义安省：肯定党支部在精简机构中的作用

党支部提出的许多解决方案

在实践中，一段时间以来，义安省党支部努力推行多项措施，提高党支部的能力和领导效力，真正成为政治体系和人民群众的“核心”领导角色。

演州县演祺乡雄新村党支部严格贯彻落实乂安省委常委会第27号关于对党支部活动进行考核的规定，结合“四个好党支部”创建工作，领导能力不断提高。

兴新村党支部书记黄氏碧水同志表示：在明确“四好”标准下需要完成的内容和任务的基础上，从党支部书记、副书记、党支部委员到每一位党员都增强了责任感，发挥了先锋模范作用。在党支部活动中，会议内容经过精心准备，党支部上下民主讨论后才做出决议。一旦达成一致，党员不仅认真执行，而且还会进行宣传，动员家人和群众共同落实。在遇到分歧时，党支部总是耐心解释，做好思想工作，确保“少数服从多数”的原则。

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为提高党支部的领导能力，红滩村党支部发挥干部、党员的先锋模范作用。

黄氏碧水同志——兴新村党支部书记（演州县演祺公社）。

红滩村党委实行党员任务分配制，除每年根据发展党员、发展经济、搞好环境卫生、负责群众组织、自治小组等重点任务外，每月根据党委决议，对28名党员分配具体任务。认真扎实开展落实情况监测评估，每月督促督办，并纳入年底党员考核分类。

由此，该支部已圆满完成连续两年（2023-2024年）的各项任务；2024年，该支部被演州县委评为学习和践行胡志明思想、道德、作风的典型。

宜林乡八村党支部总人口270多户，近900人，党员28人，其中党支部执行委员会3名同志。为落实2022-2025年任期决议，该党支部着力提升领导能力，其中关键举措是：为党员树立榜样，特别是发挥党支部执行委员会的带头作用，深入基层、深入户。以党员为中心，在政治任务落实、经济社会发展、文化生活建设等方面取得了切实成效。

党员干部既是模范先锋，又积极动员群众落实新农村建设内容和标准，为宜林乡2024年达到先进新农村标准做出贡献；特别是第8小组被评为省级文明村。

第8村党支部书记阮文和同志表示：党支部确定的下一步目标是将第8村建设成为“智慧村”，配合宜林乡在2025年底达到模范新农村标准。

为实现这一目标，8村党支部继续发扬民主生活，明确党员职责，加强巡视监督，维护基层党支部的政治核心地位。8村党支部秉持团结、创新、担当的精神，在提升社区党组织领导能力方面发挥了亮点作用。

总体定位

近年来，义安省党的建设工作取得了许多积极进展，尤其是在基层——党支部被确立为全面领导的政治核心。不仅各党支部在组织活动中发扬了创新精神和创造性，而且在省一级，新的方针和政策也激发了强大的动力，有助于显著提高各党组织，包括党支部的领导能力和战斗力。

除了各党支部自身革新工作外，乂安省委常委会还颁布了关于评估党支部活动质量的第08号规定、目前的第27号规定等一系列重要文件，旨在使党支部活动规范化、规范化、实化，避免形式主义。

不仅如此，创建“四个好党支部”典型也被该省确定为从基层全面提升党的领导能力的重要举措。

太和市委常务副书记陈庆山同志肯定：建设“四个好党支部”是提高党支部综合领导能力的重要举措，从政治思想教育到提高党员的责任感，组织好政治任务的实施，有序组织党支部活动，维护党内的纪律和团结。

义安省委和各级党委积极主动、坚决果断，提出多项发展党员的措施，特别是针对多年未吸收党员、存在失去党支部风险的党支部，以补充党支部力量；对不再合格的党员进行审查、筛选和开除出党。

根本性创新之一是将学习践行胡志明思想、道德和作风的内容纳入党支部经常性、专题性活动。从而，在认识和行动上产生巨大转变，增强每一位党员和各级党委的责任感。

与此同时，许多“智能群众动员”模式已在各地得到创造性和有效运用，据宜林公社党委书记陈文平同志介绍，从领导政治组织和党员动员群众捐献土地修路、建设新农村，到维护安全秩序、为人民建设物质和精神生活，农村党支部的领导作用在现实生活中日益显现，受到人民群众的信任和支持。

新请求

当前，为适应创新发展、引领国家进入新时代、民族振兴的新要求，国家正在大力推行机构改革、精简机构、实行两级政府体制等政策。这就要求继续提高党支部的领导能力，党支部是党的基层组织，在向每一位干部、党员和群众贯彻落实党的路线、路线方针政策方面发挥“骨干”作用。

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提高党的基层细胞——党的组织领导能力，发挥向每一位干部、党员和群众贯彻落实党的路线、路线、政策的“骨干”作用。

那么，如何才能破解这个“故事”呢？除了继续落实长期以来已实施的解决方案外，从基层实际出发，归合县周强乡党委书记刘春艳同志认为：提高党支部领导能力和战斗力最有效的办法是充分发挥党支部书记和党委的作用。因为党支部是组织和部署党员如何与群众说话办事的基层，不仅要带头做事，还要善于批评不认同甚至反对的个人和群体，特别是要用新的、进步的、文明的事物来改变旧的、落后的事物。领导者必须善于分析问题，并朝着积极的方向发声；如果做了，会取得什么成果；反之亦然；明确需要完成的目标，并为每一步制定清晰的计划：做什么？在哪里做？如何做？由谁来做？什麼時候可以完成？

琼州乡（琼琉县）党委书记阮文长同志在谈到党支部委员会团队的重要作用时说，要建设年龄和能力相适应的党支部干部队伍，确保担负起本村的工作；特别是在群众中树立威信，听取群众意见；贴近群众，了解群众，作出正确决定，尊重群众，公正负责，这样党支部才能有效领导，赢得群众的信任。

对于党支部班子的质量，琼琉县委组织部长乔文成同志表示，在近期调整的一些乡级行政单位中，一些乡级干部被安排到街坊、村兼职，目前，乡级行政单位的调整也将为基地提供额外资源，提高党支部的领导能力。

6月3日，中央组织委员会召开网络会议，就中央书记处《关于创新和提高新时期党支部活动质量的指示（征求意见稿）》征求意见。该指示印发后，将为提高党支部活动质量贡献诸多方案和强大精神力量，为在新形势下提高党支部的领导能力和战斗力作出贡献。