阻止侵占瓦赫巴克运河的非法房屋建设

整夜值班以防止

此前，许多居民趁着公社准备合并之际，非法建造房屋。目前这条运河沿岸已有200栋非法房屋，还不包括正在建设中的10栋。

瓦赫巴克排水渠建于1976年，全长20多公里，连接安城县，向下流至奠州县的沥云镇，最终汇入大海。该运河具有为安城西北部各乡以及奠州县和安城县两县超过12000公顷的农田排水的功能。

这条水渠平时水量并不大。只有在雨季，需要从上游排出大量水量时，水流才会变得湍急。为了保护堤坝走廊和渠床，建成后，政府与管理运营单位北义安灌溉有限公司协调承诺，不允许在水渠保护区内建造房屋。

然而，由于运河旁的道路是一条乡镇间道路，连接着 1A 国道，然后穿过杜城乡，连接着安城县的许多具有良好贸易条件的乡镇，因此有些人想把这片土地变成住宅和商业用地。

杜城乡领导表示，非法建房现象始于上世纪90年代，当时乡里一些居民自发地在这条运河沿岸的土地上搭建棚屋，出售饮料、修理自行车等。北义安灌溉有限公司的记录也显示，自1992年以来，该公司已多次向杜城乡人民委员会和安城县人民委员会提交文件，反映走廊和瓦赫巴克运河内非法建房的情况，并请求地方政府紧急介入，纠正这一问题。

然而，杜清乡人民委员会非但没有阻止违建，反而将保护走廊和运河内的部分土地公开出售给了乡民。自此，该乡瓦赫巴克运河保护地带的违建问题变得更加复杂。北义安灌溉有限公司多次向县、省政府求助，要求介入。乡、县、义安省人民委员会也多次召开会议商讨此事，但坚固宽敞的房屋依然拔地而起。

2020年，杜清乡人民委员会向区政府报告，计划强制拆除13栋刚刚在瓦赫巴克运河顶上违建的房屋。在组织强制拆除行动之前，该乡动员了这些住户自愿拆除违建房屋。然而，强制拆除行动并未取得成功。杜清乡一位领导表示，拆除这些违建房屋的主要目的是震慑和阻止其他人进行违建，但由于难以组织执法力量，行动不得不中止。

快速建房

都城乡人民委员会主席吕春惠先生表示，防止人们在瓦赫巴克运河的河岸和河床上非法盖房子的最大难点在于，该乡过去曾“无意中”将土地卖给了很多人。这片位于运河旁、沿乡际公路的狭长地带地理位置优越，便于经商，因此很难阻止此类非法盖房子行为。

“他们晚上就盖房子，速度很快。他们只需要利用几天假期就能完成地基，然后就有点马虎地把房子盖好，”休先生说。他还补充道，到目前为止，沿着这条运河两岸，大约有200户人家非法盖房子，其中很多都是实心房，所以处理起来非常困难。这些房子都临着乡间公路，后面就是瓦赫巴克运河。

休先生还表示，近期趁着公社合并和公社领导任期结束的空档，非法建设活动仍在继续。经检查，公社政府记录显示，瓦赫巴克河沿岸有十余栋房屋已完成屋顶地基和河床填筑，随时可以开工建设。

“这块地之前是运河管理部门分配给当地居民种植相思树、保护运河的。然而，现在这片区域突然冒出了很多房子，还有很多房子已经打好了地基。”一位在该地区建房的居民说，这块地是从乡里一个人那里买来的，花了5亿越南盾。

“公社的地很贵。我结婚搬出去后，家里买不起地，所以我们只好买了这块地盖房子。虽然我们知道这是违法的，但如果不这么做，我们也不知道该住哪儿。”他说道。为了防止人们建造违章房屋，过去一个月里，杜清公社政府成立了两个由警察和公社官员组成的小组，分别由两位公社副主席指挥。

2017年，义安省人民委员会责成安城县人民委员会和都城乡人民委员会制定安置区规划，以安置该排水渠沿线数百栋违章房屋。然而，都城乡人民委员会主席表示，由于缺乏资金实施，且难以确定这些住户是否符合安置补偿的合法性，因此该安置计划至今仍停留在纸面上。

最近，在清理南北高速公路用地时，运河走廊上8户非法建造房屋的居民仍然获得了1250万越南盾/平方米的补偿。²他们还拥有土地上的资产作为支撑。这为政府未来清理土地树立了一个非常棘手的先例，因为人们会比较不同的补偿价格。

阻止病毒传播固然困难，但安置数百户家庭更是难上加难，因为该公社土地资源有限，而人口却超过18000人。许多房屋都是“闪电式”建造的，如今已破败不堪。

“公社必须承担起允许人们进行翻修、维修或扩建的责任。但是不允许人们进行维修也很危险，因为那样不安全。所有道路都很难通行，”休先生叹了口气。