义安省：农民协会接管废弃田地进行耕种

当农民协会租用荒地进行耕作时

这里原本是一片生产效率低下、作物大量被弃置的土地，如今已发展成为由清前乡（Thanh Chuong）农民协会管理的专业南瓜种植区。图片：Thanh Phuc

饶澤滩涂地区（清昌县清仙乡）经常被洪水淹没，玉米和木薯种植效益不佳，因此经常被荒废，杂草丛生。2021年夏秋作物季，清仙乡农民协会通过乡政府，以每亩80万越南盾的价格，从饶澤地区8户农户手中租赁了1公顷土地，用于种植南瓜。

公社农民协会分得土地后，发动各分支机构参与到这一模式中来。根据 VietGAP 标准种植南瓜。据测算，1棵青南瓜可产果4吨左右，以目前最低价（3000—3500越南盾/公斤）计算，利润比种植玉米、水稻高出数倍。

清仙乡农民协会主席杨达胜先生表示：“由于人力资源不足，生产效率低，人们对田地不感兴趣，许多田地被荒废，尤其是在夏秋作物季。2021年，该乡制定了一项计划土地积累将没有生产需求的家庭土地租赁给农民，用于建设新型种植模式，种植经济高效的作物。以此为契机，减少土地撂荒面积，避免土地资源浪费。同时，在低效土地上扩建和建设经济作物专用区。

此前，在洪涝灾害频发的清春县，关闭夏秋作物种植区非常困难。然而，自从农民协会采用租赁土地种植有机稻米的模式以来，每茬稻米可赚取数亿越南盾，这鼓励了人们继续留在田间生产。图片：清福县

对于像清春这样经常遭受洪涝灾害的地区来说，夏秋作物的封田一直是一个难题。2021年春耕期间，清春公社农民协会牵头承包了5公顷低洼地，用于种植有机水稻。在5公顷土地上，清春公社农民协会在种子和肥料的支持下，收获了15吨稻米，以每吨700万越南盾的价格在田间出售新鲜稻米，创收数亿越南盾。

带来的经济效益，2021年夏秋作物，在公社农民协会主持下，在Thanh Xuan洪泛区5公顷土地上继续实施有机水稻种植模式。

这个占地3公顷的果园是从Thanh My公社（Thanh Chuong）农民协会拥有的公社5%土地中租赁而来的。图片：Thanh Phuc

康巴地（Thanh My 公社）占公社土地总数的5%，分配给人们进行生产，但由于种植木薯效益不高，人们让一部分土地休耕，一部分土地种上草喂养牲畜，但经济效益不高。为了不浪费土地，2018年，公社发动农户收集土地，租赁给农民协会，用于种植经济果树。7户农户改良了土地，投资了灌溉系统，为田地通了电，并在3公顷土地上种植了苹果和番石榴，同时间作了其他作物，最初带来了不错的收入。

到目前为止，县农民协会已指导并成功打造了6个农民协会租赁土地种植模式。具体包括：在清莲、清田、清化三个乡租赁土地种植南瓜；在清美乡租赁土地种植果树；在清安乡租赁土地种植商品土豆；在清春乡租赁土地种植有机水稻，总面积近30公顷。不久的将来，该模式将推广至全县。

为了避免被废弃，田地必须“盈利”

近年来，农业生产遇到不少困难，农民让田地休耕农民协会通过公社政府承包种植生产，带来明显的经济效益，证明只要懂得转变观念和生产方式，种地还是有利润的。

通过租赁土地积累土地，并采用机械化生产，可以解决劳动力问题，并节省生产成本。图片：Thanh Phuc

清章县农民协会主席阮春庆表示：“农业不赚钱，因为土地面积小，机械无法投入生产，导致人力资源匮乏，效率低下。农民协会租赁土地耕种的模式充分证明了，积累土地、机械化生产和合理的种植结构能够带来收益。一旦盈利，农民就不会闲置土地。换句话说，通过这种模式，农民可以与土地共存，长久地依恋故土。”

地位废弃农田这种现象不仅在清章县发生，在全省乃至全国许多地方都相当普遍。有些年份，夏秋作物荒废的土地面积高达3000至4000公顷。许多论坛和会议都对此原因进行了分析和探讨。因此，农业生产劳动力短缺的问题已达到令人担忧的程度。

清莲乡（Thanh Chuong）使用机插秧盘进行水稻育苗。图片来源：Thanh Phuc

事实上，近年来，集中农地发展农产品生产的商业模式或个人层出不穷，这些模式确实展现了其经济效益。然而，由于诸多程序问题、民众对“失地”的恐惧以及积累困难，即使企业有集中生产用地的需求，仍有数千公顷农地处于闲置状态。

因此，在等待这些问题得到解决的同时，需要推广和复制Thanh Chuong县的做法。

年轻工人要么远赴外地打工，要么加入当地的工厂和作坊，因此农业生产劳动力既匮乏又弱小。但这很“正常”，因为务农本身并不能带来经济效益。因此，如果我们想让农民坚持耕作，就别无选择，只能积累土地、实现生产机械化、调整作物结构……以实现最高的经济效益。务农有利可图，劳动力得到解放，人们就会坚持耕作，在家乡的土地上奋起致富。

Le Dinh Thanh先生 - Thanh Chuong区人民委员会副主席