经济

第三部分:从“在线政府”转型

怀秋,清福 DNUM_CFZAJZCACE 15:16

鉴于山区道路交通不便、基础设施薄弱等地理特点,信息技术和数字化转型在管理和运营中的应用带来了重大变革,改变了领导和管理的思维方式,使党的各项决议落到实处,惠及干部群众。特别是数字技术还帮助人们了解经济动态,开辟了许多新的就业机会,逐步摆脱贫困。

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清福 - 怀周四 • 2024 年 9 月 25 日

鉴于山区道路交通不便、基础设施薄弱等地理特点,信息技术和数字化转型在管理和运营中的应用带来了重大变革,改变了领导和管理的思维方式,使党的各项决议落到实处,惠及干部群众。特别是数字技术还帮助人们了解经济动态,开辟了许多新的就业机会,逐步摆脱贫困。

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2024年7月9日,天色已近黄昏,虽然离开会都乡(奇山)人民委员会开会已久,帕文村村长——老何同楼先生仍然满脸喜悦,说道:“今天真开心,能直接和中央领导开会。这次会议,中央政治局、中央部委、各部门的许多高层领导都出席了。在帕文这样一个偏僻的村子里当干部,生活真是充实。”年近50的他,在村里工作近30年,从团支部运动中成长起来,一边劳动一边生产,和村里一起搞基层运动,老何同楼先生逐渐成了一个有威望的人,当选了村支部书记,又当了几十年帕文村村长。不过,老何同楼说,大约十年前,每次芒县镇有村干部开会的邀请,他都会在前一天下午收拾行李出发,以便第二天早上能准时赶到会场。

Một góc bản Phà Bún, xã Huồi Tụ (Kỳ Sơn). Ảnh: Khánh Ly
Huoi Tu 公社(Ky Son)Pha Bun 村的一角。照片:Khanh Ly

“那时候路不好走,雨季摩托车滑,上坡容易下坡,得在车轮上绑绳子才能挪动。像我们这样远道而来的村干部,晚上得先进城,租个临时住处,第二天才能开会。每次开会就一个上午,路上却要花一天一夜的时间。那时候我做梦也想不到今天的现实,想不到有一天,这些偏远山区的村干部能坐在一起,和河内的党和国家领导人开会。信息技术真的改变了我很多想法。”——何东楼老人分享道。

“很难想象,这么偏远山区的村干部能通过数字平台,和河内的党和国家领导人坐在一起开会。信息技术真是太神奇了。”

老何东刘 (Old Ho Tong Lau),Huoi Tu 公社 (Ky Son) Pha Bun 村村长

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2024年7月9日上午,越共中央政治局、中央书记处召开全国会议,宣贯政治局第144号条例和第35号指示。图为会议现场,地点为国会大厦奠基桥。摄影:范强

何东楼老人提到的会议是全国网络会议,旨在深入学习贯彻落实关于新时期党员干部革命道德标准的第144-QD/TW号规定和关于面向党的十四大召开各级党代会的第35-CT/TW号指示。会议通过国会大厦宣礼堂现场直播和网络会议相结合的方式,覆盖中央各机关、省、直辖市党委和乡级联系点15644个,全国128万余名党员参加。在义安省,通过网络会议系统,省级联系点37个县级联系点、乡级联系点554个乡级联系点参加了会议。

“在乡级联谊会上,除了主要干部和乡党委委员外,我们还邀请了村组书记、村长、各村协会和群众组织负责人参加会议。不仅如此,过去两年来,得益于县级网络会议系统的建设,基层干部受益匪浅,接收和执行指示和决议的速度更快,出行时间也减少了。尤其是在像奇山这样的山区,网络会议对于提高基层领导和管理的有效性具有重大意义。” 会图乡(奇山)党委书记邓巴龙先生说道。

Huyện rẻo cao Kỳ Sơn lắp đặt hệ thống họp trực tuyến tới 21 xã thị trấn Ảnh HT
启山高地县为21个乡镇安装在线会议系统。图片:HT

英山县开山乡人民委员会办公室官员武玉捷(Vo Ngoc Tiep)也持同样观点。他表示,自从建立网络会议系统以来,不仅乡、县级干部和党员,就连村、村干部也能参加中央政府组织的会议。这是前所未有的,也只有在数字时代才能实现。开山乡有7个村,其中1个村有天主教徒,有些村距离乡镇中心较远,例如9a村(距离乡人民委员会5公里)。 “开山公社大多数村干部年龄较大,行动不便,身体状况也不太好。但通过网络会议系统,克服了这一缺陷,帮助他们出色地完成任务,充分有效地吸收利用,避免了在面对面会议中“照搬”党和国家的领导和管理精神以及机制政策。仅在2023年,开山公社就与安山县人民委员会联合建立了2个村干部对接机制,参加了近20场网络会议。”武玉捷说。开山公社下辖7个村,每个村都配备了数字技术小组,为村民答疑解惑,安装和使用数字技术应用程序,服务村民生活、会议、交流和经济业务。

Cán bộ xã Khai Sơn giúp người dân giải đáp những thắc mắc, cài đặt và sử dụng các ứng dụng công nghệ số Ảnh HT
开山乡官员帮助村民解答疑问,安装并使用数字技术应用程序。图片来源:HT

2024年前6个月,全省已开通4座网络视频会议,连接省委、省人民议会、省人民委员会与县、镇党委、县、镇、市人民委员会以及各部门、各部门、各行业。自2023年12月10日至2024年5月31日,网络电视系统已服务省内会议41场,其中省人民委员会举行8场,省委举行4场。

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英山县青山乡是一个偏远地区,全乡居民都是泰族。青山乡共有900多户居民,3600多人。随着经济和文化的变迁,青山乡人民的生活水平得到了提高。对于青山乡人民委员会办公室公务员邓氏诗女士来说,工作中最大、最明显的变化来自于信息技术的应用和数字化转型。邓氏诗女士说,过去,青山乡人民委员会办公室人员众多,但只有一台电脑供大家使用。处理文件、纸张和来往信件耗费大量时间,经常导致工作进度延误。后来,青山乡投资购置了更多机器设备,让每位干部和员工都拥有一台电脑办公,这种情况才得以改变。

剪辑:Hoai Thu

“最有效的是使用iOffice软件,每个公务员都拥有数字签名,可以在线与领导协商签署文件。运用数字技术,不仅能缩短多次处理文件的时间,公务员还可以通过智能手机连接互联网,灵活地组合和同时处理多项任务。这些便利和效率让我们这些基层公务员更加热爱自己的工作。”——邓氏诗女士坦言。

Cán bộ xã Thành Sơn (Anh Sơn) thực hiện chữ ký số
清山乡(Anh Son)官员进行数字签名。图片来源:Thanh Phuc

谈到信息技术在高地应用带来的积极变化,县委宣传部部长、岐山县政治中心主任吕光雄表示:“信息技术在高地的应用尤为有效,这在以前由于偏远地区的地形和气候条件而被认为是不可能的。通过建立数字政府,通过在线讨论组、社交网络和VNPT IOffice文档系统进行在线操作,缩短了党的指示付诸实践的时空距离。在宣传工作方面,多年来,大多数新闻发布会都是通过网络进行的。现在,一些偏远村庄的干部,例如一些公社和村庄,距离芒森镇有70公里,需要通过山路和林道,只需在当地参加与县领导的会议即可。”吕光雄先生肯定道。

建设数字政府,通过网上讨论组、社交网络和VNPT IOffice文件系统实现网上运作,有助于缩短党的指示付诸实践的空间和时间距离。

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启山县 Muong Xen 镇。照片:Sach Nguyen

除了领导和管理方式的变革之外,数字技术还首次帮助了奇山县的蒙族、高木族和泰族“在家就能办理出生登记、结婚登记、子女缴纳学费等手续,而不必像以前那样步行几十公里去乡人委会,去学校上学,或者骑几个小时的摩托车去县里。” 会图乡会乐村的武玉秀女士说道。奇山县妇联主席武氏玄女士表示,信息技术与智能手机的结合改变了偏远地区妇女的思维方式。得益于数字技术,妇联聚集了大量会员,鼓励妇女有效地参与工会工作。尤其是在该区妇联实施了2023-2027年“工会活动中信息技术和数字化转型应用”项目之后。截至目前,基层妇联已100%接入互联网,100%的单位开设了Facebook和Zalo账号,用于开展妇联工作。“自从应用数字技术以来,所有会议邀请、工作内容部署、政策制度审议、走访慰问,包括宣传动员工作,都通过社交网络群组进行。得益于社交网络和信息技术,所有部署内容都‘直接’送到每一位成员手中,无论他们是在田间劳作,还是在老挝探亲,”武氏玄女士透露道。

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基山妇女通过社交网络开展许多有意义的活动。图片:HT

对此,奇山县人民委员会副主席Tho Ba Re先生表示,截至2024年6月,通过实施“发展人口、身份识别和电子认证数据应用,服务于2022-2025年国家数字化转型”项目,奇山县已通过公共在线服务系统完成100%的行政手续,例如:永久和临时居住登记;摩托车和摩托车牌照的登记和发放;出生登记、结婚登记、缴纳学费、为6岁以下儿童发放健康保险卡;土地使用权变更登记、土地附属资产所有权登记等。

不仅在奇山县,目前,据信息传媒部副部长武重富介绍,全省大多数山区县已同步实施数字化转型计划,优先投资建设电子公文系统,并在100%乡镇实现网络会议。许多地方早在2018年至2020年就已实施,并在行政改革、领导和管理方面取得了积极进展,例如祥阳县、桂风县、安山县……后来,奇山县等偏远、条件艰苦的县也已完成100%乡镇网络会议系统的接入。

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为呼图(Ky Son)山区的人们提供数字技术更新服务。图片:HT

武重富补充道,近期,信息通信部已协调多家组织和企业,支持在部分乡镇开展数字化转型试点,并逐步扩大试点范围。在各地逐步实施智慧城市建设的背景下,该项目旨在缩小城乡、城市与山区之间的数字鸿沟,帮助乡镇更有效地应用信息技术,更好地管理和服务群众,帮助群众提高数字技能,推广具有地方特色的产品和文化。


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