米哈伊尔·米舒斯京——被选中的变革者

改革方案

俄罗斯总理候选人米哈伊尔·米舒斯京在媒体和舆论眼中是一位颇为神秘的人物。他现年53岁，现任联邦税务局局长。普京总统在1月15日宣读联邦声明后立即作出提名，这让人不禁怀疑俄罗斯政府此次重大人事“改组”是经过精心策划的。即使在俄罗斯政坛，普京提名米舒斯京也令许多人感到意外。这一举动不禁让人想起20年前，已故总统鲍里斯·叶利钦提拔一位当时名不见经传的弗拉基米尔·普京接替他，开启了俄罗斯政坛以及普京本人的新篇章。

俄罗斯总理候选人米哈伊尔·米舒斯京。 图片来源：塔斯社

米哈伊尔·米舒斯京出生于莫斯科，毕业于莫斯科机床学院（现莫斯科国立斯坦金工业大学）。他的专业是计算机系统工程，并拥有经济学博士学位。20世纪90年代，米舒斯京在国际计算机俱乐部工作，该俱乐部致力于将信息技术引入俄罗斯。1996年，他担任该组织的董事会主席。1998年，米舒斯京决定转入国家机关——税务部门工作，从此他的职业生涯发生了转变。起初，他担任国家税务局局长助理，负责会计和控制信息系统，后升任副局长。调至税务征收部后，他继续担任该职位。在乔治·布斯、亚历山大·波奇克和根纳季·布卡耶夫的领导下，他一直担任该职位直至2004年。

2009年，米舒斯京进入俄罗斯总统的资源库，他的职业生涯由此开始腾飞。2010年，他被提升为俄罗斯联邦税务局局长，并被《金融时报》誉为“未来税务官”。他因在全国范围内简化税务系统工作而获得认可。他的努力几乎促成了俄罗斯税务局的一项重大改革。显而易见的受益者是俄罗斯人民，因为这项改革简化了纳税申报和纳税的程序。米舒斯京的“一站式”系统，通过数字化许多流程并于去年建立统一的数据库，大幅减少了文书工作。俄罗斯政府的预算收入也因此迅速增长。

“米舒斯京比任何人都更懂技术，这些知识使他能够利用机器解决问题，”前俄罗斯冰球传奇人物、现政治家维亚克斯拉夫·费季索夫在谈到这位新任俄罗斯总理时说道。费季索夫还称米舒斯京“非常负责任”且做事有条理，这在当今社会是一项非常重要的品质。

在此之前，米哈伊尔·米舒斯京曾在联邦土地管理局担任领导职务。2007年，他担任联邦经济特区管理局局长，但仅一年后就离职。2008年，米舒斯京离开公共部门，在一家投资公司尝试了两年。他被认为是俄罗斯资产最多的三位官员之一。《福布斯》杂志估计，米舒斯京担任UFG资本合伙公司董事长和UFG资产管理公司执行合伙人期间，收入约为7800万卢布（约合200多万美元）。

米哈伊尔·米舒斯京担任俄罗斯联邦税务局局长，与总统弗拉基米尔·普京合影。图片来源：路透社

开放且充满活力

除了工作上的成功之外，米哈伊尔·米舒斯京还被认为是一位开放而充满活力的领导者，这与他所从事的工作的枯燥性形成了鲜明对比。

米舒斯京热爱体育运动。2006年，他在奥利姆利斯基体育中心举行的俄罗斯游泳锦标赛开幕式上参加了表演游泳比赛。当时，政界人士和运动员参加了50米自由泳比赛。米舒斯京的另一个爱好是曲棍球——这与现任总统弗拉基米尔·普京的爱好非常相似。米舒斯京亲自参加比赛，同时也是莫斯科中央陆军曲棍球俱乐部的监事会成员。“米舒斯京先生在执法机构中人脉广泛。他经常与联邦安全局（FSB）和内务部的高级官员一起观看曲棍球比赛，”一位消息人士在2010年透露。但两人之间也存在一些差异。普京总统很少使用科技，而米舒斯京则认为，俄罗斯需要适应数字技术和人工智能时代，否则就会落后。“我们正在进入第四次工业革命，这是一个数字化的世界。”他说道。

接班人？

米哈伊尔·米舒斯京正成为俄罗斯关注的焦点，因为普京总统提名他为新任总理，并有望成为普京的继任者。人们将米舒斯京“曝光”的方式与普京2008年卸任总统后，在梅德韦杰夫执政期间出任总理，以及梅德韦杰夫在2012年普京第三次当选后出任总理的方式进行了比较。

2015年，前总理德米特里·梅德韦杰夫、财政部长安东·西卢安诺夫和联邦税务局局长米哈伊尔·米舒斯京参观位于戈罗杰茨的联邦税务局1号数据中心。图片来源：塔斯社

但对于这位科技大师和税务改革家来说，这仅仅是个开始。政治并非IT世界，更非冰球场。“米舒斯京没有政治经验，不受选民欢迎，也不是普京核心圈子的成员，”卡内基莫斯科中心评论员塔蒂亚娜·斯塔诺瓦娅说道。她认为米舒斯京在2024年竞选总统的可能性微乎其微。相反，他将担任俄罗斯政府首脑，因为他是一位技术官僚——因其专业知识，尤其是在经济学方面的专业知识而被选中，而非出于政治算计。卡内基莫斯科中心主任德米特里·特列宁写道，他被选为总理是为了打造“更有能力的领导层”。