义安省积极主动、勇于创新,以适应新形势下的人口工作。
2024年对于人口领域而言是充满挑战的一年,因为面临诸多变化。然而,义安省的人口工作在过去一年取得了丰硕成果,开展了许多卓有成效的活动,为提高民众对人口与发展政策实施的认识做出了贡献。
《义安报》采访了义安省人口厅厅长黄廷松博士,探讨了新形势下的人口工作。
PV:先生,2024年,人口部门的许多活动因各种原因中断。在此背景下,该部门采取了哪些解决方案来有效实施既定目标和计划?
BSCK1 黄廷松:2024年,尽管由于新招标法实施过程中部门负责人、名称、程序和流程的变更等各种原因,人口部门的工作有所中断,但通过许多同步解决方案,人口部门已有效落实了既定目标和计划。具体而言,从年初开始,人口办公室主动建议卫生厅和计划投资厅向省人民委员会提交2024年规划目标的决定;建议卫生厅发布2024年规划实施细则。同时,指导各区、市、乡卫生中心组织实施规划,并将规划目标下放到乡、坊、镇。

该部门要求各部门制定详细的活动估算;补充和修改机构的规章;并促进每个个人和每个专业部门在履行其任务时的精神和责任。
在全体人口部门工作人员的努力、决心、团结、一致和共识下,人口部门迄今为止已基本完成既定目标和任务,并取得了许多重要成果。
值得注意的是,它建议卫生部门与各区、市、乡镇人民委员会协调,组织活动以响应一年中的重要节日。

与省级部门、分支机构和组织协调,为老年人、妇女和学生举办多项竞赛,例如:“老年人幸福健康生活”、“妇女参与人口与发展工作”、“敲响金钟,了解青少年/青年人口/生殖健康”。组织数百场宣传和社区咨询活动,内容包括:老年人保健;妇女生殖健康/计划生育;出生性别不平衡;减少生育,减少三胎及以上;产前和新生儿筛查,提高人口素质;……
我们还组织了培训课程,以提高区、乡级人口官员以及区、村、乡级卫生和人口合作人员的沟通能力。
工作重点是收集、更新人口数据变化信息、处理和管理人口数据系统,确保信息的及时性和准确性……
BSCKI 黄廷松 - 人口部主任

PV:2024年需要关注的问题之一是,卫生部被指定负责人口法项目的制定。先生,在义安省目前的形势下,颁布人口法有何意义?
BSCK1 黄廷松:截至目前,义安省仍然是一个人口众多(全国排名第四)、出生率高的省份(全国出生率最高的十个省份之一),三胎及以上生育率仍然很高,出生性别失衡程度令人担忧,人口老龄化速度很快,人口质量与该省的潜力不相称。
此外,婚前、青少年、青年人的生殖健康问题;老年人、母亲和儿童的医疗保健问题仍然面临诸多困难;儿童出生时营养不良、发育迟缓、先天缺陷和畸形的比例仍然很高……这些都是义安省当前人口工作中需要解决的困难和挑战。

《人口法》通过并取代《人口条例》后,将形成统一、同步的法律基础,有助于在新形势下将党的人口工作方针、政策和战略制度化。
人口法工程中的基本政策也是新形势下人口工作的核心问题,例如“维持更替生育率”政策和“减少出生性别失衡,使出生性别比恢复自然平衡”政策。

然而,对于面临诸多困难和挑战的省份,特别是与人口规模和出生率问题相关的省份,以及三胎及以上生育率较高的省份,人口法的颁布需要人口工作者在宣传和动员工作方面付出更多努力和尝试。
例如,在正在制定的《人口法草案》中,卫生部提议规范夫妇和个人自主决定生育、生育时间、子女数量和生育间隔的权利,以切实维持全国的更替生育率水平。与此同时,义安省仍需同时开展两项任务:将出生率降低到更替生育率水平,并提高人口质量。
PV:到 2025 年,人口部门将重点关注哪些解决方案来实现既定目标?
BSCK1 黄廷松:为实现既定目标,2025年,该行业将继续集中精力实现并超越既定目标,特别是降低出生率目标,以积极调整人口增长率,减少出生性别失衡,逐步提高人口质量,保障老年人健康;充分利用人口黄金期服务于全省社会经济发展,同时适应未来几年人口老龄化的趋势。

为做好这项工作,必须继续有效落实《人口与发展目标规划》的各项计划和方案以及省人民委员会批准的各项计划和方案。在实施过程中,将优先加大对高出生率地区、沿海地区和教育区的人口工作投入。
我们也希望有关地方、部门和分支机构加强党的领导,投入政府资源开展人口工作,使人口工作成为各级党委和领导机构领导和指导的关键内容。
同时,切实贯彻落实从人口-计划生育转向人口与发展的政策,全面解决人口规模、结构、分布等问题,提高人口质量。
BSCKI 黄廷松 - 人口部主任
PV:谢谢你!


