倡导创新、责任和智慧精神，以取得会议的成功和成效。

义安报、广播电视台谨此刊登义安省委常委、省人民议会主席黄义孝同志在会议开幕式上的讲话全文。

尊敬的阮德忠同志——省委书记！

尊敬的国民议会代表和受邀代表们！

尊敬的省人民议会代表们！

亲爱的选民和省民们！

今天，义安省第十八届人民议会隆重召开第三十一届会议——2025年中期例会。我谨代表会议主席，向义安省委书记、国会代表、各位来宾、省人民议会代表以及全省选民和人民致以最诚挚的问候，祝愿大家身体健康、幸福安康、事业有成！

尊敬的各位代表和选民！

2025年召开的第三十一届省人民议会年中例会意义重大，具有两方面的关键意义：一是义安省完成行政单位整顿、正式实行两级地方政府（省、乡）体制后的首次会议；二是落实省党十九大决议的最后六个月，需要高度团结、采取果断、协调一致的行动，才能在正确的层面、正确的方向实现正确的目标。自2025年7月1日起，两级行政单位体制正式运行，标志着国家发展进入新的阶段。

截至目前，该地区新成立的乡、坊政府运行基本平稳顺利；基层干部和公务员本着为人民服务的精神，以更高的决心和更大的责任感迅速投入工作；各项民政事务办理工作迅速有序、不间断。省人民议会高度肯定和赞赏各级政治部门积极、迅速地完成了两级政府模式的筹备和实施工作；同时，衷心感谢全省选民和人民的高度支持和共识，为全省贯彻落实党和国家政策取得全面成效、确保进步和高质量发展，为国家在新时代发展奋斗奠定了坚实基础。

尊敬的各位省代表和选民！

根据批准的议程，省人民议会第三十一届会议将审议多项重要内容，其中包括：

第一，评估社会经济发展任务的执行情况；估算预算的收入和支出；执行今年前6个月的公共投资计划以及2025年后6个月的关键任务和解决方案。

今年上半年，随着组织结构改革的彻底和紧迫实施，各级各部门努力开展社会经济发展工作，在各个领域取得了许多积极和相当全面的成果：今年上半年全省生产总值增长率预计为8.24%。（在全国34个省市中排名第12；在中北部地区排名第1）预算收入达到138900亿越南盾，达到预期目标的78.4%，比2024年同期增长14.5%；招商引资取得积极成效；公共投资支出高于2024年同期。文化和社会领域继续受到重视和指导，并取得了许多积极成果，国防、安全、社会秩序和安全得到维护。

然而，除了已取得的成果外，仍存在一些不足和局限性，例如：经济增长良好，但尚未达到既定目标，给剩余季度的增长目标完成带来压力，实现2025年增长目标仍面临诸多挑战；企业生产经营活动仍面临诸多困难；部分重点项目和工程的实施进度以及部分公共投资资金的拨付速度仍然缓慢；经济特区和产业园区吸引外商直接投资的成效不明显，低于同期水平；国家对自然资源和环境的管理仍然不足；部分医院超负荷运转、无证行医和制药企业等问题尚未得到彻底解决；高技能和熟练技能人才供应未能满足企业需求；省级竞争力指数（PCI）、行政改革指数（PAR INDEX）、公共行政治理指数（PAPI）和地方创新指数（PII）等指标均未见提升，排名较上年有所下降……

建议省人民议会代表认真研究报告和提交材料，重点讨论和全面评价已取得的成果，坦诚指出局限性、不足之处和原因，特别是实施阶段的主观原因；建议补充和调整具体可行的解决方案，以更好地实现2025年目标，并制定有效、顺利运行两级地方政府模式的方案。

周一，省人民议会将讨论、评议并通过19项重要专题决议，其中许多内容直接关系到新组织模式下地方政府的管理和运作，例如调整预算收支估算、中期公共投资计划、收入来源分散化、预算支出任务；在线公共服务收费标准；修订出差和会议费用标准；规范公务员招聘费用及费用标准，考虑公务员职称晋升；产业促进活动费用及费用标准；信息技术应用活动投资采购决策权；住房发展计划……

这些都是需要认真考虑和全面评估的重要决定，以确保达成共识、切实可行、切实可行。同时，省人民议会将根据其职权范围，开展完善省人民委员会人事工作。

周二，省人民议会按照规定，对省人民委员会、省人民议会常务委员会、省人民议会各委员会以及若干机关单位提交会议的报告进行审查并提出意见，开展监督工作。本次会议将审查省人民议会关于全省教育机构学校和班级网络规划安排专题监督工作成果的报告。

就以下议题进行提问：落实改善投资营商环境、消除企业经营困难、克服制约因素、提升省级竞争力指数（PCI）的机制和政策；国家对省内假冒伪劣商品和不卫生食品的生产和贸易进行管控。这些都是选民和民众特别关注的热点和紧迫问题。

尊敬的各位省代表和选民！

为筹备第三十一届会议，省人民议会常务委员会、省人民委员会和省祖国阵线常务委员会积极协调，提前、高质量、按规章制度做好会议内容准备工作。省人民议会各委员会进行了审查，并提出了许多具体意见，省人民委员会吸收并完善了草案，提交省人民议会审议决定。

会议时长持续进行创新，力求从3天缩短至2天。这也是自两级地方政府体制正式实施以来省人民议会的首次会议，全省共有130位乡镇人民议会主席参加。此次省人民议会会议的成功举办，将为各乡镇人民议会在2025年中期组织定期会议提供宝贵经验。

因此，我们要求省人民议会代表继续秉持创新、负责、智慧的精神，认真学习会议内容，积极参与小组讨论和全体会议，积极提问，清晰表达意见，尤其是在意见不一致的问题上，要高度团结一致，使省人民议会能够依法依实际情况作出决定。我们要求省人民议会邀请出席会议的各机关单位领导积极参与会议，为会议内容做出贡献。

会议期间，省人民议会设立了网络热线，接收选民的意见和建议。要求新闻媒体、广播电台和电视台加强信息宣传工作，及时、全面、准确地向选民和各界人士传达议会活动信息。

本着这种精神，我宣布第十八届省人民议会第三十一次会议开幕。