法律

从源头上提高预防腐败的有效性

田东 December 31, 2024 11:31

我省采取多项预防腐败措施,取得积极成效,为遏制、预防和逐步遏制腐败作出了贡献。

侦查、处理了多起案件。

据主管部门报告,自2018年《中华人民共和国反腐败法》正式施行以来(2019年7月1日起),截至目前,全省通过巡视工作发现各类违法腐败案件10起,此外,通过办理举报、控告等工作发现各类违法腐败案件12起,全省各级侦查机关受理侦查案件92起、被告人316人;两级人民检察院受理腐败案件82起、被告人278人;各级人民法院受理腐败案件100起、被告人386人。

其中,不乏引起社会强烈不满的突出案例,如明康有限公司投资的义富酒店、超市和医药医疗综合体项目(荣市),经监察机构核实,该项目自2021年起存在违规行为。

经督查机关将案件移送公安机关立案侦查后,2023年9月28日,乂安省人民法院以“诈骗罪”判处明康市区项目管理委员会主任阮廷康有期徒刑20年,以“滥用信托侵占财产罪”判处12年有期徒刑,共计30年;以“诈骗罪”判处明康公司董事被告人阮氏秋有期徒刑12年,以“滥用信托侵占财产罪”判处8年有期徒刑,共计20年,同时判令二被告人向被害人连带赔偿本金及利息。

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2023年9月,明康有限公司董事长夫妇的庭审引发公众关注。图片:田东

两名被告人均提起上诉,声称自己无罪,并要求复核判决。然而,在2024年3月19日至20日举行的上诉庭审中,高级人民法院没有受理上诉,部分变更了一审判决中关于利息计算的部分,并维持了对被告人阮廷康和阮氏秋的判决。

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被告 Nguyen Dinh Khang 和 Nguyen Thi Thu 在法庭上。照片:田东

此外,还发生一起有关由 Tien Luc 股份公司投资的位于荣市 Cua Nam 坊的长山住宅区项目的案件,检查机构发现该公司在实施土地管理、土地使用、土地分配以及从项目应付土地使用费中扣除场地清理补偿金(GPMB)的过程中存在违规行为,以不正确的方式记录收入和支出,给国家造成超过 77 亿越南盾的损失。

近期,2024年,监察机关向公安侦查机关移送了两起案件。其中,涉及2020-2021学年和2023-2024学年那诺少数民族寄宿中小学非国家预算资金收支管理违规案件。2024年6月,起山县公安局侦查警察局对该校原校长范孟雄和会计张春强涉嫌贪污财产、在执行公务时滥用职权等罪名提起公诉。

此外,义安皮肤病医院在收入的收取和支出方面也存在违规行为。具体而言,在收到市民关于义安皮肤病医院存在多项违规行为的投诉后,卫生部成立了核查小组,并得出结论,该医院存在多项违规行为。如:为7名护士签订虚假劳动合同、虚报收入、检查、治疗数据、未中标先施工、向患者收钱但不做检查……

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义安皮肤病医院——近期该院发生多起违法事件。图片:Thanh Son

据该省警方通报,此次查获的赃款和腐败资产总额达927亿越南盾以上,追回腐败资产6​​26亿越南盾以上。

提高反腐败工作实效

预防和打击腐败工作得到了省委、人民议会和人民委员会的重视。具体而言,5年来,全省已出台1243份文件,明确、指导贯彻落实《预防和打击腐败法》以及中央和省委关于预防和打击腐败、浪费和消极行为的文件。

但一些预防腐败的举措成效不彰,特别是对企业、机关、事业单位、非国有经济领域预防腐败工作的指导和引导力度不够,职务调动、财产收入申报等工作没有取得实际成效,内部自查中腐败案件没有查出,领导干部责任追究没有反映真实情况,一些干部、公务员缺乏培训和自律,利用管理、机制、政策等方面的漏洞,利用任务之便,搞搞滋事、牟利……

Công an huyện Anh Sơn ra lệnh bắt tạm giam đối với Nguyễn Thị Duyên, công chức tài chính - kế toán xã Khai Sơn; Công an huyện Quỳnh Lưu khởi tố 2 bị can là cán bộ địa chính xã ở huyện Quỳnh Lưu về tội
安山县公安局对开山乡财务会计干部阮氏缘发布临时拘留令;琼吕县公安局以“滥用职权侵占财产”罪起诉琼吕县两名地籍官员;宜禄县公安局宣读了对宜风乡人民委员会原主席阮廷海因违反补偿安置规定临时拘留令。图片:撰稿人

评估认为,腐败和消极情绪形势预计将继续复杂发展。市场经济的发展将影响到一批缺乏培训和教育的干部、公务员和公职人员,他们利用自己对所负责领域的法律知识,钻法律的空子,实施腐败行为,谋取个人和集团利益,影响国家机器的声誉。

特别是小腐败现象正在渗透到各机关、单位,引起公众的愤怒和不满,集中在一些敏感领域,如:建设投资、土地管理、贸易、金融、公共采购投资、银行、医疗保健等。

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义安省各省市反腐败反消极指导委员会2024年上半年线上会议召开。图片:Thanh Duy

为提高反腐败工作成效,2024年4月3日,省人民委员会颁发第809/QD-UBND号决定,成立由25名成员组成的反腐败工作评估工作组,由省监察长担任组长。2024年5月2日,省人民委员会颁发第3436/UBND-NC号文件,关于将党的反腐败、反消极方面主张、政策制度化为法律。

12月24日,在反腐败法实施五周年总结大会上,省人民委员会决心继续同步有效落实预防腐败措施,特别是关于宣传透明度的规定;建设一支素质、能力和威信足够、能够满足新形势下任务要求的干部队伍。依法开展资产和收入控制工作,重点核查有职位和权力人员的资产和收入……特别是要严明纪律和行政纪律;及时发现、预防和严厉处理在与国家机关打交道时骚扰、消极、刁难和给人民和企业制造麻烦的行为……

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