美国对喀布尔的“权力的游戏”失去耐心了吗？
(Baonghean) - 美国与塔利班于今年2月签署了“历史性”协议，但迄今为止，阿富汗政府被认为尚未就该协议的内容取得任何进展。舆论对此表示怀疑，当前的局势能否迫使白宫主人唐纳德·特朗普单方面从这个饱受战争折磨的国家撤军？
知道它纠缠不清却难以解开
据德国之声报道，华盛顿与塔利班于2月29日签署了一项历史性协议，旨在结束阿富汗长达19年的冲突。然而，自那时以来，该文件条款的执行进展甚微。
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| 庆祝美国与阿富汗塔利班二月签署协议。图片来源：路透社 |
其中最引人注目的内容是，该协议要求阿富汗当局释放最多 5,000 名伊斯兰主义囚犯，以换取约 1,000 名亲政府囚犯。
释放囚犯是阿富汗内部长期而复杂的对话的先决条件，对话原定于3月10日举行。
但阿富汗政府迄今为止对释放塔利班囚犯表现出的热情不高，甚至有些勉强。政府还提出了另一个先决条件：武装分子必须立即停止所有袭击。
在战线的另一边，塔利班声称减少暴力就足以释放他们关押的武装分子。塔利班驻卡塔尔政治办公室发言人苏海尔·沙欣认为，阿富汗政府只不过是在找借口拖延释放囚犯。
沙欣不甘示弱，坚称：“但我要明确指出：在喀布尔释放所有囚犯之前，阿富汗内部谈判不会开始。”
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| 塔利班枪手。 图片：法新社 |
总统阿什拉夫·加尼领导的政府本周释放了100名塔利班囚犯，但此举并未令叛乱分子满意。媒体消息称，塔利班希望喀布尔首先释放被叛乱分子关押的15名指挥官。
当地政府谈判代表马丁贝克也对媒体表示，他们不想释放那些“屠杀人民”的人，不希望这些人“重返战场，占领领土”。
华盛顿伍德罗·威尔逊国际学者中心南亚问题专家迈克尔·库格尔曼分析当前的困境时表示，问题在于美国与塔利班之间的协议。
他分析说，问题在于美国与阿富汗叛乱分子之间的双边协议要求太高，或者说，期望在太短的时间内取得太多成果。
当然，库格尔曼认为，“主要障碍”莫过于释放囚犯的问题。“问题在于双方都不愿妥协。”
在僵局中，塔利班火上浇油，指责美国针对其武装人员违反了《多哈协议》。沙欣说：“《多哈协议》明确规定，美国只能在特定情况下自卫。”
美军不会攻击我们的伊斯兰武装分子，也不会在夜间进行突袭。这些行动可能会损害协议。
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| 美国与塔利班在卡塔尔多哈进行谈判。图片来源：半岛电视台 |
此外，据称塔利班领导层对华盛顿未能促使阿富汗政府执行该协议感到不满。该组织希望尽快完成已签署协议的下一阶段工作。
对此，专家库格尔曼分析了其中的区别：“美塔谈判有所不同，因为美塔谈判双方都有明确的目标：那就是通过谈判达成一项最终达成美军撤军计划的协议。而阿富汗内部对话则要复杂得多，涉及多个层面。”
美国会采取单边行动吗？
客观而言，落实与华盛顿达成的多哈协议并非易事，尤其是在阿富汗政治危机出现恶化迹象的情况下，自去年大选后，阿什拉夫·加尼及其竞争对手阿卜杜拉·阿卜杜拉相继宣布就任总统。
美国国务卿迈克·蓬佩奥最近警告喀布尔领导人，如果加尼和阿卜杜拉不能尽快达成协议，华盛顿可能会削减对这个饱受战争蹂躏的国家的财政援助。
从专家的角度来看，加尼先生似乎担心启动正式和平进程后自己将无法继续掌权。
因为这可能需要临时政府来监督和平进程，甚至需要新的政治安排，这会带来加尼被“边缘化”的风险。
“出于这些原因，加尼先生将竭尽全力在这一不确定时期捍卫自己的总统职位——而这需要他不向阿卜杜拉做出任何让步。”
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| 3月23日，美国国务卿迈克·蓬佩奥在喀布尔会见阿富汗总统加尼。图片来源：德新社 |
如上所述，当前局势可能迫使美国总统特朗普自行考虑并采取行动。这位美国领导人希望在11月总统大选前撤出所有军队，而观察人士认为，这位“椭圆形办公室主人”的耐心是有限的。
可以简单设想一下，如果和平进程停滞不前，阿富汗内部谈判不开始，华盛顿政府很可能会放弃斡旋努力，缩小介入范围，甚至可能加速从阿富汗撤军。
对许多人来说，阿富汗和平进程的成败似乎掌握在加尼总统及其团队手中。
居住在喀布尔的专家纳西尔·韦亚尔也持同样的观点：“如果加尼先生能够与阿卜杜拉达成和平，并同时让美国站在同一阵线，和平进程就能向前推进。如果做不到，华盛顿可以在阿富汗寻找其他合作伙伴。”
