抓住机遇,应对挑战,推动经济社会发展取得突破

2023年,义安省将与全国一样,在世界局势瞬息万变、复杂难测的背景下完成社会经济发展任务;国家将实施紧缩货币政策,利率将上升;房地产市场不会出现任何好转迹象。全省自然灾害和疫情将复杂发展,给地方造成严重损失。

在此形势下,在中央政府的重视下;在省委的领导和指导下;在省人民议会的配合和监督下;在省人民委员会的大力、及时、灵活、有效、有针对性和重点的指导和管理下;在人民和企业界的共同努力和共识下……该省的经济社会形势取得了许多积极成果,25/28主要目标均已完成并超额完成计划。

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính kiểm tra, đốc thúc tiến độ thi công dự án cao tốc Bắc - Nam, đoạn Nghi Sơn - Diễn Châu; Bộ trưởng Bộ LĐ-TB&XH Đào Ngọc Dung kiểm tra tình hình sản xuất, kinh doanh tại Công ty cổ phần may Minh Anh - Kim Liên; Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Trung cùng lãnh đạo các sở, ban, ngành thăm mô hình sản xuất nông nghiệp công nghệ cao tại xã Nghĩa Thuận. Ảnh: Duy - Bằng
政府总理范明政视察并督促南北高速公路项目宜山—演州段建设进展;劳动荣军与社会部长陶玉勇视察明英—金莲服装股份公司生产经营情况;省人民委员会主席阮德忠与各厅、部门、行业领导参观了义顺乡高科技农业生产示范点。图:维邦

把2023年确定为中期重要之年,为落实越共十三大决议、各级党代会决议和五年经济社会发展计划(2021-2025年)奠定基础,省人民委员会密切跟踪并坚决落实政府、总理、各部委和中央分支机构的指示和指示,结合地方实际情况。年初,省人民委员会颁发了2023年1月18日第162/QD-UBND号决定,关于2023年经济社会发展主要任务和措施及国家预算;制定每季度和全年增长前景;成立5个由省人民委员会副主席任组长的工作组,指导和督促各部门、各领域,解决实施过程中的困难和障碍。

该省经济保持较好增长势头,预计2023年地区生产总值(GRDP)增长率为7.14%(居全国第26位、中北地区第3位)。全省预算收入超过省人民议会的预算,约为20万亿越南盾。出口总额预计达31.1亿美元,连续三年超额完成省党部第十九次代表大会决议的目标。农业领域基本完成既定目标;国家新农村建设目标计划取得积极成果。预计2023年公共投资到位资金将达到计划的95.11%,其中集中公共投资来源预计为95.42%。

Khu công nghiệp WHA1, Khu công nghiệp Hoàng Mai và Khu công nghiệp VSIP. Ảnh: Thành Cường
WHA1工业园区、黄梅工业园区和VSIP工业园区。图片:Thanh Cuong

义安省经济版图上的亮点是招商引资成果显著。截至2023年12月22日,新批和增资总额达57.891万亿越南盾,其中新批资金47.763万亿越南盾,同比增长1.62倍。尤其值得一提的是,2023年吸引外商直接投资工作硕果累累,截至目前,注册外商直接投资资金已超过16亿美元,在全国63个省市中位列第八,其中实施了多项大型项目。为取得上述成果,省人民委员会已指示各级、各部门、各地方重点抓好五项工作,即全省“五项准备”:规划、投资场所、基础设施、人力资源和创新,改善投资营商环境,改革行政程序,将投资者遇到的困难和障碍视为全省需要重点解决的问题。

Tỉnh Nghệ An và Hiệp hội các doanh nghiệp Hàn Quốc tại Việt Nam tổ chức hội thảo kết nối đầu tư. Ảnh: Phạm Bằng
义安省与越南韩国经济协会举办投资对接研讨会。图片:范邦
Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Trung chào hỏi Chủ tịch HĐQT Tập đoàn Sunny; Dây chuyền sản xuất Nhà máy Luxshare ICT Nghệ An tại Khu công nghiệp VSIP. Ảnh: Bằng - Duy
省人民委员会主席阮德忠接见Sunny集团董事长;参观位于VSIP工业园区的Luxshare ICT义安工厂生产线。图片:Bang-Duy

具体而言,本省已完成许多重大、十分重要的任务,如:配合中央经济委员会提交关于执行第26-NQ/TW号决议十年总结报告,政治局颁发关于建设和发展义安省至2030年、展望2045年的第39-NQ/TW号决议;根据2023年9月14日第1059/QD-TTg号决定,向总理提交批准2021-2030年期间、展望2050年的本省规划(这是在未来时期继续为义安省创造强劲发展势头的重要政治法律基础);对省十九大决议和越南共产党第十三次全国代表大会决议的执行情况进行中期检查;配合中央有关部门提请国会批准追加投资12750亿越南盾,用于解决乂安省境内1A国道升级扩建工程的场地清理补偿问题,全面处理好多年来群众的诉求。

Người dân xã Chiêu Lưu, huyện Kỳ Sơn vui mừng đón đoàn công tác của tỉnh đến trao nhà cho hộ nghèo, hộ khó khăn về nhà ở. Ảnh: Thành Duy
奇山县秋留乡的居民热情欢迎省代表团来此向贫困户和住房困难户移交房屋。图片来源:Thanh Duy

该省特别重视社会保障工作。值得一提的是,该省已动员148个组织和个人报名,支持为贫困人口和住房困难群众新建和修缮住房,共计12568套,总投资近6400亿越南盾;目前,该省已新建和修缮住房7245套,2023年计划新建住房5500套,完成计划的132%。

由省委书记牵头的省行政改革指导委员会果断领导,行政改革持续取得显著成效。省人民委员会致力于指导有效实施各项措施,切实改善投资营商环境;简化行政手续,实现“一站式”办事、“一个中心”办事;注重数字化转型,加强信息技术应用,提高指导、行政管理和工作处理效率。PCI、PAPI、PAS INDEX、SIPAS 指标均取得积极进展,我省首次组织评估并公布了各部门、各行业和地方竞争力指数(DDCI)。

Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính tỉnh do đồng chí Thái Thanh Quý - Bí thư Tỉnh uỷ làm Trưởng ban họp phiên thứ II. Ảnh: Thành Duy
由省委书记泰清贵同志主持的省行政改革指导委员会召开第二次会议。图片:Thanh Duy

文化社会领域受到重视并取得显著进展;教育成果继续保持全国领先;卫生和公共卫生领域取得诸多成就。劳动力供需对接活动得到加强;2023年全省预计新增就业岗位超过4.55万人,比2022年增长1.1%。国防安全形势得到保障,基本稳定。外交工作取得积极成果,特别是国家外交活动十分活跃,为全省经济社会发展作出贡献。

除已取得的成绩外,2023年全省经济社会发展仍面临诸多困难和限制,需要着力克服。如:地区生产总值增长目标尚未达到既定目标,对完成2021-2025年整个阶段性目标造成较大压力。生产经营活动仍面临诸多困难,部分计划项目公共投资资金到位进度缓慢。行政改革和数字化转型虽然取得积极进展,但尚未达到既定要求。两大战略性交通基础设施项目——桂门深水港和荣市国际机场——的实施尚未达到既定计划和目标。

Tàu vào nhận hàng tại cảng Cửa Lò. Ảnh: Thành Cường
船只驶入库阿罗港接收货物。图片来源:Thanh Cuong

该省认为2024年对于成功实施各级党代会决议和2021-2025年五年经济社会发展计划具有特别重要的意义。但预计经济发展仍将复杂难测,面临许多新的困难和挑战。在认真分析困难和优势的基础上,省人民委员会综合考虑各种条件,确定2024年地区生产总值增长率目标为9-10%;财政收入达到15.903万亿越南盾;出口总额达到30亿美元;人均地区生产总值达到6200-6300万越南盾……为成功实施2024年经济社会发展计划,省人民委员会提出12项主要任务和措施,并向各厅、部门、地方分配具体任务。

具体而言,本省已确定2024年主要任务如下:继续努力实现各级党代会的最高目标,包括省党部第十九次代表大会的目标;有效落实国会第36/2021/QH15号决议、政府行动计划、省委关于落实政治局第39-NQ/TW号决议的指示,包括完成制定和补充具体机制和政策,明确在2024年6月前组织落实该决议的工作;集中有效落实省级规划,确定优先方案;完成荣市行政区域和城市空间拓展项目、2023-2025年县乡级行政单位布局项目、扩大东南经济区和更名为义安经济区项目。

Đề án mở rộng địa giới hành chính và không gian đô thị thành phố Vinh. Đồ họa: H.Q
荣市行政边界和城市空间拓展项目。图片:HQ

同时,集中力量解决困难和障碍,促进生产经营,促进各行业发展。继续集中资源实施重点项目,包括两个战略性交通基础设施项目:罗门深水港和荣市国际机场。落实最高额度的公共投资拨款和三个国家目标计划;加强预算收支的有效管理。改善投资营商环境,为国内外投资者创造便利条件,把企业的困难和障碍视为全省需要解决的难题。

Người dân thực hiện giao dịch tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh. Ảnh: Nguyên Nguyên
人们在省行政服务中心办理业务。图片:阮阮

另一方面,加强与中北部和中部海岸地区地方政府,特别是中北部次区域地方政府的联系。此外,推进行政改革和数字化转型,提升竞争力,释放发展投资资源。注重文化、社会、教育和卫生领域全面同步发展;注重保障社会安全,持续减贫,提高人民物质和精神生活水平。提高对外交往能力,加强国防安全,保障社会治安秩序。

预计2024年将面临诸多困难和挑战,但我们相信,该省党委、政府、人民和企业界将继续发扬团结、统一、共识的精神,充满信心、自力更生、自力更生,坚定愿望,决心战胜困难和挑战,抓住机遇,使义安省快速、可持续发展,不愧为胡志明主席的故乡。

Cao tốc Nghi Sơn - Diễn Châu hoàn thành rút ngắn khoảng cách từ thành phố Hà Nội đến Nghệ An. Ảnh: Thành Cường
宜山-演州高速公路的建成缩短了河内至义安的距离。图片:Thanh Cuong