迷雾……工人住房

（Baonghean）-2012年6月，省人民委员会颁发了第2159/QD-UBND.DT号决定，批准设立投资项目，在南甘工业园区建设供工人租赁的住房项目。然而，由于资金来源尚未确定，该项目尚未获得主管部门的批准。

紧急问题

根据东南经济区管理委员会对南甘、北荣工业园区工人和劳工住房需求情况的调查结果：南甘工业园区有20多家生产经营企业，共有工人和劳工1250余人，其中约320人住房困难。这些企业满负荷运转时，工人和劳工总数将增至1750人，预计有500人有住房需求。北荣工业园区有14家生产经营企业，共有工人和劳工约5100人，其中约2100人住房困难。同时，大多数企业以生产经营为主，没有为工人建造住房的计划。根据调查结果，东南经济区管理委员会认为，在南甘、北荣工业园区建设工人住宅区非常必要。

2012年5月4日，东南经济区管理委员会编制了第39/TTr-KKT号文件，提请省人民委员会批准在南甘工业园区和北荣工业园区实施建设职工住房试点项目。2012年6月14日，省人民委员会颁发了第2159/QD-UBND.DT号决定，批准设立投资项目，建设“南甘工业园区职工租赁住房”，投资内容和规模为“新建一个5层高、单元齐全的住宅区，满足工业园区约500名职工的住房需求……资金来源：省预算和投资者从其他合法渠道筹集资金；国家预算按现行规定提供支持”。

时隔十个多月，除了宜禄县宜隆乡1/500比例的总体规划获得批准外，据东南经济区管理委员会项目副主任黎廷光透露，南甘工业园区工人租赁住房项目目前暂时停留在提交项目投资文件审批阶段！黎廷光表示：“目前，韩国电子厂正在招聘1000名工人（近期将招聘约4000名工人），前锋塑料厂也在加紧建设，也将招聘大量工人。如果没有房子给工人租，他们去哪里住、去哪里工作呢？”

北荣工业园区为工人提供的宿舍。

工人们期望……

目前，南甘工业区和北荣工业区的工人和劳务人员以每人每月50万至60万越南盾的价格向民间租房，还不包括水电费……走进荣市雄东乡北荣工业区的工人宿舍，工人们租住的房间狭小、低矮，屋顶是水泥瓦片，虽然还没到夏天，但天气却异常炎热，让工人们的日子过得异常难熬。不过，能租到房子已经很幸运了，不然都不知道住哪儿了。

拥有数千名工人的Matrix公司、明英金莲服装股份公司等企业都希望东南经济区管理委员会能够尽快在工业园区投资兴建工人住房，以减轻工人的劳动强度，降低成本。明英金莲服装股份公司工会主席陈丹泉表示：“我们非常关心工人的住房问题。公司领导已经向主管部门提出，希望租赁更多土地扩大生产规模，同时为工人建造幼儿园和汽车旅馆，但这一要求尚未得到满足。因此，我们希望东南经济区管理委员会能够建造房屋供工人租用……”。

同样，在南甘工业园区内企业的生产工人也对住房问题十分苦恼。亚洲矿产股份公司有30多名工人住房困难，他们不得不租房暂住，生活条件十分困难，企业也难以管理好员工。连协义安有限公司也有15名员工没有地方住，只能租房暂住。连协义安有限公司的办事员梁氏兰女士说，她工资300万越南盾，租一套暂住的房子就要花50万越南盾，水电费更是一笔不小的开支，她不得不省吃俭用才能维持个人生活。梁女士担心：目前，南甘工业园区只有几百名工人租房暂住，生活十分困难。等韩国电子厂的1000名工人来上班，租金会涨多少还不得而知。

资金依然困难

南甘工业园区工人住宅项目何时开工？东南经济区项目管理委员会副主任黎廷光表示：如果资金来源尚未确定，项目就无法实施。为解决资金问题，2013年4月1日，省人民委员会向计划投资部和财政部颁发了第127号公函，题为“关于新项目资本评估和中央预算资金分配的请示报告”。根据第127号公函，南甘工业园区工人住宅项目规模为5层，建筑面积1218平方米，总建筑面积6350平方米；配套工程包括排水、闸门、围栏、供水、电力……投资用于设备采购。项目总投资662.61亿越南盾，其中中央预算400亿越南盾，地方预算262.61亿越南盾。

当被问及中央预算资金是否可行时，陈大光回答说：“我现在还不能说是否可行。不过，在当前时期，应该确定仍然会有困难……”。

工人住房问题被列为当务之急，但落实起来却并非易事。要为工人提供住房，看来我们仍然需要依靠工业园区周边居民的力量。关于这个问题，黎廷光先生分享道：“在工业园区为工人建造宿舍出租，有助于解决一个非常大的社会问题。这可以说是一个非常好的方向，尽管只是暂时的。也许人们用来建造宿舍的土地用途并不完全正确，但我们应该从他们解决了国家面临的一个难题的角度来看待这个问题，因此应该给予鼓励和支持。”

文章及照片：Nhat Lan