明确限制，明确责任，找到解决方案

第三小组讨论会由清章县、义坛县、新旗县、安城县和太化县的省人民议会代表组成。县委副书记、清章县人民委员会主席、省人民议会清章县代表团团长郑文雅同志主持第三小组讨论会。

参加第三组讨论的有省委常委：省人民议会常务副主席阮南定和省人民委员会副主席裴青安；省委执行委员会委员、省国会代表团副团长泰氏安忠同志；省各厅、部门、行业和县级单位领导。

需要明确限制的责任

讨论会开始时，代表卢氏金银（Thanh Chuong 县）除了对2023年我省经济社会发展管理中出现的诸多亮点感到兴奋之外，还提出了关切，并要求省人民委员会、各部门和分支机构深入分析和“解剖”原因，特别是国家管理和各级、分支机构职责方面的主观原因，从而针对指出的国家管理中在土地、矿产和环境保护方面的局限性，提出同步、坚决和有效的解决方案；解决住宅用地和生产用地短缺问题，降低少数民族地区和山区的贫困率。

同时，在听取关于2023年经济社会发展计划执行情况和2024年任务的报告后，新岐县代表陈玉山建议，省人民委员会应明确找出2023年未能实现的四大目标中的“瓶颈”所在；哪些问题是由于机制和政策造成的，哪些问题是由于客观和主观因素造成的，明确每个部门、单位和地方的责任，以便省人民议会能够进行全面评估并在2024年出台适当的决议。

黎文良代表（太和市代表）在讨论中提出在青年志愿军队伍改组和组建过程中遇到的一些困难和问题，要求该省注意解决这些问题；黄富显代表肯定该省配合中央吸引交通基础设施投资资源的努力，并阐述公共投资资金到位缓慢的原因和解决办法以及实施娄门深水港和荣市机场两个重点项目的情况。

代表们还讨论了数字化转型领域的局限性：范俊荣（Thai Hoa 镇）、郑文雅（Thanh Chuong 县）、陈玉山（Tran Ngoc Son 县）；参与在线公共服务的人数仍然有限，主要由基层公务员直接完成或指导人们……

省委常委、省人民议会常务副主席阮南定同志在小组讨论中发言时强调，经济社会发展中出现许多亮点，特别是吸引外资进入全国前十名，并表示未来几年发展势头良好，确保保持这一地位。

有些目标没有实现，包括增长率，虽然没有达到计划目标，但与全国平均增长率和省人民议会所下达的目标相比，已经达到较高水平；预算收入达到省人民议会所下达目标的112％。

对于2024年的任务，省人民议会常务副主席阮南定要求省人民委员会、省各部门、行业集中提出建议并建立卓越的特殊政策和机制，提请国会颁布关于义安省的新决议，以具体化政治局关于义安省到2030年发展目标和2045年愿景的第39号决议。

重点制定县、乡两级行政单位改组计划，扩大荣市行政区域范围，提请国会常务委员会批准决议实施；其中，重点制定行政单位改组计划中的机构、人员改组计划和处理冗余设施计划。

省人民议会常务副主席还指出，各级、各部门要注重落实省人民议会的各项决议；审查和废除无效、零散、小规模的政策，提出出台足够有力的政策，促进发展；注重高质量、高效率地解决选民的建议。

教育和卫生部门的人力资源问题

在第三组中，省人民议会多名代表、地方、省各部门和行业的领导讨论了教育和卫生领域的人力资源问题。

阮德鸿代表（安城县）指出，各级各类学校特别是小学、幼儿园教师短缺，提前退休或转行的教师增多，影响各级教育的稳定性和质量。

除了小学和幼儿园教师短缺问题外，代表潘氏明里（安城县）和郑文雅（清章县）还反映了当地中学教师过剩和短缺的问题，导致跨学科教学和跨校教学的情况，影响教学质量，特别是当培训科目和教学科目彼此不相关时。

因此，在师资短缺的情况下，安排跨学科教学是权宜之计，但教育部门需要重视安排和调动，注意保证教师能力和优势的协调。

有代表还建议，省里要重视对跨校任教教师、派驻教育厅的学校教师的政策；确保对教师加班教学的规定得到落实；注意营造安全、健康的教育环境……

根据代表们的意见，内政部、卫生部、教育培训部领导接待并直接讲解了各自职责范围内的问题，建议省政府结合具体情况，研究精简卫生、教育部门人员。