第一部分：没有英语教师的学校
尽管英语是必修课，但在义安省的山区，许多学校仍然没有英语教师。英语教师短缺是一个普遍现象，导致多年来山区英语的普及、教学和学习面临诸多困难和挑战。
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我的 Ha - 田雄• 2025年4月12日
多年来，山区英语教学质量逐步提高。然而，与整体水平相比，山区英语仍然处于“低地”水平，教学条件和师资短缺问题依然较为普遍。与此同时，每年仍有许多英语教师要求调往低地任教，山区仍然急需招聘教师。
2024年10月，新学年开学典礼结束不到一个月，贵峰第二少数民族小学（Tri Le 2 Primary School for Ethnic Minorities (Que Phong)）接到通知，该校唯一的英语教师黎玄（Le Huyen）申请调往低地地区。尽管这并非理想之举，但当时学校董事会理解这是合情合理的。因为黎玄老师多年来一直在偏远地区任教，而她的丈夫和年幼的孩子也都在低地地区。此次调动是出于家庭的迫切需要。
翠乐二小学是桂峰县目前四所没有英语教师的小学之一。为了帮助学校克服困难，自今年年初以来，县教育培训厅已从中学调派四名英语教师，为三至五年级的学生教授英语。虽然学生的学习暂时没有受到影响，但依赖额外教师的情况给学校的教学安排带来了困难。对此，该校校长黎越明老师表示：“我们很难安排课程表。按照规定，学生每周应该有四节课，并且课时平均分配。但由于还要参考中学的英语课表，并且为了方便教师出行，我们不得不把英语课安排在每周的最后两天，也就是周四和周五，这样学生就必须连续上四节英语课。这显然会影响学生的学习质量，尤其是对于小学生来说。”
由于英语教师短缺，尽管桂峰县其他所有学校都已按照省政府的支持政策开设了强化英语课程，但智乐第二小学少数民族寄宿学校却未能做到。此前，桂峰县的一份汇总报告显示，全县小学和中学共缺少12名英语教师，且多所学校都面临师资短缺的问题。因此，该县已提议增派教师或从其他学校调派教师进行线上英语教学，并鼓励外语中心参与强化英语教学。
在祥阳县，县教育培训厅副厅长阮文贤先生表示，由于多年来一直存在英语教师短缺的问题，该部门每年都必须同时实施轮岗、借调、校际交流和跨年级交流等多种解决方案，以便在学校教授英语。
根据目前的统计，整个县小学和中学英语教师缺口超过20人。尽管名额充足，但由于招聘渠道匮乏，英语教师的招聘工作仍然十分困难。2025年，祥阳县共有8个英语教师招聘名额，但目前仅收到3份申请。在这种情况下，即使经过“权衡”，该县也只能为每所学校配备一名英语教师。此外，还有两所学校没有英语教师：谭光一小学和柳建少数民族寄宿小学。
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目前，谭光一小学也是祥阳县最“困难”的学校，因为该地区有 3 所不同学校的 3 名教师也来为该校 3、4、5 年级的学生教授英语，其中包括 2 名来自该小学的教师和 1 名来自该中学的教师。
这四所学校的课程安排和班级设置各不相同，因此我们在安排师生课表之前必须仔细考虑。学校方面也希望聘请本地教师，他们能够长期任教，了解每个学生的能力，以便制定合适的教学计划。
阮友欢老师 - 谭光第一小学校长
多年来，英语一直是义安省十年级入学考试的三门官方科目之一。虽然全省各地的文学和数学水平较为均衡，但山区地区的英语水平却参差不齐，普遍偏低。
具体而言，根据教育培训厅的数据，从2020-2021学年到2022-2023学年，义安省山区和贫困地区学校的平均英语成绩分别为3.06分、2.7分和3.36分。尤其值得注意的是，部分学校的入学考试成绩非常低，例如，2021-2022学年和2022-2023学年，祥阳一中学的平均成绩分别为2.67分和2.93分；祥阳二中学的平均成绩也分别为2.67分和2.93分。与此同时，桂峰中学的平均入学考试成绩仅为1.88分、1.55分。
在今年的十年级入学考试中，全省外语平均分为 4.75 分，而义安省山区各县的外语成绩仅在 2.92 分至 3.64 分之间波动。
据教育培训部称，外语成绩低于文学、数学成绩以及全省平均水平的原因之一是，前几年许多山区地区的英语学习没有同步进行，并且由于缺乏英语教师而中断。
在许多学校，英语在小学阶段只是一门选修课，因此学生没有系统地学习或熟悉英语。小学阶段英语知识的匮乏给学生升入中学带来了诸多困难，影响了他们的学习进度和十年级入学考试。
就此，奇山高中英语老师张氏兰老师分享道：“每到新学年开始的时候，我都不知道该如何形容或抱怨学生的英语水平，他们的考试成绩非常低。即使考试不是选择题，也有很多学生得了零分。”
这种情况极有可能发生，因为多年来，除了城镇学校外，其他地区的学生都能比较全面地学习英语。而其余大部分学生，尤其是偏远地区的学生，他们所在的学校要么没有英语老师，要么师资力量薄弱，因此他们无法获得全面的英语学习机会。
据张氏兰女士说，由于输入质量非常低，学生升入十年级后，英语老师不得不“从零开始”，从a、b、c开始，即使理论上学生已经学习了7年或10年的英语课程。
近期一个令人遗憾的现实是，由于英语水平普遍较低，教育部将英语从高中毕业考试的必修科目改为选修科目后，高三学生报名参加英语考试的比例非常低，例如今年在基山高中，只有13名学生报名。据调查显示，本学年刚入学的高二学生中，只有5名报名参加了英语考试。
根据桂峰中学的一项调查，本学年该校550名12年级学生中，报名参加可选外语考试的学生比例不到4%。而报名参加历史、地理、经济和法律教育等科目的学生比例则接近50%。
对于山区学生来说，英语始终是一门较难的科目，与其他科目相比，英语得分并不容易。因此，选择其他科目是一个稳妥的办法，有助于他们减轻复习过程中的压力。
范鸿图老师 - 桂峰中学副校长
鉴于诸多不足，本学年义安省教育厅首次组织全省中学校长参加会议。会议深入剖析了中学教育取得的成果、存在的困难和不足，重点指出了学校英语教学的局限性和不足之处。
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教育培训厅中学教育司司长阮进勇先生表示：我们分析了许多数据，通过多种渠道分析每个地区、每所学校的教育质量，例如十年级入学考试成绩、学业排名、培训排名以及保障学校教学条件等。
事实上，与平原和条件优越地区的许多地区相比，山区地区的教与学仍然面临诸多困难和不足，特别是师资力量不足、教师不得不兼任其他岗位、兼职教师众多以及设施和教学设备匮乏等问题……
这也影响了学校的教学质量。教育界对此高度关注，需要制定同步解决方案，从学前教育、小学教育等各个阶段开始，提高学校的英语教学质量……
（待续）
