乂安省北部森林保护管理局局长陈文山先生在接受《乂安报》记者采访时承认，当地民众肆意大规模砍伐森林，然后在防护林地上种植新树。此外，防护林中还存在许多非法建筑。然而，陈文山先生认为，这些事件都是历史错误造成的。
具体而言，2007年成立防护林管理委员会时，主管部门没有对之前移交给人民的土地进行补偿收回。因为在规划的4800公顷防护林中，约有2000公顷土地此前已根据第163号法令由国家颁发了土地所有权证书，根据第02号法令划拨了林业用地，并根据第184号决定将土地分配给了人民。而北义安省防护林管理委员会虽然成立已有15年，但至今尚未颁发土地使用权证书，也尚未在现场划定防护林边界，因此森林管护工作遇到了很多困难。
陈文山先生表示：“大约有2000公顷分配给人民的林地尚未收回。同时，北义安省森林保护管理委员会是国家指定的管理和保护单位，也依法对该林区的管理、保护、开发和使用负有责任。因此，存在重叠，也可以理解为一片森林有两个所有者。”
更不用说以前372、661、KFW4等国家项目人工林全部开伐完毕后自种的林区……到了开伐期，大部分承包户都没有按规定制定全部开伐计划和设计文件，就擅自开伐。北义安防护林管理委员会已经制定了停伐记录，同时上报并准备了卷宗要送交森林保护厅和琼闾县主管部门，要求严肃处理，起到表率作用，但至今处理工作没有彻底落实。有些情况，北义安防护林管理委员会甚至发出了20多封公函要求处理，但依然没有结果。
由于无法控制，非法破坏防护林的情况日益严重。谈及此事，黄梅琼琉森林保护局局长黎玉友表示，该局已收到北义安防护林管理局发来的多份处罚通知。“如果按照旧规定，可以处以罚款。但旧规定已经过期，目前没有处罚的批准。”黎玉友说道。
此外，北义安防护林管理委员会介绍，新胜乡还存在一个历史遗留问题，即该乡大部分防护林20多年前未经主管部门批准承包给琼琉林业局，用于保护天然林和植被。合同中明确规定了继承、转让、抵押、开垦时获得劳动成果补偿等权利，使用期限为50年。因此，存在承包户未经主管部门批准擅自毁林、买卖、转让防护林、擅自采伐、擅自造林，改变林地用途的情况。
谈到这个问题，乂安省森林保护局副局长阮英俊承认，面对琼吕市和黄梅市防护林被人类肆意破坏的现状，当局束手无策，束手无策。阮英俊还表示，由于历史遗留问题，目前无法有效处理人类破坏防护林的问题。
“这是规划不周全造成的。土地先给了人民，然后规划建设防护林。那里有武茂湖，规划建设防护林保护水资源是合理的。但规划时，必须向人民支付补偿金才能收回土地。目前，这已造成严重后果。防护林管理委员会虽然成立，但眼睁睁看着人们肆意砍伐森林，却束手无策。” 阮先生说道。他补充说，面对这种情况，林业部门多年来也派出过很多代表团前往，但至今仍未取得任何成果。
Tuan先生表示，目前有两种解决方案可以解决这一问题。一是收回国家先前分配给民众的林地。二是调整规划，将这些土地从防护林中移出，以避免重叠。
琼闾县人民委员会副主席阮春定先生也持同样的观点。他表示，此前的防护林规划没有落实到位，因为林地此前已经分配给了民众。“多年来，北义安防护林管理委员会只是名义上管理着这些林地。防护林管理委员会声称有人破坏防护林并提出要进行处罚，这种说法也是错误的。因为这片林地是分配给民众的，他们也一直在管理。这是他们的财产，他们已经采伐了，怎么能说它被破坏了呢？从法律上讲，北义安防护林管理委员会只是名义上接收了这些林地。”阮春定先生说道。
关于解决方案，丁先生也赞同林业分局副局长的观点。“我认为，我们需要尽快审查并重新考虑哪些区域需要保护，然后向当地居民提供土地恢复补偿。至于那些没有必要的区域，应该将其从保护规划中移除。”丁先生说道。
北义安省防护林管理局方面，该单位请求主管部门准备文件，为其颁发土地使用权证，并补充用于划分三类森林的资金。此外，对于已由原琼闾森林保护局承包，但被错误地分配到新胜乡的农户，琼闾县人民委员会及相关机构应准备文件，解除合同。
对已按163号令由国家颁发土地使用权证、按02号令、164号决定划拨土地及签订林地划拨合同、国家租赁土地的农户，北义安防护林管理局要求农业与农村发展厅制定处理方案，建立档案移送地方管理或追缴、赔偿农户后移送北义安防护林管理局。同时，指示主管部门严厉查处擅自改变土地用途种植农作物、非法砍伐森林、在防护林内非法建造房屋、农场、生产设施和企业等违反林业法律的行为。
然而，各部门和地方提出的解决方案均存在不足。具体来说，目前从被征地人手中收回土地，补偿成本将非常高昂。“如果以前成立森林保护管理委员会来收回林地，成本会很小。因为那时我们只需要补偿土地上的成果，等人们砍伐完毕再收回，这样可以大大降低成本。但现在，如果我们要收回土地，就必须同时补偿土地和土地上的资产。赔偿金额可能高达数千亿越南盾。这很难做到。” 琼鎏-黄梅森林保护局局长黎玉友说。
关于规划调整，将这部分土地从防护林中移除是一个比较可行的方案，但届时北义安防护林管理局几乎肯定要解散。因为按照规定，防护林管理局的面积要达到5000公顷以上才允许成立，而北义安防护林管理局目前只有4800公顷，不符合标准，属于特例。如果调整规划，将之前交给民众的约2000公顷防护林从防护林中移除，北义安防护林管理局剩余的面积就太小了，这个管理局的解散是不可避免的。
“像演州县那样，如果防护林面积不够设立管理委员会，那就交给县里管理。这有什么问题？”琼琉县人民委员会副主席发表了自己的看法。