义安省：各级人民议会监督活动创新

（Baonghean）- 本届政府执政以来，各级人民议会加强创新，提高监督活动质量和有效性，重点关注涉及选民权利的内容。

监督是国会和人民议会的基本职能和重要职能之一。除了继续对各级常务委员会和人民议会各委员会进行监督外，根据2015年《国会和人民议会监督活动法》，自2016年7月1日起，还增加了对各级人民议会的监督活动。

虽然边做边学，但省人民议会和各县、市、镇近期的实施已取得显著成效。

省人民议会监察团在桂峰乡（Tien Phong）了解少数民族生活。图片：Mai Hoa

对于荣市来说，市人民议会选择的监督内容是城市秩序管理。这是许多人关心的问题，也是市委、市人民委员会、职能机构以及坊乡当局一直重点指导的政策。

为确保有效监督，市人民议会常务委员会除成立核心监督队伍外，还要求各坊、乡、组人民议会和市人民议会代表参与监督。

各坊、乡的市人民议会代表每日有监督检查日记，及时发现本地区城市秩序管理中存在的不足，负责向有关部门报告处理；每周向市人民议会常务委员会报告监督检查日记。

荣市人民议会副主席黎文玉表示：“通过强调发挥人议会代表作用的监督方式，市人议会常务委员会可以及时掌握人议会代表的活动情况，包括积极性和消极性，以纠正和改进他们的责任；同时，还可以及时掌握哪些坊、乡、机关、单位在处理人议会代表发现和建议的问题时存在薄弱环节。

在此基础上，市人民议会常务委员会每月向市委常务委员会报告有关内容，特别是明确原因、困难、障碍，以及处理困难和障碍的情况，以及地方各部门、职能机构的责任落实情况。

特别是，通过市人民委员会的监督并结合实践经验，8月初，荣市人民委员会成立了快速反应小组，负责处理该市违反城市秩序的行为。

在清章县，在专题督导活动中，县人民议会选定了涉及最广大人民利益的重点、紧迫内容，即县土地、自然资源和环境的国家管理工作以及土地使用权证的颁发工作。

因此，除了对40/40个乡镇进行报告监测外，区人民议会还对14个乡镇以及自然资源与环境部、土地使用权登记办公室进行了直接监测。

清章县人民议会副主席黎氏红切女士表示，针对县人民议会发现、指出和提出的问题、局限性和不足之处，县人民委员会和各专门机关已积极采取措施予以克服。

例如，对已由省人民委员会决定收回的土地，各镇辖区单位在督导后，均集中清理土地，并按规定投入管理。各地环境保护工作在督导后也有很多解决措施，并出现很多积极变化。

在省级层面，也举行了两次省人民议会监测会议，重点监测了两大项目，即新农村建设国家目标计划和可持续减贫国家目标计划的执行情况。

省人民议会副主席黄越阳强调，人民议会监督内容的选择突出了经济社会、国防安全等关键问题，以便正确评估形势，从而为各级、各领域在今后时期继续发挥更有效的领导作用提出建议和许多方向和解决方案。

例如，在监督可持续减贫计划实施过程中，省人民议会指出了该省在实施国家可持续减贫目标计划方面存在的9个缺点和局限性。

具体表现在：脱贫攻坚成果不可持续，全省贫困发生率高于全国平均水平，一些地方对贫困户、近贫户的调查考核不够客观透明。

一些党委和部门对扶贫工作重视不够，没有制定扶贫工作的具体规划和路线图，扶贫模式的创建和复制工作还不够……

基于监测结果，省人民议会于2017年7月第四次会议上颁布了关于继续提高国家可持续减贫目标计划实施效果的决议。

提出了今后一个时期提高我省实施国家可持续减贫目标计划的有效性和效率的9项任务和措施。

梅花