在义安省，渔民们虽然努力维持生计，努力出海捕鱼，但由于捕鱼效率低下、投入成本高昂，他们经常陷入亏损。每次驾着渔船出海，都是一个艰难的选择，就像在赌运气，赢或输……
义安省是自然条件优越的省份之一，海岸线长82公里，水系发达。沿海有6个入海口（昆湖、万湖、泰湖、琼湖、罗湖和会湖）。海域面积4230平方海里，海岸咸水面3000多公顷，适宜养殖虾、蟹、贝类等。这为沿海居民开展旅游业、盐业生产、水产品开发以及造船、制冰、水产品加工等生产经营活动创造了有利条件。然而，由于海洋经济尚未发展到与其潜力相称的程度，人类活动造成了污染，水资源遭到严重破坏。
就目前琼琉县和黄梅镇的重点渔业公社而言，不难看出渔村里弥漫着焦虑的气氛。这种焦虑源于，除了少数几艘生产能力较强的渔船已还清大部分建造新船的贷款外，其余大部分渔船都是通过借贷，尤其是银行贷款来维持运营的。
确实，以前一艘600CV的渔船每趟油费才1亿越南盾，现在已经涨到1.5亿越南盾了。安先生和其他一些有船的家庭，也就是所谓的“专业人士”，都是借钱自己造船，所以他们虽然没有太大的压力，但还是能够还清债务。但是由于捕鱼活动减少，从春节以来他们只出海一次，身上的钱只够买油。渔民们的困难在于捕鱼效率低，所以油贩们不愿意提前给他们油钱，即使给他们，5000升的油也只能够他们出海几次。
琼龙乡富清村的雇工渔民裴春荣补充道：“往年，今年前4个月，船都出海几十次了，但今年因为油价上涨，海况持续恶劣，只出海两次，其中一次漏油，最后一次收回了所有成本，给家里赚了100多万越南盾。虽然油价上涨了，但如果能出海捕鱼，我们也不怕，因为成本高，产品销量高就足以弥补成本。这次，这艘船是按照第67号法令建造的，油价上涨，捕鱼效率低，困难就加倍甚至三倍。”
据琼琉市和黄梅市渔业协会统计，自去年年底以来，许多渔船亏损不断，导致该地区渔船数量迅速减少。一些渔民虽然热爱自己的工作，但捕鱼效率低下，亏损越来越大，不得不“咬牙切齿”，低价出售渔船以“止损”。
琼立乡农民协会主席黎伯祺介绍，过去，当地渔民主要出售破旧不堪的船只，但近年来，也出售一些状况良好、运行正常的船只。在琼龙、山海（琼鎮）或琼立（黄梅镇）等地，有67艘渔船，以前建造价格为120-140亿越南盾，或者渔民自己建造的价格为30-50亿越南盾，但现在银行只卖8-10亿越南盾，有些渔船渔民仍然接受以5-7亿越南盾的价格出售。具体来说，从2022年初至今，山海乡有10多艘4桅帆船用于鱿鱼捕捞，琼龙乡有近50艘围网捕鱼船，琼立乡有8艘渔船，载重量超过90吨，必须在该地区出售。
琼龙和仙水两地的远洋捕鱼业相同，但四嫂的远洋捕鱼业也大同小异。山海乡四村的洪先生在为新的出海做准备时，拿出了4000万越南盾的燃油收据，说道：“我们家的船在离岸50海里的地方捕鱼。近年来，由于水产资源减少，渔船又比较单一，我们得拼命工作，能攒够燃油钱就算幸运了。每次出海几天，燃油费就要花掉4000万越南盾，所以我们得算一下，总不能随便出海吧。”
山海乡人民委员会副主席黄山先生证实：该乡拥有近100艘专门从事2sao和4sao鱿鱼捕捞和针鱼捕捞出口的船只，这些船只曾经是该省渔业的亮点，并为推动海上物流服务的发展做出了贡献。然而，目前该乡渔业正处于极其困难的时期，燃料成本高昂，没有捕捞活动；在过去3年中，每个捕鱼工人的平均收入只有几百万越南盾/月，因此自今年年初以来，总共100艘船只中的一半以上已经停靠码头，总共1200名捕鱼工人中已有近500名工人学习了出海运输和劳务输出证书。
义安省渔业分局副局长陈如龙表示：2020年至今，无论是琼龙、仙水、琼义（琼闾）的远洋捕捞，还是山海（琼闾）的鱿鱼、带鱼捕捞，琼芳、琼立（黄梅县）的拖网捕捞，以及演州的拖网捕捞，都遇到了困难。已经过去了近5个月，传统的南方渔季已经过去1个月，但出海渔船率却很低，留岸渔船占近40%。虽然渔业产量统计仍在增长，但由于投资成本高、燃料成本高，渔民的收入有所减少。
渔业总局在4月底举行的渔业效率提升研讨会上发布的报告显示，2020年，全国捕捞产量和生产率呈增长趋势，平均每艘渔船年约41吨。然而，单位捕捞能力的平均产量却大幅下降。具体而言，1985年平均生产率达到1.1吨/渔船/年，而现在仅为0.26吨/渔船/年；劳动力成本仅为每人每月几百万越南盾。
可以说，义安省乃至我国沿海各省的海产品捕捞效率都在下降，原因在于渔船发展过快，捕捞强度过大，远超海洋水产资源的繁殖和再生能力。随着远洋渔船的发展，近海渔船的数量并没有减少，而是在寻找投资和改进的途径，以提高捕捞强度。
在Lach Van渔港（演州），每天都能看到几十对渔船返港，满载着成吨的海鲜，而这些海鲜都是垃圾鱼，具有破坏性。一位因扒鱼工作被捕罚款的演玉乡渔民透露：“在近海捕捞，海鲜价值不高，主要进口给商贩，然后收购给动物饲料加工厂。运气好的话，一趟能赚300万到500万越南盾，刚够工资，运气不好就会被抓，有船的人也不能出海，但船又小又弱，根本出不了远海。”
除了船队规模小令渔民“苦不堪言”之外，还有许多渔民不顾自身情况，不惜使用电击甚至炸药捕鱼。琼龙乡人民委员会主席陈文元坦言：“与以往相比，虽然破坏性捕鱼的现象有所减少，但仍然有很多渔船和渔民储存和使用这种捕鱼方法。” 近期琼琉县发生的鱼类因腹部破裂被冲上岸而死亡的现象，很可能是被水雷击中造成的。
参加近两年沿海开发检查组发现，渔船存放非法渔具的比例并不小，一旦当局严查，渔民们就会剪掉非法渔具，或者扔掉引信，将其驱散。
根据越南渔业总局海洋研究所2021年7月发布的评估调查，过去5年，北部湾的海产品种类和海产品储量急剧减少。以前，许多物种经常出现，但现在却不复存在。琼龙乡渔民裴文南先生举例说：“以前，在北部湾捕捞到的鲭鱼和金枪鱼很大，但现在几乎非常稀少，非常难得。”
另一方面，由于渔业资源不断减少，加之《北部湾渔业协定》不续签，加上中国每年4月至6月定期禁渔，包括检查和管制共同渔区，民间远洋渔船欲捕鱼，往往不得不潜入河静、广平等南部海域捕鱼。
琼龙水产协会主席武玉札回忆说：“以前我们刚开始由鱿鱼捕捞转为围网捕捞时，每次出海5-7天，捕捞几十吨鱼，每艘船收入10-20亿越南盾。但现在由于水产资源枯竭，捕捞船队密集，几十吨鱼的渔船已经很少见了。仅在北部湾，就有数千艘来自义安、南定、清化、海防等省的远洋渔船，在义安沿海，15米以下的捕捞渔船仍有2000多艘，水产资源的减少是不可避免的。”
据悉，在征求总理意见批准2030年渔业发展规划和2050年愿景的同时，农业与农村发展部和渔业总局已限制各省新的捕捞许可证配额，并正在研究支持渔民在繁殖季节禁渔，以恢复水产资源的政策。
（待续）