第一部分：没有英语教师的学校
虽然英语是必修课，但在义安省的山区，很多学校至今仍没有一名英语老师。英语师资匮乏是一个普遍现象，导致山区英语的普及和教学多年来面临诸多困难和挑战。
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我的哈天雄• 2025 年 4 月 12 日
多年来，山区英语教学质量逐步提高。然而，与总体水平相比，英语仍然是一个“低地”，教学条件和师资短缺的问题仍然普遍存在。同时，每年仍有许多英语教师要求调往低地，山区仍然难以招到合适的教师。
2024年10月，新学年开学不到一个月，三黎二小（Que Phong）收到消息，学校唯一的英语老师黎玄（Le Huyen）申请调到低地地区工作。虽然这并非好事，但当时学校董事会认为这是合理的。因为这位老师多年来一直在偏远地区任教。而她的丈夫和年幼的孩子也在低地地区。工作调动是出于家庭的需要。
Tri Le 2小学是桂风县目前四所没有英语教师的小学之一。为了帮助学校克服困难，自今年年初以来，县教育培训局从中学调派了四名英语教师，为三至五年级的学生教授英语。虽然学生们的学业暂时没有中断，但依赖额外教师的情况给学校的教学组织带来了困难。校长黎越明老师谈到这一点时说：“我们在安排课程表方面遇到了困难。按照规定，学生每周有4节课，并平均分配到各个课程中。但是，由于这也取决于中学的英语课程表，并且为了方便教师出行，我们不得不将英语课安排在每周的最后两天，即周四和周五，学生必须连续学习4节英语。这样一来，学生的学习质量和吸收能力显然会受到影响，尤其是对于小学适龄学生而言。”
由于英语教师短缺，尽管桂丰县其他学校都已根据省级扶持政策开设了强化英语课程，但三乐二号少数民族寄宿小学却未能实施。此前，根据桂丰县的统计数据，全县中小学英语教师缺口达12人，许多学校都面临教师短缺的问题。因此，该县已提议增加教师数量，或支持其他学校的教师开展线上英语教学，并鼓励外语中心参与强化教学。
在Tuong Duong县，该县教育培训局副局长Nguyen Van Hien先生表示，由于多年来一直存在英语教师短缺的问题，该部门每年必须同时实施轮岗、借调、校际、跨级别等多种解决方案，在学校教授英语。
根据目前的统计数据，该县中小学英语教师缺口超过20名。尽管英语教师名额绰绰有余，但由于招聘渠道匮乏，招聘英语教师却异常困难。2025年，祥阳县有8个英语教师招聘名额，但只有3个申请。在这种情况下，尽管“权衡利弊”，该县也基本只能为每所学校安排一名英语教师。此外，还有两所学校“没有”英语教师：三光一小学和六建少数民族寄宿小学。
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目前，三光一小学也是Tuong Duong县最“困难”的学校，有来自该地区3所不同学校的3名教师同时加入该校教授3、4、5年级的英语，其中2名来自小学，1名来自中学。
四所学校的上课安排和课程安排各不相同，所以我们在安排师生课表时必须经过深思熟虑。学校本身也希望聘请能够长期驻校的本地教师，了解每个学生的能力，从而制定合适的教学计划。
阮友焕老师——三光一小学校长
多年来，英语一直是义安省十年级入学考试的三门正式科目之一。虽然全省各地的文学和数学水平比较均衡，但山区的英语水平仍然参差不齐，而且很低。
具体而言，据教育培训部统计，2020-2021学年至2022-2023学年，义安省山区和贫困地区学校的英语平均成绩分别为3.06-2.7分和3.36分。特别是，一些学校的入学考试分数很低，例如2021-2022学年和2022-2023学年的Tuong Duong 1高中的入学考试分数分别为2.67分和2.93分；Tuong Duong 2高中的入学考试分数分别为2.67分和2.93分。与此同时，Que Phong高中的平均入学考试分数为1.88-1.55分。
今年高三入学考试，全省外语平均成绩为4.75分，而义安省山区外语成绩仅在2.92分至3.64分之间波动。
教培厅表示，外语成绩低于文学、数学和全省平均水平的原因之一是，前几年，很多山区的英语学习没有同步开展，由于英语师资不足而中断。
在许多学校，英语以前是小学的选修课，因此学生没有学习或熟悉英语。小学阶段英语知识的匮乏给中学学生带来了诸多困难，影响了他们的学习进程和十年级的入学考试。
对此，启山中学英语老师张氏兰（Truong Thi Lan）分享道：“每次招生季过后，我都不知道该如何形容或抱怨学生们的英语水平，他们的考试成绩很低。即使考试不是选择题，也可能有很多学生偶然得了“0”分。”
这种情况很有可能发生，因为多年来，除了城镇学校的学生能够比较充分地学习英语外，其余大部分偏远地区的学生，学校没有老师或者有临时老师，所以他们没有充分地学习英语。
张氏兰女士表示，由于输入质量很低，学生进入10年级后，英语老师必须“从零开始”，从a、b、c开始，尽管理论上学生已经学习了7年或10年的英语课程。
最近一个令人痛心的现实是，由于英语水平低，教育培训部将高中毕业考试的英语从必修科目改为选修科目后，12年级学生报考英语考试的比例非常低，例如今年在Ky Son高中，只有13名学生报考。一项调查显示，今年刚入学的10年级学生中，只有5名学生报考英语考试。
在桂风中学，根据学校的一项调查，今年12年级550名学生中，报考选修外语考试的学生比例不到4%，而报考历史、地理、经济与法律教育等科目的学生比例则接近50%。
对于山区学生来说，英语一直是比较难的一门科目，相比其他科目，英语的得分并不容易。因此，选择替代科目是一个稳妥的方案，可以帮助他们减轻复习过程中的压力。
Pham Hong Tu 老师 - Que Phong 中学副校长
鉴于中学教育存在诸多不足，本学年义安省教育厅首次组织全省中学校长召开会议。会议对中学教育取得的成绩、面临的困难和不足进行了分析，并着重强调了学校英语教学的局限性和不足之处。
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教育培训部中等教育处处长阮进勇先生表示：我们分析了大量数据，通过多种渠道分析每个地方、每所学校的教育质量，如十年级入学考试成绩、学业排名、培训排名以及学校教学和学习保障条件。
现实中，与许多平原地区和条件优越的地区相比，山区的教学还面临着许多困难和不足，特别是师资力量不足，交叉授课教师不足，兼职教师不足，教学设施和设备不足等……
这也影响了学校的教学质量。这也是教育部门关注的问题，需要一个同步的解决方案，从幼儿园、小学开始，提高学校的英语教学质量……
（待续）
