俄罗斯修改宪法，普京或将担任终身总统

俄罗斯官员在12月26日执政的统一俄罗斯党会议上提到，现任总统普京可能在本届任期结束后继续领导国家。

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京。图片来源：NDTV。

2018年3月，普京再次当选俄罗斯联邦总统，任期六年。俄罗斯宪法不允许普京总统在2024年（他的第二任期结束）再次参选。然而，俄罗斯官员暗示，领导俄罗斯近二十年的普京总统可能会修改宪法，以继续执政。

据彭博社获得的会议记录显示，国家杜马主席维亚切斯拉夫·沃洛金告诉普京：“社会上存在一些问题。现在是时候了，我们应该在不危及宪法基本条款的情况下，回答这些问题……法律，即使是像宪法（基本法）这样的文件，也不是教条。”

沃洛金还表示，现行俄罗斯宪法制定于25年前，在其颁布25周年之际，或许是重新评估其条款的好时机。沃洛金建议宪法法院的法官和法律专家参与评估“宪法及其解释规则如何与所采用的原则相符”。

普京总统谨慎

与统一俄罗斯党会晤的记录并未提及普京总统对沃洛金提议的反应。克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫12月26日在回答记者提问时也拒绝就此置评。然而，分析人士表示，如果普京支持，俄罗斯宪法修正案将很容易获得通过。

普京今年3月再次当选总统后对记者表示：“目前，我没有改革宪法的计划……我会做什么？我会执政到100岁吗？不，我没有这个打算。”

然而，有关宪法可能修改的猜测日益增多。本月早些时候，普京总统表示，宪法“并非僵化的法律结构，而是一个活生生、不断发展的法律体系”。这位俄罗斯领导人在上周的年度新闻发布会上还表示，任何宪法修改都应由人民投票决定。

任期限制

弗拉基米尔·普京总统现年66岁，身体状况良好。“普遍的看法是，没有人能够取代普京总统成为政权的守护者，”莫斯科国立国际关系学院政治分析家瓦列里·索洛维表示。“没有任何一位潜在的政治候选人能够保证赢得民众的敬仰。因此，最好的选择或许是改变体制，确保普京仍然处于决策过程的核心。”

索洛维先生认为，另一种可能性是俄罗斯将一个名为“国务院”的咨询机构升级为由普京领导的最高权力机构。这位专家表示，修宪进程可能于2020年启动。

普京总统第四次连任后发表讲话。图片：RT

2008年11月，俄罗斯联邦委员会（上院）批准了宪法修正案，将总统任期从4年延长至6年，国家杜马（下院）任期从4年延长至5年。时任俄罗斯总统德米特里·梅德韦杰夫在2008年国情咨文中宣布，俄罗斯政府支持将总统任期延长两年，以便国家元首有充足的时间实施改革方案。然而，总统连任不得超过两届的规定仍然有效。

在2018年3月18日举行的选举中，现任总统普京获得76.66%的得票率，赢得压倒性胜利，并将继续担任俄罗斯总统直至2024年。

然而，如果不修改宪法，普京先生将无法参加2024年的总统竞选，因为他已经连续担任了两届总统。不过，他完全可以在2030年再次竞选总统，因为法律并不禁止前任总统参选。普京先生本人在2008年至2012年担任俄罗斯联邦总理期间就曾这样做过，而德米特里·梅德韦杰夫则担任总统。