第二部分：突破性决策带来的卓越成绩
凭借突破性政策和战略眼光，在2020-2025年任期内，义安省已从一个默默无闻的省份跃升为吸引大型投资者的热门目的地。在落实各级党代会决议的过程中，义安省团结创新，开启了充满希望的发展新时期。
新闻记者团 • 2024 年 10 月 31 日
凭借突破性政策和战略眼光，在2020-2025年任期内，义安省已从一个默默无闻的省份跃升为吸引大型投资者的热门目的地。在落实各级党代会决议的过程中，义安省团结创新，开启了充满希望的发展新时期。
自2020-2025年任期伊始，义安省党委就致力于创新领导方式，强调民主集中制原则和严明纪律。义安省党委充分发挥党组织和党员的积极性、创造性，严格纪律约束，为实现全省发展目标凝聚了团结的集体力量。省委执行委员会和常务委员会的讨论活跃而多元，一旦达成共识，大家便朝着共同目标努力。
越共中央委员、中央经济委员会副主任、原乂安省委书记泰成贵同志评价说：“在2020-2025年任期内，乂安省为了共同目标建立了一个团结一致、高度统一的集体，特别是在执行委员会、常务委员会和常务委员会中；有时讨论很活跃、多方面，有很多不同的意见，但当问题明确、认识统一后，就达成了很大的共识！”
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第二次会议上，义安省党委（2020-2025年任期）批准了工作条例，明确了从省委执行委员会、常务委员会到省委常务委员会各级领导的任务、权限和责任。这是一项非常重要且及时的任务，因为制定和执行党委工作条例对于提高党组织活动质量具有决定性意义，有助于有效落实民主集中制原则，确保党委的集体领导作用，发挥党委委员特别是领导班子成员的个人责任，有效处理好工作关系。
省委和各级党委通过制定和实施工作条例和规章制度体系，明确了领导集体和个人在各方面工作的权限和责任，明确了领导、指挥和管理的分工、下放、委托——哪些内容、在哪个层次属于省、区、基层党委的执行委员会、常务委员会和常务委员会的权限和审议；哪些内容和事项属于政府的权限和管理，属于社会的责任。
省委和各级党委有效落实落实越共五大（十届）关于创新党对政治系统活动领导方式的决议的行动计划。重点是审查、调整、补充和颁布新的规定，同步建立规章制度和工作流程体系，以继续创新党对政治系统以及经济社会、国防安全、外交等领域的领导方式。重点是分工负责，确保集体领导原则，同时加强党委书记和每个党委委员的个人责任。
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在领导和指导方面，省委和各级党委确保全面覆盖所有领域，同时聚焦重点、关键和紧迫问题。领导内容严格按照党的授权、规定和规则执行；确保民主集中制原则，发挥国家管理机关的作用、责任和权威，克服党找借口、替人办事或放松领导的现象。
从省级到基层，各级党委的工作方法、作风和方式不断创新，朝着科学民主、贴近群众、尊重群众、坚持实事求是、减少会议、言行一致的方向发展。各级党委常委、常委委员和委员认真落实深入基层、深入群众、参加驻村支部会议制度，从而更加深入地掌握信息和情况，为加强党同人民群众的血肉联系作出贡献。
因此，已实施的各项措施得到了从省级到基层的高度共识，体现了“上下一致、全员透明”的精神，为落实工作奠定了坚实的基础。义安省将省党代会决议的指导思想具体化，决心在一系列关键领域和环节取得突破。自2020-2025年任期开始以来，义安省党委执行委员会做出了大胆决策，在思路和执行方式上都展现了“转变”，旨在推动祖国强劲可持续发展。
该省优先发展经济区、工业园区、物流服务区和沿海城镇，重点发展荣市等重点区域和东部各县市。东部地区发展强劲，且具备诸多有利条件，将为面临诸多困难的西部地区创造条件。同时，义安省还着力解决西部地区的社会保障问题，有效利用三大国家目标计划（少数民族和山区社会经济发展、可持续减贫和新农村建设）的资源，确保实现“民安、地安、边安”的目标。这种结合不仅实现了同步发展，也有助于提高全省人民的生活质量。
为促进可持续发展，义安省实施了三大战略突破。首先，该省着力通过行政改革改善营商投资环境，加大信息技术在管理和运营中的应用。其次，该省注重培养和吸引人才，特别是高素质人才，以满足企业发展需求。最后，该省推进关键基础设施体系建设，为社会经济发展奠定坚实基础。“五项准备”精神同步有力地落实，涵盖规划、基础设施、投资场所、人力资源和投资者手续支持等各个方面，及时解决投资过程中遇到的困难和问题。尤其值得一提的是，为提高行政改革的有效性，省委常委会颁布了第1830-QD/TU号决定，成立由省委书记任组长的行政改革指导委员会，彰显了改善该省投资环境的决心。
此外，在2020-2025年任期内，为深入贯彻“坚持实施可持续发展方向”的观点，乂安省委提出了以下战略方针：不再颁发西部水电项目新许可证；不再颁发新的许可证或扩大矿产开采范围（普通建筑材料除外）；尽量减少在荣市核心区建设公寓楼……
乂安省还积极主动建议、配合各部委向政治局、国会和政府提出建议，出台政治法律依据，为新时期的发展奠定基础，其中包括：2023年7月18日关于乂安省至2030年和2045年愿景的发展方向和任务的第39/NQ-TW号决议；2021年11月13日关于试行若干乂安省发展具体机制和政策的第36/2021/QH15号决议；2021年11月13日关于补充试行若干乂安省发展具体机制和政策的第137/2024/QH15号决议；政府总理于 2023 年 9 月 14 日颁发的第 1059/QD-TTg 号决定，批准乂安省 2021 年至 2030 年规划，展望 2050 年。
得益于2020-2025年政策的突破性进展，义安省迅速从一个默默无闻的地区跃升为投资者眼中的“亮点”。尽管新冠疫情带来挑战，大型科技公司仍然选择义安省作为战略目的地，这充分表明了他们对这片土地可持续发展潜力的信心。
值得一提的是，2022年，义安省外商直接投资额达9.613亿美元，跻身全国外商直接投资额最高的十大省份之列。到2023年，这一数字将增至16亿美元，使义安省在全国吸引外商直接投资的省份中排名第八（共10个），并且是中北和中部海岸地区唯一一个取得这一成绩的省份。2024年前10个月，该省外商直接投资额达7.51亿美元，充分证明了义安省稳定的吸引力。
经过四年多时间贯彻落实越共十三大和省党部第十九次代表大会决议，义安省2021-2023年阶段地区生产总值年均增长率达7.45%，2024年前9个月地区生产总值年均增长率达8.3%，位居全国第16位、中北地区第2位。2023年经济规模达193.374万亿越南盾，位居全国第10位，2024年人均收入达6300万越南盾，比2021年增长1.37倍。出口领域也取得显著增长，执政第一年出口额达24.28亿美元，2023年达31.1亿美元，显示出强劲的经济实力。
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义安省国家预算收入稳步增长，从2021年的19.9114万亿越南盾增至2022年和2023年的20万亿越南盾以上，这是该省首次实现的新里程碑。截至2024年10月，该省预算收入达18.911万亿越南盾，同比增长41.2%，位居中北地区第二位。原省委常委、原荣市委书记范英俊同志回忆说，1995年，该省预算收入仅为5000亿越南盾。省党部第十四次代表大会提出力争2000年该省进入1万亿越南盾“俱乐部”的目标；但截至目前，义安省预算收入已增长了40多倍！
这些骄人的数字不仅是成绩的体现，也体现了该省可持续发展战略和突出的经济潜力。
义安省取得的成就，有力地证明了其突破性政策的力度、创新创造精神以及全省政治体系和人民的共识。展望未来，义安省决心实施可持续发展战略，优先发展重点领域，改善民生。本着“上下一致、全面顺畅”的精神，该省将继续为将发展决心深入民生、带来积极变化、开辟美好前景奠定坚实基础。
