关于义安省西部经济发展的一些初步思考
要发挥和促进西部地区的经济优势,需要有科学的、同步的、切实可行的方案,以适应市场经济和国际一体化,朝着社会主义方向发展。

杜克·豪• 2025年10月21日
义安省委2025-2030年第二十次代表大会取得了巨大成功。其中最重要也是最艰巨的任务是如何组织落实各项决议,有效实现大会确定的主要目标和指标。这些指标包括:全省生产总值增长率达到12%以上,人均生产总值达到1.65亿至1.9亿越南盾左右,全省财政收入平均增长12%以上……这就要求各级各部门、整个政治体系以及每一位干部、党员和公民,从本届党代会伊始就拿出高度的政治决心,根据具体计划和方案采取切实行动。
过去五年,全省党委、政府和人民集中精力开发和吸引投资,在省东部地区取得了显著的社会经济发展成果。投资项目基本覆盖了东南经济区,义安一期投资项目正在稳步推进,二期和三期投资项目也取得了长足进步。



除了发展东部经济外,2025-2030年五年期间面临的问题是投资发展该省西部经济。西部地区面积广阔(占全省自然面积的83%,拥有超过140万人口,其中包括50多万少数民族人口)。西部地区仍蕴藏着许多尚未开发的巨大潜力,例如土地、旅游、矿产等。
要发挥和促进西部地区的经济优势,需要有科学的、同步的、切实可行的方案,以适应市场经济和国际一体化,朝着社会主义方向发展。
首先,必须保护原始森林、特殊用途林和上游林地,以最大限度地减少山洪、滑坡等自然灾害的有害影响,并保护水源,保持植物湿润。应尽早遴选和确定重点产品,力争使果树、多年生经济作物、药用植物等获得越南良好农业规范(VietGAP)和三星级认证,并制定集中原材料产区规划,吸引相关深加工产业,以满足国内外消费需求。

义安省的农业曾经在北部(当时国家仍处于战争状态)留下了浓墨重彩的一笔,西部地区遍布橡胶、咖啡、柑橘等大片森林(鼎盛时期,橡胶种植面积约1万公顷,柑橘种植面积约1万公顷,咖啡种植面积约4000公顷)。当时的荣氏柑橘不仅主导了国内市场,还出口鲜果到苏联。此后几年,橡胶种植面积急剧减少,主要原因是树干在遭遇强风暴时容易折断;咖啡树主要缺乏灌溉用水,难以进行集约化种植和提高产量;柑橘树则由于品种劣质、土壤退化,但最主要的原因是黄龙病肆虐,难以有效防治……
目前,果树和长期产业用树的确定主要依据市场、科技进步(品种、栽培技术等)、土壤条件、对天气、病虫害的抵抗力等。同时,这些树木必须能够高产高产,才能通过深加工成为商品。

在橘子、葡萄柚、火龙果、龙眼、荔枝等果树中,菠萝是最有优势的树种。
据越南知名水果加工企业东交食品出口股份公司介绍,全球菠萝市场年增长率达5-6%,消费需求量大且稳定,尤其对菠萝汁和菠萝罐头产品的需求旺盛。消费者越来越注重天然健康食品,菠萝因此成为首选。菠萝树耐旱、病虫害少、抗风暴能力强,非常适合义安省的气候。
除了皇后菠萝品种外,目前还有高产、出口品质优良、在国际市场上广受欢迎且适合加工业的卡宴菠萝和MD2菠萝品种。菠萝是一种可以调控结果期、全年结果的作物,有助于工厂获得充足的原材料,实现每年10-12个月的连续加工。菠萝也是一种经济效益非常显著的作物,每18个月一个周期,扣除土地准备、种子、材料和人工成本后,每公顷仍可盈利约3.5亿越南盾。2024年,全国菠萝种植面积达4.9万公顷,产量超过76万吨。在义安省,琼柳县、义丹县和安城县(原)的种植面积超过1785公顷,许多集约化种植户都取得了相当高的产量。
如果对义安省的菠萝种植区进行勘测、规划,并妥善管理土地资金,该省的菠萝种植面积可以发展到2万公顷以上。此外,还应在上述三个老城区集中建设专门的菠萝种植区,为工厂供应原材料。

对于橡胶、咖啡、茶叶等长期工业作物,只有茶叶应该被确定为主要作物,重点在安山和清章地区(以前)规划高面积、高产量和高质量的专门区域。
这里土壤和气候条件适宜茶树生长,茶农拥有悠久的种茶传统。茶树耐旱、病虫害少,且不易受暴雨和风暴的损害。茶叶出口市场在东欧、西亚、中东等地不断扩大。2024年,全省茶园面积达8788公顷,但大部分为老品种,栽培管理不善,导致产量不高,品质也欠佳。目前,省内有多家茶叶加工厂,主要加工红茶,但产能有限,技术陈旧,茶叶产品难以打入发达国家市场。可开发和规划的茶园面积超过12000公顷。
药用植物具有巨大的发展前景,因为它们是一种丰富多样的资源,可以在冲积地、人工林下、天然林中生长,如果配备深加工工厂、原材料采购和消费设施,与同等面积的其他作物相比,药用植物在相同土地面积上能带来最高的经济价值。许多地区已将药用植物视为替代低效农作物的关键作物。
药品用于人类保健,因此需求不断增长。一些可种植的药用植物包括姜黄、木鳖果、肉桂、人参、茄科植物、野生苦瓜、白参……
义安西部地区的公社……可以利用土地资金,逐步形成药用植物集中种植区。


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蜂蜜与药用植物一样,是一种备受国内外消费者青睐的珍贵产品,可用于治疗多种疾病和改善健康……养蜂产蜜投资成本低,无需占用昂贵的土地,还能利用野生花卉、果树和粮食作物……同时,与没有养蜂的地方相比,养蜂还能提高作物的授粉率和坐果率,从而促进作物增产……如果西方国家有大量农民投资传统养蜂业,蜂蜜加工厂的需求量将会大幅增长……
如果规划得当,并在未来吸引投资和开发企业,该省西部地区的旅游业可以与农业一起发展成为重要的服务产业。
广袤的西部拥有青山碧水、原始森林、秀丽的河流、溪流、瀑布,以及泰族、苗族、科木族、托族等民族丰富的传统文化。发展生态旅游、文化旅游、社区旅游、美食旅游等类型的旅游,并结合体验式旅游规划,如果能吸引潜在的商业投资者和配套的基础设施,必将吸引众多游客。
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未来几年,有必要规划一条旅游线路,将普马特国家公园(旧称昆强)与芒龙(旧称奇山)以及旧桂峰地区的风景区和奠林旅游区(旧称奠州)连接起来。
普马特国家公园是一个生物多样性丰富的综合性公园,拥有瀑布、江河、兰河,尤其是原始森林,这里与泰族和丹莱族的许多文化产品息息相关。芒龙乡海拔约1500米,气候与沙巴和达叻相似,是苗族聚居地。这里可以规划为避暑胜地,春天桃花、杏花、梅花盛开,还可以欣赏苗族的传统手工艺品。肥沃的山谷土地适宜种植温带药用植物……
古桂峰地区的风景区以美丽的七层瀑布——绍瓦瀑布和华纳水电站湖为中心,毗邻古桂洲地区的古老泰式村落和洞穴。这里盛产优质肉桂树,当地居民还以饲养味道鲜美的桂鸭而闻名。48号国道尽头的奠林旅游区由芒清集团精心开发,拥有高尔夫球场、湖泊、五星级酒店、多元化的娱乐场所等,吸引着众多游客。

各级政府面临的难题是如何引导和规范土地资金,以扩大菠萝、茶叶和药用植物的专门种植面积。
首先,由于当地缺乏大型、拥有现代化技术设备且能够为当地居民采购所有原材料的菠萝加工厂、茶叶加工厂或药用植物加工厂,尽管大家都知道每公顷林地的收益高于其他作物,但人们对种植原材料缺乏信心。此外,当地拥有超过26336公顷的林地,主要种植杂交相思树,其中大部分种植在冲积地和坡度小于15度的低矮山丘上。虽然种植周期长达5-7年,年均每公顷收益仅略高于1000万越南盾,但由于劳动力短缺(主要集中在出口地区)以及需要长途跋涉,杂交相思树仍然被广泛接受。如果我们能够动员起来,将部分种植杂交相思树的土地改种菠萝、茶叶和药用植物,就能提高土地利用效率,从而有助于解决许多就业问题,改善农民的生活。
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关于义安西部地区的工业发展,未来几年,我们必须继续创造良好的环境和条件,促进现有工厂的发展,例如糖厂、乳品厂、TH集团的木材加工厂、松昆糖厂和松林糖厂等。对于归合地区剩余的白石储量,我们应该只鼓励企业加工成艺术石材,以节约原材料并提高其附加值。
为在西部地区实施菠萝、茶叶、药用植物、蜂蜜和旅游业发展的具体项目和计划,必须有效地将国家、企业、科学家和农民这四个方面联系起来。

根据省党代会第二十号决议的方向,政府必须落实具体措施,尽快执行。如果确定西部地区的经济发展以菠萝、茶叶、药用植物、蜂蜜和旅游业为主,就必须制定具体的机制和政策,吸引潜在投资者建设出口产品深加工工厂。
充分挖掘西部地区在旅游业,特别是生态旅游方面的潜力。因此,有必要邀请在该领域拥有经验、管理能力和财力的投资者。
与此同时,该省必须继续调动资源,升级交通、电力、水、信息等重要基础设施,并制定政策鼓励农民种植比老品种产量和质量更高的新品种……
对企业而言,最重要的是有能力投资现代化技术设备,妥善处理环境污染,并以合理的价格为农民采购所有原材料。同时,还要与原材料产地的设施协调,引进新品种,做好农业推广工作,为提高农作物、牲畜等的生产力和产量做出贡献。
对于省内和中央的科研人员来说,必须重视科研工作,并尽快有效地将科技成果转化应用到农民身上。对于农民而言,重要的是要意识到摆脱贫困、合法致富的途径,例如与企业签订合同,向工厂出售原材料。与企业分担农业投资的困难往往风险高、资金回收慢,而且如果建厂时没有原材料,就会造成损失,甚至破产……
该省西部地区的经济发展仍然面临诸多困难,但凭借整个政治体系、每个干部、每个党员和人民的高度政治决心,我们相信在未来5年里,一定会取得许多新的成就和新的成果。


