在3月15日举行的中央书记处关于加强党对森林管理、保护和发展工作的领导的第13/CT/TW号指示贯彻落实五周年总结大会上，奇山县人民委员会副主席Tho Ba Re作了报告。听取了他关于“中央书记处2017年1月12日第13-CT/TW号指示对当地人民生活、经济和社会的影响”的报告后，大家一致认为，这份报告以蒙族人民特有的、清晰的声音呈现，内容真实、质量高……
雷先生表示，实施第13-CT/TW号指示（2017-2022年）五年来，奇山30a边境县全县政务系统在森林管理、保护和发展工作中，无论是在认识上还是在行动上都发生了积极变化。过去，森林管理和保护主要由护林员和林主负责。现在，各级党委、人民委员会、各部门和社会政治组织都积极、同步地参与到这项工作中。干部、党员、社区和农户也认识到森林在社会经济发展和环境保护中的特殊重要作用，从而能够负责任地参与森林管理、保护和发展工作。
他表示：“启山市已基本杜绝森林砍伐、林产品非法贸易和运输”，并列举证据：2017年至2022年，共发现并处理违法案件155起（其中刑事案件6起，行政案件149起）；与2011年至2016年相比，2017年至2022年期间平均违法案件数量下降了51.9%（25.8起/53.6起/年）。2017年至2022年期间平均森林覆盖率比2011年至2016年期间增加4.3%（从46.05%增加到50.88%）。
随后他“夸口”，奇山县是山区，稻田很少，人们主要在坡地（刀耕火种的田地）上进行农业生产，但现在他们意识到了法律的规定，正在逐步放弃砍伐森林进行耕种。 2017年，耕地面积超过1万公顷，到2022年减少到6200公顷。许多年轻人选择转行创业，外出务工的人数超过11409人。2017年至2022年，共有29个社区、1174户家庭获得10580.6公顷森林。188个村委会参与护林工作，共收取森林环境服务费超过540亿越南盾。人均年收入已超过2860万越南盾，而2017年仅为1800万越南盾……”——他说道。
土巴热没有忘记提及奇山县的一个重大变化：过去常常到森林里砍伐木材建造房屋的人们逐渐改变了观念，开始用其他材料代替木材建造房屋。“非法砍伐案件数量从2017年的25起减少到2022年的6起，这是一个有力的证据……”——他强调道。
但Tho Ba Re也大胆地表示，除了积极的方面之外，2017年1月12日第13-CT/TW号指令的实施也产生了影响，给部分民众带来了困难。
他透露，奇山县自然面积209264.51公顷，其中森林及林业用地191063.67公顷，占91.3%，森林覆盖率为51.91%。全县有21个乡镇，其中11个为边境乡，与老挝接壤边境线长达203多公里。辖区内居住着泰族、苗族、高穆族、京族、华族5个民族，其中少数民族占95%。少数民族的生活、风俗、习惯和文化都是在森林中形成和传承的，依靠森林而发展。但奇山县交通运输体系不完善，沙、石、水泥、钢铁等建筑材料价格及运输成本高昂，群众难以承担建房费用，难以稳定生活。由于无法进入森林，耕作受到限制，一部分人口不得不呆在家里，没有工作，面临饥饿和社会弊病的风险。
因此，Tho Ba Re 建议：“为维护和发扬落实第13-CT/TW号指示五年来取得的成果，我县现行土地利用规划，特别是林业用地规划，不符合经济社会发展、国防安全形势。我们建议省委、省人民委员会批准地方审查结果，以便地方制定土地利用规划，促进县域经济发展。同时，我们建议省人民委员会继续拨款，供县人民委员会继续分配55215.03公顷林地……”。
听了这建议，我觉得很对。因为我知道，不仅在奇山，在全省很多山区，天然林都是重要的生产林，但枯竭林的比例也相当高。而且我明白，如果不进行整治，这些枯竭的林区就无法发展成为高蓄积量的森林，更无法成为帮助山区人民发展经济的生产资料。
我向一些负责人表达了我的想法，并问他们：启山县人民委员会副主席的提议是否记录在案并上报主管部门？这些官员回答说：“这次会议的目的是全面评估第13/CT/TW号指示实施五年后的利弊。像雷先生这样的发言，都已记录在案……”
照片：Thanh Cuong - Minh Quan
