教育

第一部分：公社官员侵占学校数百平方米“黄金地段”

天鸿 • DNUM_ADZAHZCACE 08:05

一名公社干部（位于新岐县）被公社人民委员会主席非法砍伐了20平方米的学校用地，用于建造一个食品摊位，但此人随后又侵占了更多的学校用地，总面积达到150多平方米。此事已由民众举报，但多年来，尽管已有明确结论，却一直未得到任何处理。

未经批准砍伐土地

多年来，每当富山公社（新祺县）各级人民议会与选民见面时，总会有人提出质疑，称一位前公社官员侵占了富山小学的“黄金地段”，建造了一栋坚固的房屋。民众对此提出了投诉，地方政府也认定存在违规行为，但此事至今仍未得到彻底解决，房屋仍然位于学校校舍内，而该地段被认为是公社最繁华的中心地带。

据记者调查，1993年，富山乡干部黎芳海先生根据该乡人民委员会主席的决定，在富山小学一带砍伐了20平方米的土地。²（长5米，宽4米）²），建造一个杂货店。富山乡人民委员会主席的土地分割行为是超越权限的行为。

不仅未经授权砍伐土地，而且尽管只砍伐了 20 米²但海先生的家人随后公然侵占了这块地，总面积增加到151多平方米。²这块地正好位于三条路的交叉口，两面朝向乡际道路，前面是富山乡人民委员会总部，后面是学校。

2008年，为落实富山乡测量地籍图政策，为土地管理、土地使用权证的发放和更新服务，测量该地块面积为151平方米。²虽然发现土地被侵占，但当时的富山乡政府并未采取任何行动，甚至后来还建立了档案，帮助这名乡干部的家人获得赔偿。

具体来说，在实施修建通往公社中心的道路项目和Khe La运河项目时，Hai先生的家人获得了两次补偿，总计超过7000万越南盾，清理面积为61平方米。²。“在获得 6100 万²这块地，理论上只剩下91m了。²但不知何故，海先生家还是盖起了坚固的房子，地块面积还提高到了156平方米。²“这太可疑了，”富山乡一位居民说，这意味着海先生虽然拿到了被侵占土地的补偿款，但是却没有清理土地，甚至还进一步侵占了土地。

努力寻找解决方案

就上述事件，2018年，富山乡一位村长向新岐县人民委员会投诉黎方海先生侵占一所国立学校的土地并非法建造房屋。该村长在投诉中表示，黎方海先生的父亲最初申请借用一小块土地建造一个理发亭。后来，这个亭子被转让给黎方海先生和他的妻子，用于出售杂货。

“他一开始在学校街角借了一小块地理发，后来一直不还，之后又多次侵占。赔偿金到手的时候，地块并没有被清理，海先生却用赔偿金把地块扩建，盖了更大的房子，还把水渠盖起来做生意，挡住了路人的视线。当地群众很不满，投诉过很多次，但政府至今没有任何动作。”这位知情人士说。

2018年4月16日，民众继续向新岐县人民委员会提出申诉。2018年7月23日，新岐县人民委员会在处理公民申诉的文件中表示，县人民委员会根据法律规定审查了申诉内容和所附文件后发现，富山乡人民委员会的结论是申诉内容正确，但处理内容不具体。因此，县人民委员会主席责成富山乡人民委员会主席核实并得出结论，补充内容包括：侵占时间、侵占面积和处理措施。

2018年8月23日，富山乡人民委员会汇报了核查结果及拟定处理措​​施。据富山乡人民委员会报告，1993年7月26日，黎芳海先生提交了一份土地申请，申请设立摊位。该申请经富山小学校长批准，并于1993年9月6日经富山乡人民委员会确认，同意在学校拐角处划出20平方米的土地。几天后，富山乡人民委员会发布决定，同意黎芳海先生在该地块设立摊位。

但检查结果显示，富山乡人民委员会未经授权将土地交给了海先生。

关于侵占面积，检查结果显示，2008年，该地块的侵占面积已达到151平方米²。现址为黎方海先生所建，由实体房屋、附属建筑和营业区组成，总面积为156平方米。²。此外，还有 61 米²实施溪拉渠和通往公社中心的道路两个项目时，政府获得了场地清理补偿。然而，检查组的报告指出，“无法确定海先生侵占土地的具体时间”。

检查结果出来后，虽然确认存在侵占和非法砍伐土地的情况，但富山乡人民委员会仍然没有采取任何措施处理，而是建议新祺县人民委员会指导乡政府落实。

等待一段时间没有结果后，民众继续向县人民委员会举报。2018年12月25日，在新旗县人民委员会领导群众接待会上，民众继续举报富山乡干部黎方海侵占公共土地、非法建造房屋，并收取补偿款但仍不清理土地。随后，新旗县人民委员会副主席郑友清发文责成自然资源环境部督促富山乡人民委员会落实富山乡人民委员会2018年3月25日第15/KL-UBND号结论，期限为2019年1月20日前。如果富山乡人民委员会不落实，将按规定进行处罚。

然而，截至目前，距离违法行为已经过去了6年多，但Phu Son公社政府仍未拿出解决方案。

2002年至2008年担任富山小学校长的阮越琼先生说，学校很久以前就坐落在这一带，黎方海先生的父亲曾是一名保安。“当时，黎方海先生的父亲是保安，所以他来学校借了一小块地，开了一家理发店，方便自己打理。几年后，他把地交给了儿子。”2002年我担任校长时，这块地只有大约50平方米。²“我多次向公社请求归还这块地，但无济于事。于是我让学生们在周围建了一圈竹篱笆。可我一走，篱笆就被毁了，学校的土地又被侵占了。”琼先生说道。

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在我担任校长期间，学校多次向公社提出复垦土地的要求，既要保持校园方正，又要清理土地，避免遮挡人们通行的视线，因为那片区域是三岔路口。

阮越琼先生 - 2002年至2008年担任富山小学校长

富山乡人民委员会主席阮文勇在接受《乂安报》记者采访时表示，目前海先生使用的土地尚未获得土地使用权证。

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这是历史遗留的问题。当时由于管理不严，加上领导认识不足，处理起来比较混乱。现在违规行为已经查清楚了，处理起来还是很棘手。如果土地上没有资产，还好处理，但现在他们盖起了坚固的房子，政府也很难处理了。

阮文勇先生 - 富山乡人民委员会主席

记者也多次尝试联系黎方海先生，但未能成功。黎方海的妻子表示：“他们家居住的土地是政府划拨的，证件齐全。”

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