教育

第一部分：公社官员侵占学校数百平方米的“黄金地段”。

天雄 • July 3, 2024 08:05

谭记县一名乡官员被乡人民委员会主席非法侵占学校20平方米土地用于建造杂货店，之后该官员又侵占了更多学校土地，总面积超过150平方米。此事已由民众举报，但多年过去，尽管案情明确，却始终未得到解决。

未经授权的土地征用

多年来，每当富山乡（新奇县）各级人民委员会与选民会面时，总会有人提出质疑，说一位前乡官员侵占了富山小学的“黄金地段”建造了一栋坚固的房屋。民众多次投诉，地方政府也认定存在违规行为，但至今此案仍未彻底解决，那栋房屋依然矗立在学校的操场上，位于该乡最黄金的地段。

据记者调查，1993年，富山乡官员黎方海先生奉该乡人民委员会主席之命，在富山小学附近砍伐了20平方米的土地。²（长5米，宽4米）²），用于建造杂货店。富山乡人民委员会主席的砍伐土地行为超越了他的职权范围。

不仅未经授权就砍伐了土地，而且尽管只砍伐了20米。²但海先生一家随后公然侵占土地，将总面积扩大到 151 平方米以上。²这块地位于十字路口，两面面向乡间道路，前面是富山乡人民委员会总部，后面是学校。

2008 年，富山乡实施了测量地籍图的政策，以服务于土地管理以及土地使用权证的颁发和续期，该地块被测量面积为 151 平方米。²尽管发现这块土地被侵占，但当时的富山乡政府却并未采取任何措施处理。他们甚至后来还准备了一份文件，帮助这位乡官员的家人获得赔偿。

具体来说，在实施修建通往乡镇中心的道路和 Khe La 运河项目时，海先生的家人获得了两次补偿，总额超过 7000 万越南盾，清理面积达 61 平方米。²“在获得 6100 万赔偿后”²理论上，这块地只剩下 91 平方米了。²但不知何故，海先生一家还是建了一栋坚固的房子，地块甚至抬高到了 156 米。²“这很可疑，”富山乡的一位居民说，并补充说，这意味着海先生虽然收到了侵占土地的补偿，但他并没有清理土地，甚至还进一步侵占了土地。

难以找到解决方案

关于上述事件，2018年，富山乡一位村长向谭岐县人民委员会投诉黎方海先生侵占国家标准学校用地并非法建造房屋。投诉中称，黎方海先生的父亲最初申请借用一小块土地建造理发亭，后来该理发亭被转让给黎方海先生及其妻子，用于经营杂货生意。

“起初，他只是借用了学校角落的一小块地来理发，但后来他没有还钱，反而多次侵占土地。后来政府给了他补偿，但土地并没有清理，海先生却用补偿金扩大了规模，盖了更大的房子，还把水渠填埋做生意，挡住了路人的视线。当地居民非常不满，多次投诉，但政府至今仍未采取任何行动。”这位人士说道。

2018年4月16日，民众继续向谭奇县人民委员会提交投诉。2018年7月23日，谭奇县人民委员会在关于处理市民投诉的文件中表示，经审查投诉内容及相关文件，并依据法律规定，发现富山乡人民委员会认定投诉内容属实，但处理方式不够具体。因此，谭奇县人民委员会主席责成富山乡人民委员会主席核实并补充说明，包括侵占时间、侵占面积及处理措施等内容。

截至2018年8月23日，富山乡人民委员会已报告了核查结果及处理措施。根据富山乡人民委员会的报告，1993年7月26日，黎方海先生提交了建摊位用地申请，该申请经富山小学校长批准，并于1993年9月6日经富山乡人民委员会确认，同意在学校拐角处划拨20平方米土地。数日后，富山乡人民委员会作出决定，同意黎方海先生在该地块建摊位。

然而，根据调查结果，富山乡人民委员会将土地授予海先生的决定超出了其权限。

关于侵占区域，检查结果显示，2008 年该地块面积已达 151 平方米。²目前该建筑由黎方海先生建造，包括一栋坚固的住宅、附属建筑和商业区，总面积为 156 平方米。²此外，还有6100万²在实施克拉运河和通往乡镇中心的道路这两个项目时，需要对场地清理进行补偿。然而，检查组的报告指出，“无法确定海先生侵占土地的具体时间”。

检查结果出来后，虽然证实存在侵占和非法砍伐土地的情况，但富山乡人民委员会仍然没有采取任何措施来处理这种情况，反而建议谭记县人民委员会指导该乡进行处理。

在等待一段时间后仍未得到任何结果，民众继续向区人民委员会投诉。2018年12月25日，在谭奇区人民委员会领导举行的市民接待会上，民众再次投诉富山乡官员黎方海先生侵占公共土地、非法盖房并领取补偿金，却未清理土地。随后，谭奇区人民委员会副主席郑友成先生签发文件，责成自然资源与环境厅敦促富山乡人民委员会执行2018年3月25日发布的第15/KL-UBND号决议。最后期限为2019年1月20日。若富山乡人民委员会不执行该决议，将按规定处以罚款。

然而，自违规行为结束至今已超过 6 年，但富山公社政府仍未提出解决方案。

阮越琼女士（2002年至2008年担任富山小学校长）表示，学校在此地已有很长时间，此前黎方海先生的父亲曾是这里的保安。“当时，黎方海先生的父亲是保安，他来学校借了一小块地开理发店，方便照看。几年后，他把地给了儿子。2002年我担任校长时，这块地只有大约50平方米。”²“我多次请求公社归还土地，但都无果。于是我让学生们在土地周围建起竹篱笆。可是我离开后，篱笆被毁了，学校的土地又被侵占了。”琼先生说道。

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在我担任校长期间，学校多次要求公社收回土地，既是为了使学校校园呈正方形，也是为了清理土地，以免阻挡交通参与者的视线，因为该地区是一个三岔路口。

Nguyen Viet Quynh 先生 - Phu Son 小学校长，2002-2008 年

富山乡人民委员会主席阮文勇先生在接受《义安报》记者采访时表示，海先生目前使用的土地尚未获得土地使用权证。

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这是历史遗留问题。当时由于管理不善，加上部分领导人意识不足，处理起来十分混乱。现在违规行为虽然得到了明确的制止，但也很难处理。如果土地上没有资产，处理起来或许容易些，但现在他们已经建起了坚固的房屋，政府也很难管控。

阮文勇先生——富山乡人民委员会主席

记者多次尝试联系黎方海先生，但均未成功。与此同时，黎方海先生的妻子表示：“我们家居住的土地是政府分配的，所有必要的文件都齐全。”

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