经济

第三部分:“在线政府”的转型

怀秋,清福 September 25, 2024 15:16

针对山区道路交通不便、基础设施薄弱等地理特点,信息技术和数字化转型在管理和运营中的应用带来了重要变革,改变了领导和管理的思维方式,使党的决议落到实处,惠及干部群众。特别是数字技术还帮助人们了解经济动态,开辟了许多新的就业机会,逐步摆脱贫困。

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清福 - 怀周四 • 2024 年 9 月 25 日

针对山区道路交通不便、基础设施薄弱等地理特点,信息技术和数字化转型在管理和运营中的应用带来了重要变革,改变了领导和管理的思维方式,使党的决议落到实处,惠及干部群众。特别是数字技术还帮助人们了解经济动态,开辟了许多新的就业机会,逐步摆脱贫困。

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2024年7月9日,天色已晚,虽然离开会都乡(奇山乡)人民委员会开会已有一段时间,但帕文村村长——老何同楼先生仍然满心喜悦,说道:“今天能和中央领导直接开会真是开心。这次会议,中央政治局、中央部委、各部门的许多高层领导都出席了。在帕文这样一个偏僻的村子里当一名干部,真的很有成就感。”年近50的他,在村里工作了近30年,从团支部成长起来,一边工作,一边生产,和村里一起搞基层运动,老何同楼先生逐渐成为了一个有威望的人,当选了村支书,又当了几十年帕文村村长。不过,老何同楼说,大约十年前,每次芒市镇有村干部开会的邀请,他都会在前一天下午收拾行李出发,以便第二天早上赶上开会。

Một góc bản Phà Bún, xã Huồi Tụ (Kỳ Sơn). Ảnh: Khánh Ly
Huoi Tu 公社(Ky Son)Pha Bun 村的一角。照片:Khanh Ly

“那时候路不好走,雨季摩托车滑,上坡容易下坡难,得在车轮上绑绳子才能挪动。像我们这样远来的村干部,晚上得先进城,租个临时住处,第二天才能开会。每次开会就一个上午,路上却要花一天一夜的时间。那时候我做梦也想不到今天的现实,想不到有一天,这么偏僻的山区村干部能坐在一起,和河内党和国家领导人开会。信息技术真的改变了我很多想法。”——何东楼老人分享道。

很难想象,有一天,这个偏远山区的村干部可以通过数字平台,与河内的党和国家领导人坐在一起开会。信息技术改变了我们太多。

老何东刘,Huoi Tu 公社 Pha Bun 村长(Ky Son)

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2024年7月9日上午,越共中央政治局、中央书记处召开全国会议,宣贯政治局第144号条例和第35号指示。图为会议现场,地点为国会大厦奠基桥。摄影:范强

何东楼老人提到的会议是全国网络会议,旨在深入学习贯彻落实关于新时期党员干部革命道德标准的第144-QD/TW号规定和关于面向党的十四大召开各级党代会的第35-CT/TW号指示。会议通过国会大厦奠基堂现场直播和网络会议相结合的方式,覆盖中央各机关、省、直辖市党委和乡级联络点15644个,全国128万余名党员参加。在乂安省,通过网络会议系统,省级联络点37个县级联络点、乡级联络点554个乡级联络点参加了会议。

“在乡级联动点,除了主要干部和乡党委委员外,我们还邀请了村组书记、村长、各村协会和群众组织负责人参加会议。不仅如此,过去两年来,得益于县级网络会议系统的推行,基层干部受益匪浅,接收和执行指示和决议的速度更快,减少了出行时间。尤其是在像奇山这样的山区,网络会议对于提高基层领导和管理效率具有重大意义。” 会图乡(奇山)党委书记邓巴龙先生说道。

Huyện rẻo cao Kỳ Sơn lắp đặt hệ thống họp trực tuyến tới 21 xã thị trấn Ảnh HT
启山高原县在21个乡镇安装网络会议系统。图片来源:HT

英山县开山乡人民委员会办公室公务员武玉捷也分享了类似的情况。他表示,自从建立网络会议系统以来,不仅乡、县级干部和党员,就连村、村干部都可以参加中央政府组织的会议。这是前所未有的,也只有在数字时代才能实现。开山乡有7个村,其中1个村有天主教徒,有些村距离乡镇中心较远,例如9a村(距离乡镇人民委员会5公里)。武玉捷表示:“开山公社村组干部大多年事已高,行动不便,健康状况也存在问题。但得益于网络会议系统,这一缺陷得以克服,帮助他们出色地完成工作任务,充分有效地吸收借鉴,避免了在面对面会议中“照搬”党和国家的领导管理精神、机制政策。仅在2023年,开山公社就与英山县人民委员会联手,与村组干部建立了两次连线,参加了近20场网络会议。”开山公社7个村组每个村组都配备了数字技术小组,为村民答疑解惑,安装和使用数字技术应用程序,服务村民生活、会议、交流和经济业务。

Cán bộ xã Khai Sơn giúp người dân giải đáp những thắc mắc, cài đặt và sử dụng các ứng dụng công nghệ số Ảnh HT
开山乡官员帮助村民解答疑问,安装并使用数字技术应用程序。图片来源:HT

2024年前6个月,全省已开通4座网络视频会议,连接省委、省人民议会、省人民委员会与县、镇党委、县、镇、市人民委员会以及各部门、行业。自2023年12月10日至2024年5月31日,网络电视系统共服务省内会议41场,其中省人民委员会举行8场,省委举行4场。

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英山县青山公社是一个偏远地区,全县居民100%都是泰族。全县有900多户人家,3600多人。随着经济和文化的变迁,青山公社居民的生活得到了改善。对于公社人民委员会办公室公务员邓氏诗女士来说,工作中最大、最明显的变化来自于信息技术的应用和数字化转型。邓氏诗女士说,过去公社人民委员会办公室人员众多,但只有一台电脑供大家使用。因此,处理文件、纸张和收发文件耗时耗力,工作进度经常被耽误。后来,公社投资购置了更多的机器设备,让每位干部和员工都有一台电脑办公,这种情况才得以改变。

剪辑:Hoai Thu

“最有效的是使用iOffice办公软件,每个公务员都拥有数字签名,并在线与领导协商签署文件。运用数字技术,不仅能缩短多次处理文件的时间,公务员还能通过智能手机连接互联网,灵活地组合和同时处理多项任务。这些便捷和高效的举措,让我们这些基层公务员更加热爱自己的工作。”——邓氏诗女士坦言。

Cán bộ xã Thành Sơn (Anh Sơn) thực hiện chữ ký số
清山乡(Anh Son)官员进行数字签名。图片来源:Thanh Phuc

谈到信息技术在高地应用带来的积极变化,县委宣传部部长、岐山县政治中心主任吕光雄表示:“信息技术在高地的应用尤为有效,这在以前由于偏远地区的地形和气候条件而被认为是不可能的。通过建立数字政府,通过在线讨论组、社交网络和VNPT IOffice文件系统进行在线运作,缩短了党的指示在实践中的时空距离。在宣传工作方面,多年来,大多数新闻发布会都是通过网络进行的。现在,一些偏远村庄的干部,比如距离芒森镇70公里、需要经过山路和林道的公社和村,只需在当地就能参加与县领导的会议。”吕光雄先生肯定道。

建设数字政府,通过网上讨论组、社交网络、VNPT IOffice文件系统等实现网上运行,缩短了党的指示付诸实践的空间和时间距离。

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启山县 Muong Xen 镇。照片:Sach Nguyen

除了领导和管理方式的变革之外,数字技术还首次帮助奇山县的蒙族、高木族和泰族群众“在家就能办理出生登记、结婚登记、子女缴纳学费等手续,而不必像以前那样步行几十公里去乡人委会,去学校上学,或者骑几个小时的摩托车去县里。”——会图乡会乐村的武玉秀女士说道。奇山县妇联主席武氏玄女士表示,信息技术与智能手机的结合改变了偏远地区妇女的思维方式。得益于数字技术,妇联聚集了大量会员,鼓励妇女有效地参与工会工作。特别是自县妇联部署“2023-2027年工会活动中的信息技术和数字化转型应用”项目以来。截至目前,基层妇联已100%接入互联网,100%的单位开设了Facebook和Zalo账号,用于开展妇联工作。“自从应用数字技术以来,所有会议邀请、工作内容落实、制度政策审查、走访慰问等信息,包括宣传动员工作,都通过社交网络群组进行。得益于社交网络和信息技术,所有执行内容都‘直接’传递给每一位成员,即使她们身处田间地头,甚至在老挝探亲,”武氏玄女士透露道。

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奇山妇女通过社交网络开展许多有意义的活动。图片:HT

对此,奇山县人民委员会副主席Tho Ba Re先生表示,截至2024年6月,通过实施“发展人口、身份识别和电子认证数据应用,服务于2022-2025年国家数字化转型”项目,奇山县已通过在线公共服务系统完成100%的行政手续,例如:登记永久和临时住所;登记和发放摩托车和踏板车牌照;登记出生证明、登记结婚、缴纳学费、发放6岁以下儿童的健康保险卡;登记土地使用权变更、土地附属资产所有权……

不仅在奇山县,目前,据信息传媒部副部长武仲富介绍,全省大多数山区县已同步实施数字化转型计划,优先投资建设电子公文系统和覆盖100%乡镇的在线会议系统。其中,许多地方早在2018年至2020年就已实施,并在行政改革、领导和管理方面取得了积极进展,例如祥阳县、桂风县、英山县……后来,奇山县等偏远、条件艰苦的县也已完成覆盖100%乡镇的在线会议系统建设。

Cập nhật công nghệ số đến đồng bào vùng cao Huồi Tụ Kỳ Sơn. Ảnh: HT
为呼图县(Ky Son)高原的人们提供数字技术更新。图片:HT

武重富补充道,近期,信息通信部已协调多家组织和企业,支持在部分乡镇开展数字化转型试点,并逐步扩大试点范围。在各地逐步实施智慧城市建设的背景下,此举旨在缩小城乡之间、城市与山区之间的数字鸿沟,帮助乡镇更有效地提高信息技术应用水平,更好地管理和服务群众,帮助群众提高数字技能,推广具有地方特色的产品和文化。


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