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第二部分:有效倾听,有效行动

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民选代表如何真正倾听、理解并及时反映选民的意见和诉求?从专题选民联系会到两级联系模式,乂安省国会和各级人民议会代表团在创新联系选民方式、密切代表与选民沟通、提高代表与人民群众的信任度等方面,不断开拓创新。

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新闻与政治记者团• 2024 年 11 月 19 日

民选代表如何真正倾听、理解并及时反映选民的意见和诉求?从专题选民联系会到两级联系模式,乂安省国会和各级人民议会代表团在创新联系选民方式、密切代表与选民沟通、提高代表与人民群众的信任度等方面,不断开拓创新。

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2024年10月11日下午,在位于义安VSIP工业园区的Sangwoo越南有限公司会议厅,越共中央委员、中央经济委员会副主席(时任义安省委书记)、义安省国会代表团团长泰成贵先生与义安省国会代表团其他成员会见了代表全省近10万名工会会员的200名工人选民。越南总工会副主席潘文英出席了会议。

选民们很高兴第一次与民选代表交谈,并就住房政策、工资和工人保险等许多宏观问题进行思考。

Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An tiếp xúc cử tri là công nhân, lao động. Ảnh Thành Duy
越南义安省国会代表团在VSIP工业园区与选民、工人和劳工见面。图片:Thanh Duy

Lushare-ICT公司的工人王廷俊先生与大多数工人一样,渴望拥有一个稳定的家,安心地工作。“目前,许多工人不得不租房,他们的孩子不得不被送回家乡。”王廷俊先生说道。他请求国会代表考虑将政府120万亿越南盾社会住房信贷计划的贷款利率降至目前的6.5%以下,以方便工人购房。此外,他和许多其他工人也表示,关于社会住房项目以及购房和租房流程的信息非常有限,因此他们建议向工人提供社会住房方面的信息和宣传。

在与工人分享生活中的担忧,特别是住房问题时,义安省国会代表团团长肯定道:该省已经“看透”了这个问题,将继续更加注重吸引对社会住房项目的投资;同时,接到工人向政府反映,1200000亿越南盾的社会住房贷款利率仍然很高。

Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Nghệ An và Phó Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam đã trực tiếp xuống khu xóm trọ công nhân tại xã Nghi Kim
越南国会义安省代表团团长和越南总工会副主席直接前往荣市义金乡工人宿舍,慰问、鼓励并听取更多工人选民的意见。图片:Thanh Duy

会见选民后,为进一步了解工人选民的生活状况,乂安省国会代表团团长和越南总工会副主席立即前往荣市乂金乡工人宿舍看望慰问、鼓励选民,并进一步听取工人选民的意见。

通过此次选民见面会,乂安省国会代表团团长对积极参与并提出诸多积极意见的劳动者表示感谢。承蒙此次见面会的成功举办,乂安省国会代表团将继续举办类似的见面会,倾听更多元、更全面的诉求,深入了解劳动者选民的工作和生活状况,更好地了解他们的愿望和愿望。

对于首次召开专门的与工人选民联系会议,乂安省劳动联合会主席卡文心表示:“今天的选民联系会议也是国会代表们更好地了解工人群众的想法和愿望,有基础汇总并向国会、有关机关、组织反映,研究、制定、修改、补充和完善有关工人的政策法律,确保其可行性和实用性,从而关心和保护工会会员和工人的合法权益,构建和谐、稳定、进步的企业劳动关系,为促进经济社会发展和有效开展社会保障活动作出贡献。”

“与其他形式的选民联系相比,专题选民联系不仅受到选民的欢迎,还能帮助代表们了解许多实际问题,从而向国会论坛贡献意见。这有助于代表们就宏观机制和政策以及代表们感兴趣的具体问题提出许多深入的意见。另一方面,这也是选民向主管部门反映意见、解决他们在专业领域的建议、想法和愿望的条件。通过这种方式,许多具有深厚专业知识的选民被邀请发表意见。” 乂安省妇女联合会常务副主席、乂安省国会代表团代表黄氏秋贤女士表示:“乂安省国会代表团还将专题选民联系灵活地融入到专题监督、法律制定意见征集以及与省人民委员会和各部门、各分支机构的工作会议中。”

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按主题联系选民与按主题联系选民的形式有很多相似之处。国会义安省代表团灵活选择特定群体,仔细听取他们在各个领域的想法、愿望和意见。选民群体包括:干部、公务员、武装部队;妇联成员;教育和卫生部门工作人员;青年团成员;少数民族;水电和灌溉项目影响地区的居民;沿海地区渔民。特别是,代表团还组织省外会议,例如在多乐省——许多义安人都去那里建设新经济——了解情况并倾听远在异乡的同胞的声音。

Đại biểu Quốc hội vui ngày hội đại đoàn kết tại các điểm tiếp xúc cử tri
国会代表在选民联络点参加盛大的团结节庆祝活动。图片:碧香 - 孔建 - 德英 - 秋香

此外,省国会还结合党支部会议,多次组织党员选民见面会。特别是,省国会代表团和省祖国阵线委员会常务委员会结合前往居民区参加全民大团结日活动,组织国会代表与选民见面。这是一次非常有意义的选民见面会,是代表们与选民分享大团结喜悦的机会,从而进一步加强了民选代表与选民之间的联系。

自本届任期开始以来,乂安省国会代表团已组织了9次专题选民会议,其中包括:与土地使用规划和场地清理补偿相关的社会经济发展规划;《土地法》(修正案)草案中有关少数民族土地和农林业土地的规定;《合作社法》(修正案)草案;社会保险;与工人、劳工、干部、议员、妇女选民;干部、公务员、公职人员等选民的专题会议。

Đại biểu Quốc hội tiếp xúc cử tri và góp ý dự thảo Luật Nhà giáo trước Kỳ họp thứ 8 - Quốc hội khóa XV tại thị xã Hoàng Mai. Ảnh Ngân Hạnh
国会代表在黄梅镇第十五届国会第八次会议前与选民见面,并就《教师法》草案征求意见。图片:Ngan Hanh
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不仅省国会代表联系选民,乂安省各级人民议会代表也十分注重通过灵活多样的形式创新组织选民联系的形式,特别是整合两级选民联系,包括:国会代表与省人民议会代表;省和县人民议会代表;县和乡人民议会代表。

乂安省人民议会文化社会委员会主任朱德泰先生表示:“我是在演州县选出的省级人民议会代表,我与县级人民议会代表分别进行了两级选民会晤。我发现,通过安排和分配合适的时间和地点,为基层创造了便利,减少了基层工作的不便。此外,这也有助于将选民的意见分类,以便更清晰地传达给更合适的主管部门,使中央、省和县级部门的意见更加明确。多级选民会晤也是选民监督、评估其选出的各级代表的办事效率和责任感的渠道。”

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像桂风县这样的边境山区,地形以山地为主,交通仍然不便,选民的认知和知识水平也参差不齐,乂安省桂风县人民议会副主席刘文雄评价道:“多级召开选民会议,为地方不必多次召开选民会议、选民不必多次奔波创造了有利条件。因为在基层,选民实际上并不区分哪些内容属于哪一级的职权范围,因此一个意见内容会在多个级别被多次推荐;同时,选民也掌握了更多信息,无论是国家和省,还是省和县,县和乡。”

Các đại biểu HĐND tỉnh, HĐND huyện tiếp xúc cử tri tại xã Vĩnh Thành, huyện Yên Thành (ảnh trên) và xã Tiền Phong, huyện Quế Phong. Ảnh Anh Tuấn - Nguyễn Việt
省级和县级人民议会代表与安城县永城乡(上图)和桂峰县前峰乡的选民见面。图片:Anh Tuan - Nguyen Viet

在实践中,两级选民联系是一种真正有效的联系方式。通过选民联系,民选代表与选民保持联系,有助于促进代表与选民的关系;同时,也有助于代表更有效地倾听、记录和解决民众的关切和建议。此外,通过选民联系会,特别是场外会议,代表们能够更好地了解其参选地区民众的生活,从而更好地体察选民的关切和诉求。

来自荣市的选民阮氏良女士表示:“参加省、市两级人民议会代表的选民会见,除了能向省、市两级反映选民的想法和诉求外,还能听取和掌握更多来自省、市两级的信息,从而更全面、更全面地了解政策方针的落实情况。此外,选民提出的许多超出市级权限的建议也得到了省级代表的认可和回应,因此,选民会见的效率更高、质量更高。”

Văn bản các sở, ngành trả lời ý kiến cử tri
各部门、各分支机构回应选民意见的文件。

国会代表团和乂安省各级人民议会在选民联系方式上的创新,不仅是提升监督工作务实性和有效性的举措,更是民选代表与人民之间紧密联系的纽带。从专题会议深入听取各选民群体意见,到灵活的两级联系方式,代表们不仅认真听取选民的紧急建议,而且务实推进解决。

认真倾听并采取有效行动,有助于增强民众对民选代表的信任,推动制定更加贴近民生的政策。会议不仅仅限于倾听,还提供了对话、增进同理心、共同寻找解决方案、共建未来的机会。这充分体现了民选代表的责任感,肯定了其在民众与立法机构和政府机构之间桥梁的作用。

Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Như Khôi trao đổi với lãnh đạo huyện Quỳ Hợp và xã Bắc Sơn về quan điểm giải quyết một số kiến nghị của cử tri ngay sau hội. Ảnh: Mai Hoa
省人民议会副主席阮如魁与归合县和北山乡领导就解决部分选民诉求问题交换意见。图片:梅花

这段创新历程,充分肯定了义安省在建立代表与选民紧密联系、打造推动经济社会发展、保障人民权利和幸福的动力源泉方面处于领先地位。坚定的信念已播下、传播,并成为代表们继续贡献力量、陪伴选民走在国家发展道路上的动力。

Một cụm dân cư sinh sống tại xã Nậm Giải, Quế Phong. Ảnh tư liệu: Thành Cường
Que Phong Nam Giai 公社的一个住宅区。照片:Thanh Cuong

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