透明的学校财务——消除对过度收费的恐惧

有些自愿募捐活动并不恰当。

一位孩子刚升入十年级的家长，其子女就读于奠洲第三中学。当班级家长会动员家长捐款购买教室用品时，家长们对此表示不满。捐款的物品中有很多价值不菲，包括教室用的空调和台式电脑。

这位家长分享道：学年伊始，我们被告知要向学生会缴纳90万越南盾的基金，其中一半以上用于购置设施，剩下的只有近20万越南盾是班级基金。这项政策提出时，一些家长表示反对并提出了意见，但班级最终还是执行了这项政策。

潘仲东校长表示，他与学校董事会合作后，对收到家长们的反馈感到非常惊讶，并确认学校并未在全校范围内同步实施相关政策。同时，校长也表示，如果学校能更早地直接从家长那里获得这些信息，就会立即停止收费。

董校长补充道：新学年伊始，学校就组织了家长会，公开公布了新学年的所有收支情况，以便家长了解。此外，学校还在学年伊始向各班主任详细讲解了各项收入的落实情况，要求严格执行，包括自愿捐款。

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班级擅自收取费用，即使这些费用旨在服务于班上学生，却未经学生同意，这种做法违背了相关规定的精神。我将与班级协商解决此事。如果仍有异议，学校将要求班级取消收费，以确保符合相关规定。

潘仲东先生 - 奠州第三中学校长

多年来，各班级都会选举家长教师协会，与学校协调开展各项教育活动。实际上，家长教师协会在班级中发挥着切实的作用，在课堂和学校的各个方面都陪伴着班主任和学生。

然而，另一方面，不利的一面是，许多家长教师协会现在开始收取一些自愿费用。其中一些费用并非总能得到所有家长的同意。

新学年伊始，一位孩子刚升入长荣坊某中学六年级的家长也分享了类似的经历：从八月份孩子们刚入学开始，学校协会就号召每位家长捐款一百万越南盾，用于教室装修、购买橱柜、空调和教师用的台式电脑。除了这些必需品之外，我发现还有一些不必要的开支，比如台式电脑。我个人认为，来学校的老师应该自己配备教学设备，不能依赖家长。然而，在我孩子所在的学校，每个班级都这样做，或许是班级之间互相效仿吧……

在义安省家长论坛上，关于家长协会的话题也引起了关注和讨论。有观点认为，如果协会的资金用于班级孩子的教育和课外活动，那无可厚非。然而，一些协会却“过度”运作，通过各种额外收入来源，例如教室装修、购置设施、节假日和春节期间赠送礼物等，这违反了关于家长协会规章的第55/2011/TT-BGDDT号通知。这还可能导致教育环境的“不平衡”，根据各班级家长的支出水平，出现“富裕班”和“贫困班”。

确保透明度、正确收款和正确支出

自2025-2026学年开始，教育培训部于2025年9月5日发布了第2566/SGD-TC&ĐTGD号文件，内容涉及实施以下措施：收入新学年伊始，除了规定的强制性费用外，还有教育服务费和自愿缴纳的费用。

调查显示，目前许多学校已组织家长会并开展募捐活动。根据省人民议会第31/2020/NQ-HDND号决议实施的服务性募捐活动，主要内容包括：寄宿、英语强化课程、信息技术和能力发展项目。

此外，学校还会收取费用用于购买徽章、学生证、电子通讯录、考试学习资料、测验以及为毕业班学生组织模拟考试。

如果学校缺乏透明度或计算不周，这些收入很容易被滥用或超额收取，导致收支不均，加重家长和学生的负担。其他一些收入也容易出现超额收费的情况，例如购买学生校服、以自愿投资形式投资学校设施、购买医疗保险等。

针对有关学校收费方案中服务费已达到省人民议会第31号决议规定的最高限额是否存在收费过高的问题，雄勇中学（长荣坊）校长阮氏清娥女士回应道：我们已制定本学年的收费方案，并已提交坊人民委员会审批。STEM强化课程费用为每学生每课时25,000越南盾；强化英语课程费用为越南教师每课时30,000越南盾，外籍教师每课时40,000越南盾，与往年相比不会上涨。关于服务费，学校目前仅按规定最高限额进行估价。但实际使用情况需根据学校实际情况进行调整。例如，复印期中考试试卷的最高收费为每学生每年60,000越南盾。但实际费用只有去年的一半左右。

在琼柳乡何春香中学，学校的教学计划中，强化内容还包括很多方面，例如信息技术、英语、培养天赋学科的教学、体育、运动、生活技能教育以及培养学科能力的教学。

阮玉天校长在讨论中表示：我校是一所重点学校，因此除了文化课程外，学校还注重培养学生的才能和优势。然而，学校认为学习必须是自愿的。至于学科能力（文化科目）的教学和培养，学校已经制定了计划，但由于29号通知的规定，尚未实施。

本学年的一大亮点是许多学校在其网站上公开了所有收支情况，为家长提供了另一个监督渠道。例如，为了避免像往年那样出现收支争议，琼柳二中学在学年伊始就公开了上学年的详细年度报告，包括收支明细。同时，学校也公布了本学年的收支计划。

关于本学年收取的费用，义安省教育厅已要求各学校暂时停止审批和收取社会化费用。关于其他费用，除要求学校延期收取外，教育培训厅还要求各教育机构以书面形式或在校内张贴或其他方式，向每位家长充分告知费用详情（明确说明费用内容、收取标准、用途及具体支出项目）。在实施过程中，考虑到部分学生来自政策家庭或面临经济困难，鼓励各学校制定减免政策。

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为确保收支准确无误，我们建议学校与家长代表委员会建立密切的监督机制，共同监督服务费、教育资助和自愿捐款的收取和使用情况。如出现任何差错，各教育机构负责人须对本单位的收支情况负全部责任。

泰文清先生 - 教育培训部主任