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义安省宣布实施两级地方政府模式

Thanh Duy - Pham Bang June 30, 2025 09:00

6月30日上午,义安省委、人民议会、人民委员会和越南祖国阵线委员会举行仪式,宣布国会和国会常务委员会关于终止区级行政单位运作、调整乡级行政单位、设立乡级党委、任命乡级党委和人民议会、人民委员会、越南祖国阵线委员会领导人员的决议。

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宣布国会和国会常务委员会关于终止区级行政单位运作、调整乡级行政单位的决议;决定设立乡级党委;任命乡级党委人员、人民议会、人民委员会和祖国阵线委员会领导。照片:Thanh Duy

越共中央委员、国会副主席阮德海同志代表党和国家领导人出席了荣市中央桥点的活动。

出席的还有:阮德荣同志——越共中央委员、国会常务委员会委员、国会文化社会事务委员会主席;阮清海同志——中央内务委员会副主任;阮文志同志——国会经济金融委员会副主任、义安省国会代表;陈文顺同志——卫生部副部长及国会办公厅各部门负责人;中央组织委员会、中央检查委员会、中央党政办公厅代表。

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代表们进行了升旗仪式,并宣布了国会和国会常务委员会关于终止区级行政单位活动、调整乡级行政单位、设立乡级党委、任命乡级党委人员、人民议会、人民委员会和祖国阵线委员会领导的决议。照片:Thanh Duy

义安省的领导人包括:阮德忠同志——义安省委书记;黄义孝同志——义安省委常务副书记、义安省人民议会主席;黎鸿荣同志——义安省委副书记、义安省人民议会主席;武氏明生同志——义安省委副书记、义安省越南祖国阵线委员会主席、义安省国会代表团团长。

省委常委、省委执行委员会委员;省委咨询支持机构领导;省级祖国阵线和各社会政治组织领导;省人民议会各部门、支部、行业、委员会领导;各级党委书记和省委检查委员会委员;130个公社、街道人民议会主席、市人民委员会书记。

宣布仪式通过网络连线130个乡、坊,党委、常委、执行委员会、人民议会代表、官员、公务员和各界代表参加了仪式。

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越共中央委员、国会副主席阮德海同志代表党和国家领导人出席了荣市中央桥头堡的活动。照片:清维

地方政府组织发展史上的里程碑

组委会宣布了越南国会关于修改和补充《越南社会主义共和国宪法》若干条款的第203/2025/QH15号决议。这是一项基础性决议,为在全国范围内建立两级地方政府组织模式奠定了法律基础。

第 203/2025/QH15 号决议规定:越南社会主义共和国的行政单位分为两级,包括省和中央直辖市,以及法律规定的省和中央直辖市以下的行政单位。

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义安省委副书记、越南祖国阵线委员会主席、义安省国会代表团团长武氏明生同志宣布了上述决定。照片:清维

在此基础上,越南国会在最近召开的第九次会议上通过了《2025年地方政府组织法》,规定:越南社会主义共和国的行政单位分为两级,包括:省和中央直辖市(省级)以及省级下辖的公社、街道和特区(公社级)。本法自通过之日起(2025年6月16日)生效。

《2025年地方政府组织法》规定:自2025年7月1日起,各级人民议会、人民议会下属机构、人民委员会、人民委员会主席、专门机构、省级县、市级行政区划、中央直辖市、县级乡镇的人民委员会下属其他行政机构停止运作。

因此,根据第 203/2025/QH15 号决议和 2025 年地方政府组织法的规定,两级地方政府组织模式(省级和乡级)将于 2025 年 7 月 1 日起在全国范围内正式实施,完全取代目前的三级模式。

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出席宣布仪式的中央代表。照片:Thanh Duy

在仪式上,与会代表听取了2025年6月16日国会常务委员会关于2025年义安省乡级行政单位安排的第1678/NQ-UBTVQH15号决议的宣布。该决议自签署之日起生效,并规定:根据该安排成立的乡级行政单位将于2025年7月1日起正式运作。

这是义安省按照新的组织模式重新调整412个乡级行政单位的重要法律依据,确保满足精简、紧凑、强大、高效、有效和高效益的要求。

根据已批准的安排方案,实施后,全省将仅有130个乡级行政单位,包括119个乡和11个坊。其中,110个乡和11个坊将根据原有行政单位合并而新设立;9个乡将保持不变,不进行调整,包括:景都乡、美里乡、北里乡、会子乡、芒龙乡、平川乡、友康乡、梁明乡和周平乡。

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130个乡镇党委书记在宣布仪式上。照片:Thanh Duy

为确保基层政治体制组织协调统一,近年来,义安省主动出台重要决定,在重组前终止党组织、区、乡级机关的活动;同时,按照两级地方政府组织模式,在乡级新建立党组织、机关和祖国阵线。

在宣布仪式上,省委常委会宣布了关于终止原有乡级和区级党委活动的决定,以及关于成立130个乡、区党委的决定;任命了省委执行委员会、省委常委会、省委检查委员会人员;人民议会主席、副主席、主任;乡、区人民委员会主席、副主席。

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省委书记阮德忠同志、省委副书记、省人民委员会主席黎鸿荣同志向130名乡镇委书记宣读了决定。照片:清维
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省委书记阮德忠同志、省委副书记、省人民委员会主席黎鸿荣同志向130名乡镇委书记宣读了决定。照片:清维
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省委书记阮德忠同志、省委副书记、省人民委员会主席黎鸿荣同志向130个乡镇委书记宣读了决定。照片:范邦
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同志们:黄义孝(省委常务副书记、省人民议会主席)、武氏明生(省委副书记、省祖国阵线委员会主席、义安省国会代表团团长)向130名乡镇书记宣读了决定。照片:清维
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同志们:黄义孝(省委常务副书记、省人民议会主席)、武氏明生(省委副书记、越南祖国阵线委员会主席、义安省国会代表团团长)向130名乡镇书记宣读了决定。照片:范邦

代表130个乡镇领导的省委书记、祥阳乡委书记黎文良同志发言,肯定了经过党和人民教育培训、受省委委信任和委派任务的干部和党员在两级地方政府组织模式下成功完成任务的责任和奉献精神。

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代表130个乡镇领导出席宣布仪式的有省委委员、祥阳乡委书记黎文良同志。照片:清维

T省、乡两级政府管辖下的所有工作都必须顺利进行。自2025年7月1日起

阮德海同志(越共中央委员、国会副主席)代表党和国家领导人,向义安省委常委提交了国会常务委员会2025年6月16日关于2025年义安省乡级行政单位安排的第1678/NQ-UBTVQH15号决议,并致辞、敬献鲜花,向义安省表示祝贺。

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越共中央委员、国会副主席阮德海同志向义安省委常委提交了国会常务委员会2025年6月16日通过的关于2025年义安省乡级行政单位安排的第1678/NQ-UBTVQH15号决议。照片:Thanh Duy

全国人大副主席高度赞赏和表扬义安省委常务委员会、人民议会和人民委员会在制定、宣传、推广和收集民众对构建两级政府模式的乡级行政单位调整政策意见方面所展现出的主动性和责任感;义安省还与中央机关密切协调,确保了政策的推进、工作流程的规范、民主性和高效性。该政策获得了全省选民和民众的高度认可(全省平均认可率达98%)。取得的成果体现了整个政治体系的决心和责任感,以及全省各阶层人民对组织机构调整和精简工作的共识和支持。

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越共中央委员、国会副主席阮德海同志在宣布仪式上发表讲话。照片:Thanh Duy

同时,全国人大副主席代表党和国家领导人,向刚刚到130个新公社、新街道就职的同志们表示祝贺。这是极大的荣誉,体现了党中央、政治局、书记处、全国人大、全国人大常委会、省委、人民代表大会、人民委员会以及全体党组织人民、干部和党员的信任。

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义安省领导人在宣布仪式上。照片:Thanh Duy

“同志们,这对你们来说既是莫大的荣誉,也是沉重的责任,更是诸多挑战。我要求你们增强责任感,展现勇气、智慧、奉献精神、团结精神和进取心,积极适应新的要求,敢于思考,敢于行动,敢于为共同利益承担责任,并尽快投入工作。”全国人大副主席强调说。

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越共中央委员、全国人大副主席、中央工作代表团成员阮德海同志向乂安省敬献鲜花表示祝贺。照片:清维

接下来一段时间工作量非常大,他建议义安省重点关注5项关键任务,特别是稳定两级政府机构的组织、思想和责任感。

“从明天(2025年7月1日)起,省、乡两级政府的所有工作都必须顺利开展,不得延误,不得漏办,以便更好地服务人民群众和企业。要保持官员‘从服务行政到服务人民’的形象和作风,”全国人大副主席强调,同时指出:对于乡级政府缺乏专业人员的地区,省级政府必须及时、全面地安排、加强、支持、帮助,确保工作顺利开展,秉持“更高效、更贴近人民、更贴近人民、更好地服务人民”的宗旨。

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义安省委书记阮德忠同志在宣布仪式上发表讲话。照片:Thanh Duy

在宣布仪式上,义安省委书记阮德忠同志代表省委常发言,认真接受并充分理解了国会副主席的全面而深刻的指示。义安省将立即落实到位,同步有效地领导、指导和执行;继续弘扬团结、创新、创造、奉献精神,齐心协力克服困难,决心组织和圆满完成下一阶段的目标和任务。

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来自130个乡镇的代表参加了仪式。照片:Pham Bang

对全省两级地方政府组织建设情况的评估显示,已取得初步良好成效,得到全省干部、党员和人民群众的共识和支持。但接下来的任务极其艰巨,对工作提出了极高的要求,也面临着与以往不同的诸多新压力。为此,省委书记要求各级党委、各级领导和整个政治体系携手合作,认真吸收、透彻理解、全面贯彻落实全国人大副主席的指示,同时集中精力落实六项重点任务。

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来自130个乡镇的代表参加了仪式。照片:Pham Bang

尤其要继续密切关注中央和省领导指导,按照两级地方政府模式组织各项活动和运作,彻底掌握、认真、迅速、坚决贯彻落实,确保同步统一。

自2025年7月1日起,省、乡两级地方政府管辖下的所有工作,必须顺利、有效地开展,不得拖延、不得缺勤、不得中断,不得留下空地、田地,不得影响人民群众和企业的活动,要更好地为人民群众和企业服务;地方机关运作缓慢、效率低下的,负责人应当向省委常委和省级领导负责。

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来自130个乡镇的代表参加了仪式。照片:Pham Bang

与此同时,必须立即集中精力落实一些紧迫的任务,例如:颁布工作规章、工作计划,按授权开展人事工作;进行审查,确保设施和设备具备服务于各项活动、人员和企业的条件。

省委书记还要求各地紧急审查、调整和重组发展空间,调整总体规划,发展基础设施,推进现代化、智能化的工农业生产和合理的城镇化。

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来自130个乡镇的代表参加了仪式。照片:Pham Bang

尤其要牢牢把握新政府始终如一、核心贯彻始终的指导精神,即新政府必须更好地为人民和企业服务;迅速转变思维模式,从“行政管理”转向“服务创造”;注重构建全国大团结,彰显领导人的责任担当和榜样作用;坚决杜绝地方主义,弘扬为共同利益、为公社、街区可持续发展而行动的精神。每一位干部、每一位市民都是团结发展的核心。

Các đại biểu 130 xã, phường tham dự buổi lễ. Ảnh: Phạm Bằng
来自130个乡镇的代表参加了仪式。照片:Pham Bang

省委书记还要求按照中央和省的规定和指示,抓紧准备并成功组织2025-2030年任期的乡、坊党代表大会和2026-2031年任期的全国人大代表和各级人民议会选举。

特稿刊登于《义安报》

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