越南加入CPTPP将使哪些经济领域受益最多？

许多行业受益

世界银行认为，即使没有美国的加入，CPTPP仍然是一项对越南经济产生全面影响的协议。该机构的研究表明，越南加入CPTPP将使许多经济领域受益。

具体而言，预计产出增幅最高的是食品、饮料、烟草、服装、皮革制品和纺织行业，同时一些工业生产和服务业子行业也将实现适度增长。

预计出口增幅最高的领域为食品、饮料、烟草；服装、皮革制品；化学品、皮革和塑料制品；运输设备和车辆；以及其他机械设备。预计所有行业的进口都将增加。

此外，一些服务业的产出将会增加。经济增长加快、收入增加，以及对运输、金融和其他商业服务等贸易相关服务的需求增加，都将导致需求增加。

CPTPP于3月9日在智利正式签署，除美国外，共有11个国家参与。

世界银行的研究表明，自由贸易协定往往会增加对已签署协定国家的出口。例如，在CPTPP框架下，到2030年，对CPTPP国家的出口额将从540亿美元增至800亿美元，占出口总额的25%。食品、饮料、烟草、服装、皮革和纺织行业对CPTPP成员国的出口将增加。总计，这些行业将分别增加101亿美元、69亿美元和5亿美元的出口。

相比之下，越南23个出口行业净降幅最大的将是农业（-16亿美元）、其他工业生产（-12亿美元）、电气设备（-5亿美元）和金属（-4亿美元）。各行业的出口组合将主要集中在服装、皮革制品以及食品、饮料和烟草，出口占比分别增长22.6%和13.6%。

推动越南改革

世界银行的报告肯定了CPTPP仍然是一个值得考虑的协议，尽管失去美国的参与将大大减少可以获得的利益。

CPTPP可能会带来FDI的增加和服务业的进一步扩张。

报告称：“正如预期，CPTPP的吸引力将低于TPP，其增产和出口空间也将缩小。然而，该协议将促进出口市场的多元化。”

除了协定中的贸易议题外，CPTPP还可以鼓励和推动竞争、服务、海关、电子商务、环境、政府采购、知识产权、投资、劳工标准、法律问题、货物市场准入、原产地规则、非关税措施、贸易救济等诸多领域的国内改革。

CPTPP将有助于提高越南的透明度，并支持其现代化机构的建设。从长远来看，其益处不仅在于增加出口，还在于提升出口产品的技术含量。

CPTPP 带来的潜在好处带来的投资增加，可能使出口减少对进口材料的依赖，而是更多地依赖国内供应链来克服原产地规则的限制。

这一举措将有助于促进增值产品出口，鼓励国内私营企业更积极地融入全球价值链，从而促进中小企业发展。

预计外国投资将更多地转向纺织、服装和皮革等主要受益行业的上游产业，以利用 CPTPP 的优势。

不过，世界银行也表示，增加上游产业的外商直接投资并非没有代价，因此越南需要制定明智的政策，选择技术先进、环境友好的外商直接投资流向，以优化该协议的影响。

加入世贸组织后的经验表明，越南无法立即利用加入世贸组织的好处来吸引和接受大量外国直接投资，因为物流成本高，道路、电力、海港、物流服务等基础设施薄弱，缺乏能力为全球联系的公司参与高价值链提供便利。

这些挑战凸显了改善互联互通以融入全球价值链并保持低贸易成本的必要性。参与这些价值链的国内外企业需要能够高效可靠地跨境运输货物。

这需要物质和制度基础设施。最近的研究表明，高合规成本主要与非关税壁垒有关。

世界银行报告强调，尽管越南海关改革以及国家和东盟单一窗口机制的实施近期取得了进展，但在越南边境前和边境清关的时间和金钱成本仍然很高。解决这一重要瓶颈将有助于履行CPTPP框架下的承诺。