省委书记轮换：破除封闭的地方思维

截至10月29日，2020-2025年全国各省、直辖市党委及同等党组已100%完成党代会组织工作。总体来看，党代会组织工作取得圆满成功，文件起草工作和人事工作取得显著成效。

值得注意的是，此次中央代表大会闭幕时，中央轮换和推荐的22名官员（非地方人员）全部以高票当选。

亲自参加过多次代表大会的电子共产主义杂志社社长、编辑部委员黎海博士认为，主要有3个基本原因。

第一个省级书记不派地方干部的政策，根据十二届七中全会决议精神，得到了广大干部群众的赞同和拥护，得到了深入学习和政治生活的充分肯定和渗透，得到了广大党委、政府的认真贯彻落实，为中央一级人员轮岗到地方提供了便利。

周一实践中，近年来，中央调往地方的干部为地方做出了许多有益的贡献和奉献。具有战略思维、宏观视野的干部回乡，可以很好地弥补省市领导班子的不足。特别是，这些调任干部通过具体工作、具体成果所做出的贡献，在一定程度上有助于逐步消除过去较为严重的封闭性、地方性思维。

周二中央选拔到各省市主要领导干部的人员，绝大多数都是战略级干部，素质高，能力素质、智力素质、模范人才突出，是经过层层选拔、严格客观考核的。调任干部本人也认为到基层工作是光荣而责任重大的，是学习、磨练、成长的机会，所以他们不怕吃苦，努力学习，全身心投入到工作中，保持良好的作风，因此得到了当地党委、干部、党员和群众的认可和支持。

党内民主的实践日益扩大。

黎海博士表示：“2020-2025年任期的党委尤其注重质量，数量和结构合理，在智力、素质、威信方面堪称典范，廉洁、强势，具有较高的领导能力和战斗力，符合新形势下的领导要求，圆满完成各级党代会决议和党的十三大决议。党委成员的选拔和筛选，经过五个严格的步骤，基于长期、有计划的规划（以往通常只有三个步骤），涵盖各级，包括中央战略级干部（我们首次有中央党委的规划）；通过源头培训班进行培训；通过具体的成果和产品来评估干部；推动引荐干部的责任……”。

海书记说，由于会议筹备工作认真负责、有条不紊，这次省、市党代会人事工作基本“顺利”“顺风顺水”，选出了合格的干部，没有给干部、党员和社会舆论留下任何疑虑和顾虑。

黎海博士认为，虽然几次代表大会的关键人事问题没有按计划进行，但并无不妥。有观点认为，造成这种结果的原因是那次代表大会的人事工作准备不足，仍然存在“瑕疵”。但从另一个角度来看，这或许是一个好的迹象，表明党内民主和民主实践正在日益拓展，更加扎实。或许在人事准备工作中，某些方面仍然受制于个别人的主观意志，因此无法完全准确，但在代表大会这个凝聚了大多数党员意志的层面上，很难出现失误。正因如此，代表大会在重大人事问题上展现了其最高的决策权。

“新一代的情况”

新一届中央政治局取得胜利的重要因素之一是干部队伍的年轻化。“七代”干部为新一届中央政治局作出了突出贡献。初步统计，中央书记处书记中“七代”的比例已达43%。中央和人民期待他们为新一届中央政治局领导工作和各项管理工作注入新的活力。

黎海博士认为，这也是社会普遍趋势，很多成功人士都属于7X代。研究人员称之为“新一代形势”阶段。他们是受过良好教育和培训，能够快速适应时代和科技发展，具有创造性思维、创新精神和果断性，敢做敢为，并且懂得如何做的一代。因此，7X代书记有望在下一阶段的发展中，为各省、各市乃至国家带来新的突破性发展。

当然，吸收和学习前几代人的经验和知识，对于第七代领导人在担任要职和决策时更加自信，是一笔非常重要的财富。第七代领导人大多没有经历过战争，而是在国外接受过培训。因此，培养坚定的政治意志，坚定不移地追求民族独立和社会主义的目标……对这一代领导人以及未来的几代人来说都是非常重要的要求。然而，“老笋长出来”、“下一代要胜过上一代”、“子胜父则家兴”，这是发展的规律，只有这样，国家才能发展……

“我对第七代领导人充满信心和同情，并期望他们成为国家新一代领导人，既具有政治勇气，又具有越南人民的勇气、自尊和智慧，满怀信心地驾驶国家航船驶向大海，驶向繁荣的彼岸”，黎海博士肯定地说道。