义安省:各级人民议会监督活动创新

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(Baonghean) - 本届政府执政以来,各级人民议会加强创新,提高监督活动质量和有效性,重点关注涉及选民权利的内容。

监督是国会和人民议会的基本职能和重要职能之一。除继续对各级常务委员会和人民议会各委员会进行监督外,根据2015年《国会和人民议会监督活动法》(自2016年7月1日起生效),还增加了对各级人民议会的监督活动。

虽然我们在做的过程中还必须吸取经验教训,但近年来省人民议会和各县、市、镇的实际实施已经取得了显著成果。

Đoàn giám sát của HĐND tỉnh tìm hiểu đời sống của đồng bào dân tộc thiểu số xã Tiền Phong (Quế Phong). ẢNh: Mai Hoa
省人民议会监察团考察了前风乡(Que Phong)少数民族的生活状况。图片:Mai Hoa

对于荣市来说,市人民议会选定的监督内容是城市秩序管理。这是广大群众关心的问题,也是市委、市人民委员会、职能机关、坊乡政府等部门一直重点引导的政策。

为确保有效监督,市人民议会常务委员会除成立核心监督队伍外,还要求各坊、乡、各组人民议会和市人民议会代表参加监督。

各坊、乡的市人民议会代表每日有监督检查日记,及时发现本地区城市秩序管理中的不足之处,负责向有关部门报告处理;每周向市人民议会常务委员会报告监督检查日记。

荣市人民议会副主席黎文玉表示:“通过强调人议会代表作用的监督方式,市人议会常务委员会掌握人议会代表的活动情况,无论他们是否积极主动,以纠正和改进他们的责任;同时,还掌握哪些坊、乡、机关、单位在处理人议会代表发现和建议的问题时存在薄弱之处。

在此基础上,市人民议会常务委员会每月向市委常务委员会报告有关内容,特别是明确原因、困难、障碍,以及处理困难和障碍的情况,以及地方各部门、职能机构的职责落实情况。

特别是,通过市人民委员会的监督并结合实践经验,荣市人民委员会于8月初成立了快速反应小组,负责处理该市违反城市秩序的行为。

在清章县,在专题督导活动中,县人民议会选定了涉及最广大人民利益的重点、紧迫内容,即县土地、自然资源和环境的国家管理工作以及土地使用权证的核发工作。

因此,除了对40/40个乡镇进行报告监测外,区人民议会还对14个乡镇以及自然资源与环境部、土地使用权登记办公室进行了直接监测。

清章县人民议会副主席黎氏红切女士表示,针对县人民议会发现、指出和建议存在的问题、局限性和不足之处,县人民委员会和各专门机关已积极采取措施予以解决。

例如,对已由省级人民委员会决定收回土地的单位,在督导后,已按规定对土地进行了清理和管理。各地环境保护工作也经过督导,取得了许多成效,取得了许多积极进展。

在省一级,省人民议会也召开了两次督导会议,重点督导两大项目,即新农村建设国家目标计划和可持续减贫国家目标计划执行情况。

省人民议会副主席黄越阳强调,人民议会监督内容的选择突出经济社会、国防安全等关键问题,以便正确评估形势,从而为各级、各领域在今后时期继续发挥更有效的领导作用提出建议和许多方向和解决方案。

例如,在监督可持续减贫计划实施过程中,省人民议会指出了该省在实施国家可持续减贫目标计划方面存在的9个缺点和局限性。

具体表现在:脱贫攻坚成果不可持续,全省贫困发生率高于全国平均水平,一些地方对贫困户、近贫户的调查考核不够客观透明。

一些党委和部门对扶贫工作重视不够,没有制定具体的扶贫工作规划和路线图,扶贫模式的创建和复制工作还比较滞后……

基于监测结果,省人民议会于2017年7月第四次会议上颁布了关于继续提高国家可持续减贫目标计划实施效果的决议。

提出了今后一个时期提高我省实施国家可持续减贫目标计划的有效性和效率的9项任务和措施。

梅花

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