弘扬创新、责任和智慧的精神，确保会议成功、有效。

义安报社、广播电视台谨此全文转载省委常务副书记、省人民议会主席黄义孝同志在会议开幕式上所作的讲话。

尊敬的省委书记阮德忠同志！

尊敬的国会代表和受邀代表们！

尊敬的省人民议会代表们！

尊敬的全省选民、全省人民！

今天，乂安省第十八届人民议会第31次会议——2025年年中例会隆重开幕。我谨代表会议主席，向省委书记、国会代表、各位嘉宾、省人民议会代表、全体选民和全省人民致以健康、幸福、成功的祝福！

尊敬的各位代表、各位选民！

第31次会议——2025年省人民议会定期年中会议是一次非常重要的会议，具有两方面的关键性：这是义安省完成行政单位编制、正式运行两级地方政府模式（省、乡）后的首次会议；我们正在进入落实省党部第十九次代表大会决议任期的最后六个月，这是一个需要高度团结和坚决、同步行动的时期，以便在正确的层次上达到正确的目标。从2025年7月1日起，两级行政单位编制正式运行，标志着国家进入新的发展阶段。

截至目前，本地区新乡镇政府、区政府运行基本平稳，基层干部、公务员以更高的决心、更大的责任感、全心全意为人民服务的精神，迅速投入工作，为人民办理各项行政手续快捷顺利。省人民议会对各级、各部门、各机关为积极、快速完成两级政府模式的准备和实施所付出的努力表示肯定和高度评价，同时衷心感谢全省选民和人民的高度支持和一致好评，为全省全面贯彻落实党和国家的方针政策、确保工作进度和质量、为我国发展和在新发展时代奋进做好准备工作作出了贡献。

尊敬的全省代表、选民们！

根据批准的计划，省人民议会第31次会议将审议多项重要内容，其中包括：

第一，评估社会经济发展任务的执行情况；估算预算收支；落实2025年上半年公共投资计划和2025年下半年主要任务及措施。

今年上半年，在大力推进体制改革的同时，各级各部门努力完成经济社会发展任务，在各个领域都取得了许多积极和比较全面的成果：预计今年上半年全省生产总值增长率为8.24%。（在 34 个省市中排名第 12 位；中北地区排名第一）），预算收入达13.89万亿越盾，达计划的78.4%，比2024年同期增长14.5%；招商引资取得积极成果；公共投资支出高于2024年同期。文化、社会领域继续受到重视和指导，并取得许多积极成果，国防、安全、社会秩序和安全得到维护。

然而，在取得成绩的同时，也存在一些不足和局限性，例如：经济增长态势较好，但尚未达到既定目标，对完成剩余季度的增长目标构成压力，力争实现2025年增长目标仍面临诸多挑战；企业生产经营活动仍面临诸多困难。一批重点项目和工程建设进展缓慢，部分公共投资资金到位进度缓慢。吸引外商直接投资进入经济特区和工业园区成效不彰，增速低于同期水平。国家对自然资源和环境的管理仍显不足；一些医院超负荷运转、无证经营的医疗机构问题尚未彻底解决；高技能人才队伍建设仍不能满足企业需求。省级竞争力指数（PCI）、行政改革指数（PAR INDEX）、公共行政治理指数（PAPI）和地方创新指数（PII）均未见明显提升，排名较上年有所下降……

建议省人民议会代表认真研究报告和意见，集中讨论并全面评估所取得的成果，坦率指出局限性、不足之处和原因，特别是在实施阶段的主观原因；提出补充和调整具体可行的解决方案，以最好地实现2025年目标和有效顺利运行两级地方政府模式的解决方案。

周一，省人民议会将讨论、审议并通过19项重要专题决议，其中许多内容与新组织模式下地方政府的管理和运作直接相关，例如调整预算收支概算、中期公共投资计划、下放收入来源、预算支出任务；征收网上公共服务费用标准；修改差旅费和会议费标准；规范公务员和公务员录用经费内容和标准，审议公务员职称晋升；工业推广活动经费内容和标准；信息技术应用活动的投资和采购决定权；住房发展计划……

这些都是重要决定，需要认真考虑、全面评估，确保共识性、可行性、实用性。同时，省人民议会将按照职权，做好省人民委员会人事制度的完善工作。

周二，省人民议会通过审议省人民委员会、省人民议会常务委员会、省人民议会各委员会、各机关、单位按规定向会议提交的报告并提出意见进行监督。会议将审议省人民议会关于全省教育机构学校网络规划和布局专题监督结果的报告。

就以下问题进行质询：落实改善投资营商环境的机制和政策，帮助企业化解困难，克服制约因素，提升省级竞争力指数（PCI）。国家对全省假冒伪劣商品和不洁食品生产经营的治理。这些都是选民和民众特别关心的热点、紧迫问题。

尊敬的全省代表、选民们！

在筹备第31届越南人民议会会议过程中，省人民议会常务委员会、省人民委员会和祖国阵线委员会常务委员会积极配合，按时、按质、按规定准备会议内容。省人民议会各委员会进行了审查，并参与了许多具体意见，省人民委员会吸收并完善了草案，提交省人民议会审议并作出决定。

会议会期继续创新，由3天缩短为2天。这也是正式实行两级地方政府模式以来省人民议会的首次会议，全省130名乡、坊人民议会主席出席。本次省人民议会会议的成功举办，将为各乡、坊人民议会在2025年中期定期召开会议积累宝贵经验。

因此，我们要求省人民议会代表继续秉持创新、负责的精神，发挥智慧，认真研究会议内容，在小组和会议厅积极讨论，参与质询，明确表达意见，特别是对不同意见的问题，营造高度团结，确保人民议会依法、根据实际情况作出决定。我们要求省人民议会邀请出席会议的各机关、单位领导充分参与并为会议内容做出积极贡献。

会议期间，省人民议会开通了网络热线，听取选民的意见和反馈。要求报刊、广播、电视等机构加强信息宣传工作，及时、全面、准确地向选民和各界人民传达议会活动信息。

本着这一精神，我宣布第十八届省人民议会第三十一次会议开幕。