米哈伊尔·米舒斯京——变革的天选之人

改革方案

俄罗斯总理候选人米哈伊尔·米舒斯京对媒体和公众舆论来说是一个颇为神秘的人物。他现年53岁，目前担任俄罗斯联邦税务局局长。普京总统在1月15日宣读联邦咨文后立即宣布了这项提名，这让人们猜测俄罗斯政府的这次重大人事“调整”是事先精心策划的。即使在俄罗斯政坛，普京对米舒斯京的提名也令许多人感到意外。这一举动让人想起20年前，已故总统鲍里斯·叶利钦提拔当时名不见经传的弗拉基米尔·普京接替自己，开启了俄罗斯政治史以及普京本人政治生涯的新篇章。

俄罗斯总理候选人米哈伊尔·米舒斯京。图片来源：塔斯社

米哈伊尔·米舒斯京出生于莫斯科，毕业于莫斯科机床学院（现莫斯科国立斯坦金技术大学），主修计算机系统工程，并获得了经济学博士学位。20世纪90年代，米舒斯京在国际计算机俱乐部工作，该俱乐部致力于将信息技术引入俄罗斯。1996年，他担任该俱乐部董事会主席。1998年，米舒斯京的职业生涯迎来转机，他决定进入国家机构——税务部门工作。起初，他是国家税务局局长的助理，负责会计和控制信息系统，之后升任副局长。调任税务和征税部后，他继续担任同一职务，直至2004年，先后在乔治·布斯、亚历山大·波奇克和根纳季·布卡耶夫的领导下任职。

米舒斯京的职业生涯始于2009年，当时他进入了俄罗斯总统的人才储备库。2010年，他晋升为俄罗斯联邦税务局局长，并被《金融时报》誉为“未来税务官”。他因致力于简化全国税务系统的工作而备受赞誉。他的努力几乎促成了俄罗斯税务系统的重大改革。显而易见的受益者是俄罗斯民众，因为这项改革简化了纳税申报和缴纳的程序。米舒斯京推行的“一站式”系统，通过数字化许多流程并在去年建立了一个统一的数据库，大幅减少了纸质文件。俄罗斯政府的财政收入也因此迅速增长。

“米舒斯京比任何人都更懂技术，而正是这种知识使他能够运用机器解决问题，”俄罗斯前冰球传奇人物、现任政治家维亚赫斯拉夫·费季索夫在谈到这位新任俄罗斯总理时说道。费季索夫还称赞米舒斯京“非常负责”且做事有条理，这在当今社会是一项非常重要的品质。

在此之前，米哈伊尔·米舒斯京曾在俄罗斯联邦土地管理局担任领导职务。2007年，他出任联邦经济特区管理署署长，但仅一年后便离职。2008年，米舒斯京离开公共部门，转而投身投资公司，任职两年。他被认为是俄罗斯资产规模最大的三位官员之一。《福布斯》杂志估计，米舒斯京担任UFG Capital Partners董事长兼UFG Asset Management管理合伙人期间，收入约为7800万卢布（约合200多万美元）。

俄罗斯联邦税务局局长米哈伊尔·米舒斯京与总统弗拉基米尔·普京的合影。（图片来源：路透社）

开放且充满活力

除了在工作上取得成功之外，米哈伊尔·米舒斯京还被认为是一位开明而充满活力的领导者，这与他所从事的枯燥乏味的工作形成了鲜明的对比。

米舒斯京是一位体育爱好者。2006年，他参加了在奥林匹克体育中心举行的俄罗斯游泳锦标赛开幕式上的表演游泳。政界人士和运动员们参加了50米自由泳比赛。米舒斯京的另一项爱好是冰球——这与现任总统弗拉基米尔·普京的爱好非常相似。米舒斯京本人也是一名冰球运动员，并且还是中央陆军冰球队的监事会成员。“米舒斯京先生在执法部门人脉广泛。人们经常看到他与联邦安全局（FSB）和内务部的高级官员一起观看冰球比赛，”一位消息人士在2010年表示。但两人之间也存在一些差异。普京总统很少使用科技产品，而米舒斯京则认为俄罗斯需要适应数字技术和人工智能时代，否则就会落后。“我们正在进入第四次工业革命，这是一个数字化的世界，”他说。

接班人？

米哈伊尔·米舒斯京在俄罗斯成为关注焦点，普京总统提名他为新任总理，而米舒斯京很可能成为普京的接班人。人们将米舒斯京的“崛起”与普京2008年卸任总统、在梅德韦杰夫领导下出任总理，以及2012年普京第三次当选总统后梅德韦杰夫接任总理的经历相提并论。

2015年，前总理德米特里·梅德韦杰夫、财政部长安东·西卢阿诺夫和联邦税务局局长米哈伊尔·米舒斯京参观了位于戈罗杰茨的联邦税务局第一数据中心。（图片：塔斯社）

但对于这位科技巨头和税制改革家来说，这仅仅是个开始。政治并非IT界，更不是冰球场。“米舒斯京没有政治经验，不受选民欢迎，也不是普京的核心圈子成员，”卡内基莫斯科中心评论员塔季扬娜·斯塔诺瓦娅说道。她认为米舒斯京参加2024年总统竞选的可能性微乎其微。相反，他将出任俄罗斯政府首脑，因为他是一位技术官僚——他凭借专业知识，尤其是在经济学方面的专长，而非出于政治算计而被选中。卡内基莫斯科中心主任德米特里·特列宁写道，他被任命为总理是为了打造“一个更称职的领导层”。