其中，应指导审查、补充和有效实施矿产资源勘探、开采、利用和保护规划，满足当前和长期社会经济发展要求，特别是对普通建筑材料的需求；尽量减少不可再生资源勘探开采许可证发放；加强未开采矿产的管理和保护。

省人民委员会需研究优先政策，鼓励企业创新技术，投资现代机械设备，实现有效开采和环境保护。

省人民议会工作组在归合县一处矿区进行监督。图片：Mai Hoa

要求矿产企业在矿产开采、加工、贸易过程中严格遵守法律规定，特别是做好账簿、发票和文件的保存；在原矿运出矿区的地点严格设置称重站；在仓库安装监控摄像头，按规定保存相关信息和数据。

要出台规定，指定归口单位负责检查处理企业安装摄像头、称重站等行为；规范矿山单位仓储信息数据仓库监控摄像头数据与税务部门、矿产资源管理局对接，监控矿山开采产量；采取措施，严把发票、单据、来源关，防止矿产非法合法化和无证矿产企业。

归合县一处正在运营的采矿场。图片来源：Mai Hoa

加强指导实施，提高矿产活动违法行为检查、审查和处理质量；监督、审查检查后的整改情况和法律法规遵守情况。

责成财政部建议省人民委员会提请省人民议会安排使用征收的环境保护费，按照政府2016年12月24日第164/2016/ND-CP号关于矿产开采环境保护费的规定，用于矿产开采活动地点的环境保护工作。